論電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)及防范

張瑞

【摘要】電費(fèi)回收是電力營銷管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是供電企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)，直接關(guān)系到供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)控制對電力企業(yè)的經(jīng)營管理有著極大影響，所以電力企業(yè)要根據(jù)各類電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目來制定出規(guī)避措施及控制措施，確保電費(fèi)的正?；厥铡１疚恼聦﹄娰M(fèi)在回收的過程中已經(jīng)存在的問題和難題進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)電費(fèi)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防范

近年隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)競爭的日趨激烈，每年都有一些生產(chǎn)技術(shù)落后、管理不善的企業(yè)虧損或倒閉破產(chǎn)，部分企業(yè)因經(jīng)營不善，往往一走了之，而電費(fèi)回收的滯后性使催收電費(fèi)工作面臨更大的困難。

一、形成電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

1、由于企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、經(jīng)營不善等原因造成欠費(fèi)。一些企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于自身經(jīng)營管理不善，被市場淘汰。這些破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)，給供電企業(yè)造成電費(fèi)及違約金（滯納金）的雙重?fù)p失，且由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的喪失，即使采取法律訴訟等手段，全額追回欠費(fèi)的可能性也極小。

2、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校拖延交納電費(fèi)造成欠費(fèi)。黨政機(jī)關(guān)等單位的電費(fèi)支付一般通過其上級(jí)或其機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政預(yù)算支付，大多需要經(jīng)過層層審批，在行政費(fèi)用不足或挪用它處后，易產(chǎn)生遲繳電費(fèi)的情況，并且此類用戶的特殊屬性，一般難以通過停電等措施進(jìn)行電費(fèi)催收：但是，此類用戶基本能夠支付電費(fèi)本金及相應(yīng)產(chǎn)生的違約金。

3、居民拒交物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用造成欠費(fèi)?，F(xiàn)在居民小區(qū)普遍由聘請的物業(yè)公司進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)相關(guān)的費(fèi)用交納。但是，存在小區(qū)居民對開發(fā)商或物業(yè)公司服務(wù)不滿的情況，且居民常常以拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的方式表達(dá)其不滿，造成物業(yè)公司收費(fèi)困難，間接造成小區(qū)電費(fèi)，特別是公共部分電費(fèi)的收取困難。

4、其他問題造成的欠費(fèi)。其他造成欠費(fèi)的原因還有用電客戶因?qū)﹄娏τ?jì)量裝置存在異議，對電量計(jì)量不認(rèn)可造成欠費(fèi)：拆遷過程中，部分用戶對拆遷當(dāng)月電費(fèi)不交納，形成欠費(fèi)：承租人租賃合同期限屆滿，惡意拖欠電費(fèi)，或一走了之，造成電費(fèi)糾紛。

二、做好電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范的幾點(diǎn)措施

1、健全用電管理體系，高度避免電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)信用評價(jià)的體現(xiàn)和權(quán)重，通過用電客戶信息搜集、管理，可對企業(yè)用戶實(shí)施信用評價(jià)，獲得綜合得分。依據(jù)這一得分，可以確定企業(yè)用戶的信用等級(jí)。對于風(fēng)險(xiǎn)用戶根據(jù)需要統(tǒng)一發(fā)布，統(tǒng)一管理，將風(fēng)險(xiǎn)用戶的管理責(zé)任到人，跟蹤排查，并根據(jù)規(guī)定按照時(shí)限落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)管控到戶，對于管理人員實(shí)施月度考核和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)過程管理，促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

2、建立健全電費(fèi)管理相關(guān)制度。電費(fèi)管理組織，每月召開電費(fèi)回收例會(huì)，對上月電費(fèi)回收情況進(jìn)行總結(jié)分析，對下月電費(fèi)回收工作進(jìn)行部署。制定獎(jiǎng)懲條例，對月考核成績突出者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，另外對于排名靠后者要督促提醒，規(guī)范精細(xì)化電費(fèi)回收制度，嚴(yán)格規(guī)范電力企業(yè)中的營業(yè)管理制度。對管理人員進(jìn)行科學(xué)管理。

3、實(shí)行電費(fèi)分次結(jié)算制度。這項(xiàng)措施主要是針對每月電費(fèi)數(shù)額較大的用電客戶。為了有效地避免這類用戶的電費(fèi)拖欠和回收困難問題，可以推行電費(fèi)分次結(jié)算制度。比如，可以與相關(guān)企業(yè)簽訂《電費(fèi)分次結(jié)算協(xié)議》，其中規(guī)定每月在1日、10日和20日分3次對其進(jìn)行抄表收費(fèi)，并且要縮短允許的拖欠時(shí)間。這樣一來，一方面可以給大用電量客戶留有一定的資金周轉(zhuǎn)時(shí)間，同時(shí)也有效地避免了電力企業(yè)自身的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)該說對雙方都是有利的。

4、簽訂完整、準(zhǔn)確的供用電合同及相關(guān)協(xié)議。為有效地規(guī)范供用電雙方的行為，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，供用電雙方應(yīng)該簽訂完整、準(zhǔn)確的供用電合同及相關(guān)的協(xié)議。供用電雙方之間的權(quán)利義務(wù)是基于雙方簽訂的合同及協(xié)議加以約定的，雙方依約履行：在合同履行過程中發(fā)生的各種糾紛需要采取法律措施時(shí)，也是依此為據(jù)，因此，是預(yù)防電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的第一道也是最重要的一環(huán)，簽訂一份合理保護(hù)供電企業(yè)利益的合同，對于防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，減少電費(fèi)回收糾紛，將達(dá)到“防患于未然”的效果。

5、推廣預(yù)付電費(fèi)制度。電力企業(yè)預(yù)付電費(fèi)制度在很大程度上打破了用戶先用電、后繳費(fèi)的傳統(tǒng)模式，在很大程度上降低了電力企業(yè)電費(fèi)回收中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，對維護(hù)電力企業(yè)自身利益有著重要作用，同時(shí)也對降低電力營銷人員的勞動(dòng)強(qiáng)度有著重要意義，從而可以為電力用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、加大力度，完成電費(fèi)回收

1、加大宣傳力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大宣傳力度，宣傳“電是商品”的理念，加強(qiáng)與客戶溝通交流，注意傾聽并記錄客戶的意見和建議并及時(shí)反饋，以提升客戶對公司的信任度；實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)，多與客戶近距離聯(lián)系，積極解決客戶實(shí)際困難，及時(shí)向客戶講解電價(jià)政策和電費(fèi)回收制度，征得客戶理解就贏得收費(fèi)的主動(dòng)權(quán)；加大抄表監(jiān)控力度。

2、提升供電企業(yè)自身的服務(wù)質(zhì)量，加快新型抄核收方式的改革。電力營銷管理最基本最重要的環(huán)節(jié)就是抄核收管理環(huán)節(jié)，抄核收環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的漏洞無形中增加了電費(fèi)管理上的難度。因此正確執(zhí)行電價(jià)政策，提高抄表核算管理中復(fù)核工作的質(zhì)量，減少電費(fèi)計(jì)算過程的差錯(cuò)，提升服務(wù)質(zhì)量，最高程度地取得電力客戶的信任是有效提高電費(fèi)回收的基礎(chǔ)保障。在電費(fèi)收費(fèi)環(huán)節(jié)，改變支票交付模式，采用新型的網(wǎng)銀、電匯、支票倒提等立即到賬的支付模式，會(huì)極大的降低電費(fèi)到賬風(fēng)險(xiǎn)。

3、取得政府支持，借助政府力量防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)供電企業(yè)應(yīng)積極爭取政府機(jī)構(gòu)的支持，使得各級(jí)經(jīng)貿(mào)委高度重視電力企業(yè)的正常運(yùn)營和健康發(fā)展，正確處理供電企業(yè)和用電戶雙方的利益關(guān)系支持供電企業(yè)按程序停止供電催繳電費(fèi)同時(shí)可以充分利用當(dāng)前電力供應(yīng)緊張，電網(wǎng)需要限電的特殊情況，將拖欠電費(fèi)的企事業(yè)單位列入首選限電對象。與法院合作，成立專門的追欠機(jī)構(gòu)，爭取政府支持，創(chuàng)造清欠環(huán)境。

四、結(jié)論

隨著國家能源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電力作為一種清潔能源必將在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。為此，電力企業(yè)應(yīng)該積極推進(jìn)自身的發(fā)展進(jìn)程，著力解決好電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制問題。目前一個(gè)比較好的做法就是建立電費(fèi)回收預(yù)警制度，對可能欠費(fèi)的客戶提前預(yù)警，從另一個(gè)角度來降低和化解電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。endprint