田杰,石春娜
(西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,西安710021)
不同林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率及其影響因素研究?
田杰,石春娜
(西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,西安710021)
基于四川省雅安市樣本農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù),采用超越對(duì)數(shù)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型,對(duì)不同林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率及影響因素進(jìn)行理論與實(shí)證分析的結(jié)果表明:農(nóng)戶林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率呈現(xiàn) “倒U型”效應(yīng)趨勢(shì),而且林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率還存在很大的提升空間;戶主受教育程度和林業(yè)收入占家庭總收入比例對(duì)3個(gè)規(guī)模組的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率都產(chǎn)生明顯的正向促進(jìn)作用;家庭勞動(dòng)力規(guī)模、林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模、人均收入水平對(duì)小規(guī)模和中等規(guī)模組產(chǎn)生正效應(yīng),對(duì)大規(guī)模組產(chǎn)生負(fù)效應(yīng);家庭成員中是否有外出務(wù)工對(duì)中等規(guī)模和大規(guī)模農(nóng)戶組產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響作用。因此,在林地經(jīng)營(yíng)管理中,切忌一味追求規(guī)模化,應(yīng)結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)來(lái)最大化改善林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平。
經(jīng)營(yíng)規(guī)模;隨機(jī)前沿分析,生產(chǎn)要素配置效率;影響因素
集體林權(quán)制度改革是一種惠農(nóng)政策的體現(xiàn),是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后實(shí)行的又一項(xiàng)重大變革,這項(xiàng)改革的推進(jìn)進(jìn)一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生了很大的影響[1]。林改的實(shí)施確實(shí)在一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的營(yíng)林積極性,給林業(yè)市場(chǎng)注入了新的活力,但是在林改實(shí)施過(guò)程中采取的 “均山化”使得每家每戶林地規(guī)模很小,林地細(xì)碎化嚴(yán)重,這在一定程度上難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是否是適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模,什么是影響不同林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率的因素,面對(duì)農(nóng)村林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的現(xiàn)狀,這些問(wèn)題的解決對(duì)于提高農(nóng)戶營(yíng)林積極性,促進(jìn)林地健康流轉(zhuǎn),進(jìn)而通過(guò)改變林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)改善林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平都具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)已有相關(guān)領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理可以發(fā)現(xiàn),不同學(xué)者對(duì)林地的適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模各自持有不同的看法。馬克思在 《資本論》中提到,造林不同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要想達(dá)到正規(guī)化的林業(yè)經(jīng)營(yíng),就需要比莊稼更大的經(jīng)營(yíng)面積[2]。林業(yè)生產(chǎn)具有自身的獨(dú)特性,其生長(zhǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng),年勞動(dòng)時(shí)間相比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要短,這一系列的特殊性使得正規(guī)化的林業(yè)經(jīng)營(yíng)具有一定的規(guī)模性[3]。但是,林改中實(shí)施的 “均山化”做法使得林地規(guī)模細(xì)碎化,無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),要想改變這一現(xiàn)狀,可以通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)模式來(lái)達(dá)到林地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)[4]。另外,通過(guò)市場(chǎng)交易、建設(shè)林地流轉(zhuǎn)平臺(tái)等措施來(lái)促進(jìn)林地規(guī)?;?jīng)營(yíng),有利于進(jìn)一步提高林地生產(chǎn)效率[5-6]。但是,也有文獻(xiàn)證實(shí),相對(duì)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大農(nóng)場(chǎng),小農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率水平反而更高,農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和效率之間出現(xiàn)了一個(gè) “U”型關(guān)系[7]。同時(shí)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與生產(chǎn)要素配置效率之間存在反向關(guān)系,而且這種關(guān)系只會(huì)存在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作業(yè)方式中,隨著技術(shù)的進(jìn)步,這種反向關(guān)系將會(huì)被打破[8]。對(duì)糧食種植規(guī)模與糧食生產(chǎn)要素配置效率之間關(guān)系的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),糧食種植生產(chǎn)要素配置效率與種植規(guī)模之間呈現(xiàn)負(fù)向關(guān)系[9]。以福建省210戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用DEA模型測(cè)算林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率,發(fā)現(xiàn)規(guī)模效率存在很大提升空間[10]。可以看出,對(duì)農(nóng)戶林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大部分研究?jī)A向于理論及政策分析,對(duì)從事林業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶在生產(chǎn)要素投入、經(jīng)營(yíng)規(guī)模與效率的關(guān)系研究較少,特別是缺乏將農(nóng)戶林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與農(nóng)戶生產(chǎn)要素配置效率結(jié)合起來(lái)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析的研究。
1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
課題組于2016年在四川省雅安市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,調(diào)研方式采取的是農(nóng)戶一對(duì)一訪談式抽樣調(diào)查,樣本選取采用分層隨機(jī)抽樣方法,遵循平均分布原則,具體做法是:在四川省雅安市隨機(jī)選取3個(gè)縣,分別是寶興縣、漢源縣、石棉縣,在每個(gè)縣分別隨機(jī)選取4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)選取3個(gè)村,每個(gè)村隨機(jī)選取7個(gè)農(nóng)戶,調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷252份,回收251份,有效問(wèn)卷246份,有效率為97.62%。
1.2 模型構(gòu)建
測(cè)度技術(shù)效率主要有2種方法,一是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析 (DEA),另一個(gè)是隨機(jī)前沿分析 (SFA)。相對(duì)于DEA而言,SFA需要設(shè)置參數(shù)較為不便,但是SFA能更好地解釋技術(shù)效率損失的原因。特別是對(duì)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”過(guò)程而言,不可控的自然因素和其他隨機(jī)因素會(huì)對(duì)效率水平帶來(lái)很大的影響,有學(xué)者研究也曾證實(shí),對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析,SFA的分析更為科學(xué)準(zhǔn)確[11]。隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)能將隨機(jī)生產(chǎn)前沿函數(shù)和效率損失函數(shù)納入到一個(gè)函數(shù)體系中,在分析效率損失影響因素的時(shí)候能保證其估計(jì)結(jié)果的無(wú)偏性和有效性[12]。因此,選取形式較為靈活的超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)來(lái)構(gòu)建隨機(jī)前沿模型,不同規(guī)模組農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率測(cè)度模型的表達(dá)式可以表示為:
式中Yi表示第i個(gè)農(nóng)戶的林業(yè)總產(chǎn)出;Ai、Li、Ki分別表示第i個(gè)農(nóng)戶的林地投入、勞動(dòng)力投入、資本投入;area1、area2、area3表示地區(qū)一 (寶興縣)、地區(qū)二 (漢源縣)、地區(qū)三 (石棉縣)的虛擬變量;βj表示待估參數(shù);vi表示樣本單元在生產(chǎn)中不可控的測(cè)量誤差和隨機(jī)干擾因素,而且vi~N(0,σv2);ui表示樣本單元的生產(chǎn)技術(shù)無(wú)效率的部分,ui服從截尾正態(tài)分布,即ui≥0,ui~N(mi,σ2μ),vi與ui相互獨(dú)立。
農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率影響因素的測(cè)度模型設(shè)定為:
式中l(wèi)aborsizei代表家庭勞動(dòng)力規(guī)模;leaderi代表家中是否有村干部 (有=1,否=0);edui代表戶主受教育年限;nonfarmi代表家中是否有外出務(wù)工的人員 (有=1,否=0);blocksi代表林地經(jīng)營(yíng)塊數(shù);farmsizei代表農(nóng)戶林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模;incomei代表人均收入水平;foresti-incomei代表林業(yè)收入占家庭總收入比例;subsidyi代表工程補(bǔ)貼金額;coorgi代表是否加入林業(yè)合作組織 (是=1,否=0);ωi代表誤差項(xiàng);δk代表各影響因素的待估參數(shù),反映變量對(duì)效率損失的影響。
最大似然估計(jì)基本思路[13]的提出者指出,樣本生產(chǎn)要素配置效率可以用式⑶估計(jì)。
式中Xi和Yi分別表示第i個(gè)樣本農(nóng)戶的林業(yè)投入和總產(chǎn)出。
基于以上的理論分析,運(yùn)用估計(jì)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)的軟件Frontier 4.1對(duì)式⑴和⑵進(jìn)行運(yùn)算分析。為了對(duì)影響林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率背后的深層次原因進(jìn)行挖掘與分析,運(yùn)用Frontier 4.1對(duì)模型⑵進(jìn)行隨機(jī)前沿分析,即對(duì)不同林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模組的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率影響因素進(jìn)行測(cè)算。另外,模型⑵是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率損失的估計(jì),如果估計(jì)系數(shù)值為正,說(shuō)明影響因素對(duì)效率損失的影響為正,即對(duì)林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率的影響為負(fù);如果估計(jì)系數(shù)值為負(fù),說(shuō)明該影響因素變量對(duì)林業(yè)生產(chǎn)要素效率的影響為正。
通過(guò)文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn),林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的主要?jiǎng)澐忠罁?jù)為林地經(jīng)營(yíng)面積,而且其對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的劃分差異不大,0.20~0.33 hm2視為小規(guī)模,0.67~1.00 hm2視為大規(guī)模[6,10]。根據(jù)對(duì)林農(nóng)的調(diào)研結(jié)果顯示,林農(nóng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)一般認(rèn)為0.27 hm2左右屬于小規(guī)模經(jīng)營(yíng),0.80 hm2以上則屬于大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),樣本農(nóng)戶的林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模集中在中小規(guī)模,大規(guī)模林地經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶比較少,僅有57.21%的農(nóng)戶家庭愿意繼續(xù)擴(kuò)大林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,大部分農(nóng)戶對(duì)林業(yè)前景持觀望和不確定的態(tài)度,進(jìn)而對(duì)林地規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的阻礙作用。對(duì)不同規(guī)模組農(nóng)戶單位林地面積投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)特征的描述 (表1)可以看出,小規(guī)模樣本農(nóng)戶的林地單產(chǎn)值最高;從單位林地面積勞動(dòng)力投入來(lái)看,小規(guī)模樣本農(nóng)戶勞動(dòng)力投入最高;單位林地的資本投入也呈現(xiàn)和勞動(dòng)力投入一樣的規(guī)律,小規(guī)模農(nóng)戶資本投入最高。因此,相比于大中規(guī)模農(nóng)戶,小規(guī)模農(nóng)戶的單位林地面積的勞動(dòng)力和資本投入都是最高的,且其林地單產(chǎn)值也最高,但其林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率是否也處于一個(gè)高水平值得深入研究探討,接下來(lái)的實(shí)證研究也對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了驗(yàn)證。
表1 不同規(guī)模組農(nóng)戶單位林地生產(chǎn)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)特征Table 1 Statistical characteristics of forestry input-output dates of different groups
2.1 不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模組整體效率水平偏低且呈 “倒U型”變化趨勢(shì)
隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果如表2所示。首先,“勞動(dòng)力投入二次項(xiàng) (L2)” “林地×勞動(dòng)力 (A×L)”和 “林地×資本 (A×K)”項(xiàng)都在5%或10%顯著性水平下不為零,說(shuō)明選用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)是合適的;其次,隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)的γ值為0.709,且通過(guò)1%顯著性水平下檢驗(yàn),說(shuō)明模型誤差項(xiàng)中有70.90%來(lái)自于技術(shù)非效率的作用,僅有29.10%的誤差來(lái)自于隨機(jī)干擾項(xiàng)的作用;再次,地區(qū)虛擬變量的估計(jì)值為0.248,且通過(guò)1%顯著性水平下檢驗(yàn),說(shuō)明林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率存在顯著的地區(qū)差異性;最后,似然函數(shù)值為-340.808,說(shuō)明所選模型和研究方法的估計(jì)結(jié)果良好。
農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率在不同規(guī)模組頻率分布的統(tǒng)計(jì)描述如表3所示。首先,在以產(chǎn)出導(dǎo)向所構(gòu)建的隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果中,所有樣本農(nóng)戶的平均林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率值是0.604,而且各個(gè)規(guī)模組的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平也都比較低下,說(shuō)明在現(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件下,通過(guò)改善內(nèi)部管理水平或提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模水平,可以使林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率有很大的改善空間。其次,從不同規(guī)模組的效率平均值角度來(lái)看,其整體效率水平值都比較低,中等規(guī)模農(nóng)戶的效率水平要高于小規(guī)模農(nóng)戶和大規(guī)模農(nóng)戶,說(shuō)明效率水平?jīng)]有隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增大或減小呈現(xiàn)單調(diào)遞增或遞減關(guān)系,而是呈現(xiàn) “倒U型”的變化趨勢(shì)。
表2 隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果Table 2 Estimation results of SFA
表3 農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率在不同規(guī)模組的分布Table 3 Distribution of different size groups of forestry production allocation efficiency
這一研究結(jié)果與部分學(xué)者[14-15]的研究結(jié)論一致,但是與另一些學(xué)者 “小農(nóng)場(chǎng)或大農(nóng)場(chǎng)都以同等速度接受新技術(shù)、新產(chǎn)品,在效率方面沒(méi)有差異”的研究觀點(diǎn)[16]不一致。因此,經(jīng)營(yíng)規(guī)模并不是越大越好,而是符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的 “倒U型”效應(yīng)。規(guī)模過(guò)小就會(huì)喪失標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化分工的優(yōu)勢(shì),規(guī)模過(guò)大則會(huì)帶來(lái)內(nèi)部協(xié)調(diào)成本、監(jiān)督成本等交易費(fèi)用的提高。農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向更傾向于經(jīng)濟(jì)林或非木質(zhì)林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這類林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)都屬于勞動(dòng)密集型和精細(xì)化管理的生產(chǎn)過(guò)程,當(dāng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò)一個(gè)最適規(guī)模點(diǎn)后,隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大,單位勞動(dòng)力對(duì)林業(yè)精細(xì)化管理的程度就會(huì)降低,從而導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平的下降。
2.2 不同規(guī)模農(nóng)戶效率影響因素作用程度存在多樣性
2.2.1 大規(guī)模農(nóng)戶的家庭勞動(dòng)力配置行為不利于林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平的改善
家庭勞動(dòng)力規(guī)模 (laborsize)對(duì)全體樣本農(nóng)戶和3個(gè)規(guī)模組樣本農(nóng)戶的估計(jì)系數(shù)值均通過(guò)10%顯著性水平下的檢驗(yàn) (表4)。大規(guī)模農(nóng)戶的家庭勞動(dòng)力規(guī)模對(duì)效率的影響為負(fù)值,通過(guò)對(duì)樣本農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行整理也可以發(fā)現(xiàn),大規(guī)模農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力規(guī)模是相對(duì)最高的,平均為2.86人,其對(duì)效率值影響為負(fù),原因可能是:林業(yè)生產(chǎn)屬于比較利益較低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),而且產(chǎn)出周期較長(zhǎng),有一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),雖然個(gè)別家庭勞動(dòng)力規(guī)模較大,但基于利益導(dǎo)向機(jī)制,大農(nóng)戶家庭更傾向于一起外出務(wù)工,或在村子周邊從事集體性非農(nóng)行業(yè),把勞動(dòng)力配置到比較利益較高的行業(yè)。因此,大規(guī)模農(nóng)戶的家庭勞動(dòng)力配置行為不利于林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平的改善。
表4 不同規(guī)模農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率損失函數(shù)估計(jì)結(jié)果Table 4 Estimation results of forestry production factor allocation efficiency loss function
2.2.2 人力資本的投資有利于提高林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平
戶主受教育年限 (edu)對(duì)全樣本和3個(gè)規(guī)模組農(nóng)戶的效率水平均產(chǎn)生顯著正向影響,說(shuō)明人力資本的投資有利于提高林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平。教育不僅能提高受教育者自身接收及應(yīng)用先進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的能力,它還具有一定的正外部性,可以激勵(lì)更多的農(nóng)戶家庭對(duì)家庭成員進(jìn)行人力資本的投資。
2.2.3 家庭成員中是否有外出務(wù)工對(duì)效率水平影響不顯著
家庭成員中是否有外出務(wù)工 (nonfarm)對(duì)效率損失的估計(jì)結(jié)果都為正值,而且全體樣本農(nóng)戶、中等規(guī)模和大規(guī)模農(nóng)戶都通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明農(nóng)戶家庭成員中如果有外出務(wù)工,會(huì)造成家庭經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)季節(jié)性勞動(dòng)力供給不足的狀況,致使林業(yè)粗放經(jīng)營(yíng),或是造成先進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在留守弱勢(shì)林農(nóng)群體中難以推廣,從而造成林業(yè)生產(chǎn)要素的低效配置狀態(tài)。小規(guī)模農(nóng)戶家庭中是否有外出務(wù)工對(duì)效率雖然也有負(fù)向影響,但是影響程度不顯著,對(duì)于這一結(jié)果可以解釋:實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),小規(guī)模農(nóng)戶家庭中的外出務(wù)工呈現(xiàn)比中等或大規(guī)模農(nóng)戶家庭中時(shí)間更長(zhǎng)、或是勞動(dòng)力更多的趨勢(shì),這是因?yàn)樾∫?guī)模農(nóng)戶家庭林地經(jīng)營(yíng)面積較小,林地收益占家庭總收益比例較低,一般由老人或次要?jiǎng)趧?dòng)力在閑暇時(shí)間就可以管理,大部分勞動(dòng)力都選擇外出務(wù)工從事比較利益較高的行業(yè),所以家庭成員中是否有外出務(wù)工對(duì)效率水平影響不顯著。
2.2.4 林地經(jīng)營(yíng)塊數(shù)對(duì)不同規(guī)模林地的效率作用程度不等
林地經(jīng)營(yíng)塊數(shù) (blocks)對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶樣本效率損失的估計(jì)系數(shù)為負(fù)值,對(duì)大規(guī)模農(nóng)戶效率損失的估計(jì)系數(shù)為正值。通過(guò)對(duì)樣本農(nóng)戶的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析可以發(fā)現(xiàn),小規(guī)模、中等規(guī)模和大規(guī)模農(nóng)戶家庭的林地經(jīng)營(yíng)平均塊數(shù)分別為4.01塊、6.55塊和7.13塊,呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢(shì),說(shuō)明林地經(jīng)營(yíng)塊數(shù)和林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率有著密切關(guān)系。林地細(xì)碎化程度較輕時(shí),可以進(jìn)行統(tǒng)一管理,減少管護(hù)成本,易于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平的提高;當(dāng)林地細(xì)碎化達(dá)到一定程度時(shí),不方便進(jìn)行統(tǒng)一管理,不利于機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的推廣,也難以控制病蟲(chóng)鼠害等自然災(zāi)害的蔓延,因此不利于林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平的改善。
2.2.5 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)林地才能有效提高其整體效率水平
林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模 (farmsize)在3個(gè)規(guī)模組估計(jì)方程中的系數(shù)方向不統(tǒng)一,對(duì)小規(guī)模樣本農(nóng)戶的效率影響為負(fù),對(duì)中等規(guī)模和大規(guī)模樣本農(nóng)戶的效率影響均為正,說(shuō)明林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模并不像其他變量那樣對(duì)效率造成確定性影響,其對(duì)效率水平的影響是根據(jù)規(guī)模變化而變化的。這也印證了表3的分析結(jié)果,實(shí)際生產(chǎn)中,并不是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)林地規(guī)模越大,其林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平就越高。林業(yè)經(jīng)營(yíng)方向傾斜于勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè),隨著林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,傳統(tǒng)農(nóng)戶依靠勞動(dòng)密集型和精耕細(xì)作增加產(chǎn)出的優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失。因此,考慮到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策導(dǎo)向及林地細(xì)碎化的現(xiàn)狀,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)林地才能有效提高其整體效率水平。
2.2.6 工程補(bǔ)貼額對(duì)各個(gè)規(guī)模組農(nóng)戶的效率水平有不確定影響
工程補(bǔ)貼額 (subsidy)對(duì)各個(gè)規(guī)模組農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率有著不確定的影響作用。對(duì)于中等規(guī)模和大規(guī)模樣本農(nóng)戶組來(lái)說(shuō),林地規(guī)模越大,所獲得工程補(bǔ)貼額一般就越高,林地的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)需要較多的人力、物力和財(cái)力的投入,而且周期較長(zhǎng),收益也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,作為具有小農(nóng)意識(shí)形態(tài)的普通農(nóng)戶,目光相對(duì)短淺,而且面臨資金短缺的困境,因此大部分農(nóng)戶家庭會(huì)選擇將勞動(dòng)力從林業(yè)產(chǎn)業(yè)中解放出來(lái),將其投入到比較利益較高的其他行業(yè)。在這種經(jīng)營(yíng)模式下,農(nóng)戶家庭在每年都能領(lǐng)取固定林業(yè)補(bǔ)貼額的同時(shí),還會(huì)有一定的務(wù)工現(xiàn)金流的支配,該類農(nóng)戶家庭的經(jīng)營(yíng)模式使得大面積林地被荒廢,沒(méi)有過(guò)多的勞動(dòng)力或是資金的投入,僅是靠天生產(chǎn),因此不利于林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平的改善。
基于四川省雅安市樣本農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù),采用超越對(duì)數(shù)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型,對(duì)不同林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率及其影響因素進(jìn)行測(cè)算分析,研究結(jié)果概括如下:
第一,農(nóng)戶林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率呈 “倒U型”變化趨勢(shì),中等規(guī)模 (0.27~0.80 hm2)樣本農(nóng)戶組的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率高于小規(guī)模 (0.27 hm2以下)樣本農(nóng)戶組和大規(guī)模(0.80 hm2以上)樣本農(nóng)戶組,而且全體樣本農(nóng)戶組及各個(gè)規(guī)模組的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率平均值整體比較低下,這表明在現(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平條件下,林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率還存在很大的提升空間,通過(guò)采取有效的政策措施來(lái)改善林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平是林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)需要特別關(guān)注的發(fā)展方向。
第二,對(duì)3個(gè)不同規(guī)模組林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率的影響因素進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),戶主受教育程度和林業(yè)收入占家庭總收入比例對(duì)3個(gè)規(guī)模組的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率都產(chǎn)生明顯的正向促進(jìn)作用;家庭勞動(dòng)力規(guī)模、林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模、人均收入水平對(duì)3個(gè)規(guī)模組的影響方向不一致,對(duì)小規(guī)模和中等規(guī)模樣本農(nóng)戶的效率均產(chǎn)生顯著正向促進(jìn)作用,而對(duì)大規(guī)模樣本農(nóng)戶效率值產(chǎn)生顯著負(fù)向抑制作用;家庭成員中是否有村干部、工程補(bǔ)貼額、是否加入林業(yè)合作組織對(duì)3個(gè)規(guī)模組的效率大都沒(méi)有產(chǎn)生顯著性影響作用,只有工程補(bǔ)貼額對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生正向影響作用,是否加入林業(yè)合作組織對(duì)大規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生正向影響作用;家庭成員中是否有外出務(wù)工對(duì)中等規(guī)模和大規(guī)模農(nóng)戶組的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率產(chǎn)生顯著地負(fù)向影響作用;林地細(xì)碎化對(duì)3個(gè)規(guī)模組的林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率影響作用呈不確定狀態(tài)。
林業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要核心環(huán)節(jié)之一,作為經(jīng)濟(jì)理性農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)方向逐漸傾向于經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)等非木材生產(chǎn)行業(yè),而該類產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型和需要精耕細(xì)作的高收益產(chǎn)業(yè),通過(guò)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)這一部分的收入逐漸構(gòu)成林農(nóng)家庭收入的主要來(lái)源。因此,在重視林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)投入的前提下,通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)來(lái)優(yōu)化資源配置才是改善林業(yè)生產(chǎn)要素配置效率水平的關(guān)鍵。另外,需要注意的是:雖然國(guó)家政策導(dǎo)向是提倡家庭林場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),但這一 “規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的理念需要依實(shí)際情況而定,這和經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)方式等多因素密切相關(guān)。所以,在實(shí)際的林地經(jīng)營(yíng)管理中,切忌盲目追求“大”規(guī)?;?jīng)營(yíng),“適度”才是效率達(dá)到最優(yōu)化的關(guān)鍵。
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田杰 (1986-),女,山東德州人,講師,博士,從事資源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境管理方面的研究, (電話)18706849878,(E-mail)tianjie2009@163.com。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題2017年5期