農(nóng)業(yè)科研院所綜治網(wǎng)格化管理初探

李維俊

摘 要：農(nóng)業(yè)科研單位辦公和試驗區(qū)域面積大、范圍廣，綜治平安建設具有其一定的特殊性，在創(chuàng)新綜治管理中實行黨政負責人、分管負責人、綜治辦公室、網(wǎng)格員四級責任管理體系，是一項十分有效的管理模式。網(wǎng)格化管理的主要內(nèi)容有：宣傳和落實綜治平安建設的有關文件精神，開展消防安全、環(huán)境衛(wèi)生檢查，以及對重點人口、突發(fā)事件進行維穩(wěn)及預案工作。加強領導，用制度管人，抓實網(wǎng)格員的工作，是提高管理成敗的關鍵措施。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)；科研院所；網(wǎng)格化管理

一、農(nóng)業(yè)科研院所后勤服務及綜治平安建設的特點

農(nóng)業(yè)科研院所是政府設立的為農(nóng)業(yè)服務的公益性科學研究機構，大多成立于20世紀50～80年代初，盡管行政主管單位頻繁更迭，但始終為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，研究農(nóng)業(yè)新品種、新技術的崗位責任一直沒變，培養(yǎng)了像雜交水稻、商品瘦肉豬等大批具有國際水準的科研成果，和土壤肥料、病蟲測報等農(nóng)村實用新技術，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了重大的貢獻。由于農(nóng)業(yè)科研院所工作的特殊性，除了科研辦公大樓、實驗室等基本條件外，一般都還擁有院所轄的核心試驗基地和設備、在外地的科研試驗基地、生產(chǎn)示范基地和廠房等。從事后勤服務和管理的員工除一部分農(nóng)業(yè)技術專業(yè)轉行，或從事管理工作者外，還有一部分院所老職工和其子女，后勤服務點多面廣，人員素質(zhì)參差不齊。隨著國家不斷加強綜合平安建設治理工作，科研院所與周邊社會單位和個人聯(lián)系越來越密切，這對后勤服務管理提出了更新更高的要求。

二、后勤服務綜治平安建設的主要任務和要求

后勤服務和綜治平安建設是為以科研為中心的科研院所后勤保障作用的重要環(huán)節(jié)。習近平總書記指出：社會治理是社會建設的重大任務，是國家治理的重要內(nèi)容，要創(chuàng)新社會治理，改進社會治理方式。堅持源頭治理，標本兼治，重在治本，以網(wǎng)格化管理，社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。按照《湖北省健全落實社會治安綜合治理領導責任實施辦法》的具體要求，構建網(wǎng)格化四級管理體系。即各研究所所長、黨委書記為第一級責任人，分管副所長為第二級責任人，綜治辦公室主任為第三級責任人，網(wǎng)格員為四級責任人。所第一責任人與所內(nèi)各部門負責人簽訂綜治平安責任合同，分管副所長與網(wǎng)格員簽訂責任合同。所內(nèi)各部門、網(wǎng)格員的具體工作接受所綜治辦公室的領導，由綜治辦公室組織實施。

1.成立院所綜治工作領導小組、信訪維穩(wěn)工作領導小組。制定健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施細則。明確綜治網(wǎng)格四級責任人的職責范圍，制定研究所網(wǎng)格員績效考核管理辦法。

2.編制研究所全所范圍的網(wǎng)格區(qū)域圖，在圖中明示各部門責任區(qū)域，和網(wǎng)格員工作范圍。一般把綜治平安建設和環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等工作統(tǒng)一納入網(wǎng)格員的工作范圍。有剩余房屋出租的單位，與租賃戶簽訂綜治環(huán)境衛(wèi)生消防“三包”責任合同，明確其生產(chǎn)經(jīng)營范圍，嚴禁從事易燃易爆有毒有害品的生產(chǎn)和銷售，不得從事聚眾傳銷或非法活動，保持科研院所的良好信譽形象。

3.研究所內(nèi)實驗室、倉庫、電力電控設備處、冷庫等重點部門要明確有兼職網(wǎng)格員（即重點部位責任人），對實驗室的易燃易爆品進行登記造冊和使用進出登記。對實驗室廢棄藥品進行回收處理。院所配備微型消防站，設立消防站長、消防員、控制室安全員。

4.每天進行一次環(huán)境衛(wèi)生、綜治平安巡查，網(wǎng)格員每天記錄工作情況。

5.每月進行一次消防安全、環(huán)境衛(wèi)生大檢查并記錄。平時檢查和保養(yǎng)消防儀器設施，逾期及時更換滅火器。

6.對本單位重點人口（邪教和有可能發(fā)生鬧事的重點人員）進行摸排，并設立聯(lián)系監(jiān)控人。并及時向上級主管部門報告。

7.做好信訪維穩(wěn)工作，接受來訪，傾聽群眾意見和建議。把問題處置在萌芽狀態(tài)。

三、加強作風建設，把研究所的綜治工作提高到一個新的水平

研究院所綜治網(wǎng)格化管理工作離不開上級黨委和行政的指導和支持，離不開當?shù)氐胤秸?、街道、公安派出所分管民警以及社區(qū)的密切配合，面臨綜治網(wǎng)格化建設的復雜多變的新形勢和更高要求，要努力抓好以下幾方面的工作：

1.認真學習習總書記在全國綜合治理表彰先進大會上的講話精神，形成院所上下高度重視綜治平安建設工作，真正把工作落到實處。進一步加強綜治網(wǎng)格人員作風建設，負一方責任，包一方平安。

2.在具體工作中要勇于創(chuàng)新，要細化落實各級責任制度和崗位制度，加強學習，提高綜合管理能力和業(yè)務素質(zhì)。搞好網(wǎng)格化創(chuàng)新建設和管理，網(wǎng)格員的素質(zhì)是很重要的一環(huán)。每季節(jié)在院所范圍內(nèi)，對綜治網(wǎng)格員履職情況進行民主測評，比學趕超。進一步提升網(wǎng)格員的集體榮譽感和責任感，在抓落實，壓實責任上狠下功夫。

3.提升消防控制系統(tǒng)，360度無死角監(jiān)控系統(tǒng)，機防人防相結合的綜治平安建設群防群治模式。把綜治網(wǎng)格化管理提高到一個新的水平。endprint