區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持影響因素分析

范志英

(山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ,山西 長(zhǎng)治 046011)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持影響因素分析

范志英

(山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ,山西 長(zhǎng)治 046011)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)速度近年來(lái)取得了較大的成績(jī)，但是不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距日益凸顯出來(lái)，也引起了各方面的關(guān)注。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，如果這種差距繼續(xù)加大，那么我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)進(jìn)入一個(gè)不良的態(tài)勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩極化，將會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)貧富差距的加大，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安。在市場(chǎng)化日益加深的經(jīng)濟(jì)背景下，金融在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中扮演著重要的角色，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上取決于金融支持的力度。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響和重要的意義。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，必須制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；差距；戰(zhàn)略

一、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段

上世紀(jì)70年代之后，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程才得以開(kāi)始。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾十年間，中國(guó)政府在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了不可小覷的貢獻(xiàn)，因此我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直較為穩(wěn)健。在一般情況下，學(xué)者們將中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程分為三個(gè)階段：1978-1992的非均衡發(fā)展階段、1992-1999的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展階段、從1999到現(xiàn)在的均衡統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展階段[1]。在不同發(fā)展階段，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點(diǎn)。但在不同階段，中國(guó)政府均采取了積極有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，由此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平才得以逐步提升，不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。然而，現(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨許多挑戰(zhàn)，但若有一定的金融支持的話，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能會(huì)再次跨上一個(gè)新的發(fā)展階段。

二、金融支持推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的作用

在近幾十年，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)展程度也不斷加深，中國(guó)有關(guān)方面在此過(guò)程中也體會(huì)到金融在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的獨(dú)特作用。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最開(kāi)始階段或在發(fā)展相對(duì)較初級(jí)階段，金融僅僅被用于貨幣的流通和商品的支付等。跟隨商品經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代新式工業(yè)的迅猛發(fā)展，大眾所熟悉的金融產(chǎn)品也不再僅僅被用于貨幣流通和商品支付，因?yàn)槲覀儗?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更高的需求，這就要求政府等有關(guān)方面賦予金融更多的功能和特性?，F(xiàn)在更多企事業(yè)單位也會(huì)利用金融這一工具來(lái)進(jìn)行企業(yè)的擴(kuò)張及生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。企業(yè)在促進(jìn)自我發(fā)展的過(guò)程中，金融業(yè)也會(huì)給予這些企事業(yè)單位必須的經(jīng)濟(jì)支持，甚至可以這樣說(shuō)，若企業(yè)沒(méi)有很好的經(jīng)濟(jì)支持，這個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展道路也不會(huì)平穩(wěn)和長(zhǎng)久[2]。綜上所述，在某種程度上，金融早已成為維持現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支柱。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特點(diǎn)也正是金融的穩(wěn)定發(fā)展和進(jìn)一步強(qiáng)化。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，金融對(duì)其的支持作用也會(huì)受影響，并體現(xiàn)出一定的不平衡性及多層次性。

(二)金融支持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

在實(shí)證檢驗(yàn)的過(guò)程中，主要選擇對(duì)我國(guó)的東北部、東部、中部和西部等4大區(qū)域進(jìn)行分析，這4大區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象十分明顯。第一在金融指標(biāo)的選擇方面，以金融支持指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度作為主要類別；第二在綜合收集各方面數(shù)據(jù)后，根據(jù)地理位置的不同，劃分四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒；第三對(duì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析和檢驗(yàn)，主要包括平穩(wěn)性檢驗(yàn)和參數(shù)估計(jì)。根據(jù)相關(guān)的檢驗(yàn)結(jié)果可以得知，我國(guó)的金融支持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著正相關(guān)的聯(lián)系。其中，金融體系對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)作用，銀行對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用最顯著。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟金融支持互為依存關(guān)系。在世界經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的大環(huán)境下，二者之間的相互依存關(guān)系變得更加緊密及相互制約。眾所周知，一定的金融支持能夠在很大程度上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。若轉(zhuǎn)換思考角度，在另一方面地區(qū)金融的發(fā)展也能提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。但是，這只是一般情況，也可能會(huì)出現(xiàn)極端的發(fā)展?fàn)顩r，即區(qū)域金融的發(fā)展抑制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，原因是該地區(qū)的金融支持可能來(lái)自外地。人們?yōu)榱四撤N利潤(rùn)需求或者處于資金安全的考慮會(huì)將資金轉(zhuǎn)入不同地區(qū)，這種資金的流轉(zhuǎn)可能會(huì)受高盈利的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、投資機(jī)會(huì)、區(qū)域優(yōu)惠政策等因素的影響。

在短期內(nèi)，消費(fèi)、投資、進(jìn)出口等的增長(zhǎng)速度會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，真正影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是勞動(dòng)、資金、科學(xué)技術(shù)、土地的投入增長(zhǎng)。無(wú)論從哪種角度來(lái)看，在實(shí)質(zhì)上會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同因素是金融支持，是否具備金融支持也決定該地的經(jīng)濟(jì)差異變化。在勞動(dòng)生產(chǎn)中要有效利用資金，這意味著金融也需要發(fā)展進(jìn)步，以此實(shí)現(xiàn)金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源配置功能及促進(jìn)和引導(dǎo)功能；原始資本的累積是通過(guò)儲(chǔ)蓄完成的，在金融系統(tǒng)的支持下儲(chǔ)蓄才得以變成投資資本，并實(shí)現(xiàn)真正投資。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均可以認(rèn)為是原始資本的累積和資本產(chǎn)出率的提高。不同金融區(qū)域內(nèi)，都以區(qū)域外融資為重要組成，內(nèi)部?jī)?chǔ)蓄的比重較小，二者都是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的部分。換個(gè)角度，若金融發(fā)展的穩(wěn)定會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成不良影響，甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的衰退和停滯[3]。

(三)金融支持推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制

資本比率和邊際儲(chǔ)蓄傾向的乘積與邊際產(chǎn)量會(huì)在本質(zhì)上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)跟區(qū)域金融的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，二者的均衡發(fā)展能提升不同經(jīng)濟(jì)區(qū)間及區(qū)域內(nèi)的資本分配構(gòu)局并提高投資利率。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)直接受區(qū)域金融構(gòu)造的影響，在此基礎(chǔ)上形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。以原始資本的形成為分析角度可將金融支持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用歸為4類。

(1)提升原始資本積累水平

不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐發(fā)展都提出共同觀點(diǎn)，即不同的金融支持會(huì)影響該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率。擁有的原始資本越多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)力越強(qiáng)，如果沒(méi)有對(duì)原始資本進(jìn)行累積，勞動(dòng)生產(chǎn)力的雇傭、高科技生產(chǎn)設(shè)備的構(gòu)置及高新生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)也會(huì)成為問(wèn)題，更不能提高企業(yè)職工的素質(zhì)水平，在原始資本的積累較為充分的情況下，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)。在金融支持跟資本在生產(chǎn)中的作用相互配合默契時(shí)，能更有效地提高國(guó)民收入。

(2)增加存儲(chǔ)率和儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)換的比重

在一個(gè)地區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)主體一般由居民、政府和企事業(yè)單位構(gòu)成，其主要職能是把可支配收入用到存儲(chǔ)、消費(fèi)和投資上。但是，民眾和政府單位是否愿意把部分或全部收入用于存儲(chǔ)和投資，則跟存儲(chǔ)和投資的收益及風(fēng)險(xiǎn)有重要關(guān)系，存儲(chǔ)金融工具和投資是否具備選擇性也會(huì)影響他們對(duì)收入的處置。這意味著，該地區(qū)民眾和企事業(yè)單位的存儲(chǔ)及投資情況跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀有著直接或間接的關(guān)系。若存儲(chǔ)率增加，相應(yīng)輔助經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始資本也會(huì)增多，由此為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給重要的金融支持。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不斷加深，這一結(jié)論也逐步被證實(shí)。儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)換受金融發(fā)展影響，金融發(fā)展越穩(wěn)健，其轉(zhuǎn)換率越高，且金融發(fā)展也為儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)換提供更多方式。

(3)提高可用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本及人力資源數(shù)量

銀行資金在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的流通率，受金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的管控影響。全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)在1996年開(kāi)始施行，為金融機(jī)構(gòu)大額資金的流動(dòng)提供了新渠道，也促進(jìn)了銀行資金的流通，也在某種程度上進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整功能為分析角度，在經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)比較完備時(shí)，資本流向政策將會(huì)以經(jīng)濟(jì)理性分析為基準(zhǔn)制定，意即資本流向跟資本使用成本和投資盈利率有直接關(guān)系。原始資本充足時(shí)，受地區(qū)投資項(xiàng)目和不同區(qū)域資源不同的影響，資本就會(huì)用到投資盈利率較高的項(xiàng)目，并逐漸放棄低收益、高消耗的投資項(xiàng)目。所以，資本累積能力的提升是資本促進(jìn)作用的重要部分。以貨幣資本為分析角度，計(jì)劃體制的弱化會(huì)提升資金流通率，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率也可借此提高。

(4)提升資本利用效率

投資數(shù)量、存儲(chǔ)的增加、優(yōu)良的存儲(chǔ)資源及完善的投資構(gòu)局等可使區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得快速增長(zhǎng)，在實(shí)質(zhì)上，投資數(shù)目遠(yuǎn)沒(méi)有投資質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用大。特別是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，新資本的增加跟低盈利率投資的減少是具有同樣重要作用的。在收入分配構(gòu)局逐漸分散化及多樣化、企業(yè)自主權(quán)逐日擴(kuò)大化、金融逐漸成為資金流動(dòng)及重要分配方式的現(xiàn)實(shí)狀況下，同地區(qū)或不同地區(qū)內(nèi)的資本的優(yōu)化分配和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)受區(qū)域金融發(fā)展的影響[6]。綜上所述，存儲(chǔ)流向、投資構(gòu)局、區(qū)域內(nèi)存儲(chǔ)及其投資數(shù)量都會(huì)受區(qū)域金融的影響，最終影響資金利用率和投資盈利率。散亂的資金市場(chǎng)被金融系統(tǒng)合理地融為一個(gè)整體，借此也實(shí)現(xiàn)了資金在整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的重新組合分配。金融體系利用本身具備優(yōu)勢(shì)(如信息優(yōu)勢(shì)、監(jiān)督優(yōu)勢(shì)等)可有效地將資金引入收益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮耐顿Y項(xiàng)目，并提升資金利用率。健全的金融市場(chǎng)讓本身缺少競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的投資項(xiàng)目無(wú)法受到投資者青睞，資金就可最大限度得到利用。若固定原始資本數(shù)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快慢就跟資本利用率有一定關(guān)系，資本利用率越高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量也可快速增加，更能產(chǎn)生強(qiáng)大的資本形成能力。

同時(shí)，許多金融科研工作者提出這樣的觀點(diǎn)：耗費(fèi)勞動(dòng)力的質(zhì)量，如知識(shí)、規(guī)章制度、生產(chǎn)技術(shù)等都可限制某地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具有高投資效益的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)就是金融業(yè)，金融類產(chǎn)業(yè)可聘用到更多高素質(zhì)高素養(yǎng)精英，產(chǎn)生數(shù)目龐大的知識(shí)性人才聚集區(qū)。

三、金融支持下的中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

鄧小平同志在十一屆三中全會(huì)之后制定并施行了改革開(kāi)放政策。經(jīng)過(guò)中國(guó)人民幾十年的艱苦奮斗，現(xiàn)階段的改革開(kāi)放已取得累累碩果，整體發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)良。分析近幾年的國(guó)家發(fā)展政策能得出這樣的結(jié)論，以國(guó)家宏觀調(diào)控及區(qū)域經(jīng)濟(jì)為基準(zhǔn)可這樣總結(jié)中國(guó)近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的金融支持，逐步增加對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的金融支持。早期改革開(kāi)放重點(diǎn)輔助對(duì)象是東部地區(qū)，該經(jīng)濟(jì)區(qū)域因此早已具備堅(jiān)實(shí)的發(fā)展資本，就算現(xiàn)在政府逐漸減少對(duì)其的發(fā)展優(yōu)惠政策，它仍具備強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，超越中西部區(qū)域，進(jìn)一步拉大中國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展差距[4]。

各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r：

1.東部經(jīng)濟(jì)區(qū)：廣東等東部地區(qū)一直保持高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各省之間發(fā)展差距不明顯。海南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最慢，增長(zhǎng)速度最快的是天津及山東，剩下其他各省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度均超出12%。東部各省份的固定資產(chǎn)投資、工農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)指標(biāo)也相對(duì)較均衡，如表1所示。

表1 東部五省2011-2015年地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)表 單位(億元)

2.東北部經(jīng)濟(jì)區(qū)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加大，在施行東北老工業(yè)基地振興政策后，該地區(qū)所屬三個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)邁入發(fā)展新時(shí)代(如表2所示)，盡管無(wú)法跟東部經(jīng)濟(jì)區(qū)比較，但經(jīng)濟(jì)在真正意義上得到發(fā)展。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)均到東北進(jìn)行投資。

表2 東北三省2011-2015年地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)表 單位(億元)

3.中部經(jīng)濟(jì)區(qū)：施行中部崛起政策之后，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，各省之間發(fā)展差距不明顯，經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)內(nèi)比重逐漸提高(如表3所示)。加快高科技產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)及現(xiàn)代裝備制造建設(shè)速度，環(huán)境友好型及資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)成效明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到逐步完善；區(qū)域交流合作逐步擴(kuò)大，居民收入穩(wěn)步提升。

表3 中部五省2011-2015年地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)表 單位(億元)

4.西部經(jīng)濟(jì)區(qū)：各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差距較大。其中發(fā)展態(tài)勢(shì)最好的是內(nèi)蒙古，工業(yè)、投資等指標(biāo)在全國(guó)屈指可數(shù)。而西部各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r堪憂[5]。如表4所示。

表4 西部三省2011-2015年地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)表 單位(億元)

四、現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足

(一)金融支持?jǐn)?shù)量不充足、構(gòu)局不穩(wěn)定

現(xiàn)在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在很多問(wèn)題，很多流程會(huì)產(chǎn)生資金漏洞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到足夠的金融支持。在未來(lái)幾年內(nèi)，城鎮(zhèn)化發(fā)展及產(chǎn)業(yè)構(gòu)局的完善會(huì)需要巨額資金支持，資金供應(yīng)矛盾可能會(huì)擴(kuò)大。且在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域，大小型企業(yè)間分配不均勻，拖慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

(二)融資渠道單一，中小企業(yè)發(fā)展面臨困難

中國(guó)的金融業(yè)重要部分是銀行，這也讓企業(yè)融資主要借助銀行信貸來(lái)完成。因?yàn)殂y行提供的信貸資源并不是無(wú)限制的，且申請(qǐng)信貸需要滿足相應(yīng)要求，只有部分企業(yè)能夠順利得到信貸款項(xiàng)。間接融資比重較大，企業(yè)融資亟需解決融資比重問(wèn)題。近期內(nèi)，盡管社會(huì)參與企業(yè)投資的熱情逐步提升，但中國(guó)許多企業(yè)都面臨融資渠道不暢通的難題。

(三)某些領(lǐng)域金融利用過(guò)度，風(fēng)險(xiǎn)累積

區(qū)域經(jīng)濟(jì)在金融支持下發(fā)展的過(guò)程中，某些流程會(huì)產(chǎn)生過(guò)度利用資金的情況，意即資金未能達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。資金過(guò)度利用會(huì)產(chǎn)生一系列不好的影響：地方政府債務(wù)逐漸累積，銀行不良信貸增加及部分企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。若不能適當(dāng)使用金融，可能會(huì)因?yàn)橐陨侠鄯e風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生系統(tǒng)性、地區(qū)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

五、金融支持下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新渠道

(一)合理制定和施行金融規(guī)劃

區(qū)域金融規(guī)劃是區(qū)域金融發(fā)展總方向，以區(qū)域發(fā)展目標(biāo)為制定標(biāo)準(zhǔn)。努力建設(shè)區(qū)域金融中心，充分利用其功能，同時(shí)構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)，提高農(nóng)民收入水平。積極引入、設(shè)立及發(fā)展金融機(jī)構(gòu)，支持當(dāng)?shù)厣虡I(yè)性銀行的發(fā)展。提高金融服務(wù)水準(zhǔn)，重視社會(huì)效益跟經(jīng)濟(jì)效益的有效融合，推動(dòng)金融服務(wù)體系的完善。

(二)加大金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合力度

努力開(kāi)展金融創(chuàng)新工作，研發(fā)符合大眾需求的產(chǎn)品，在一般信貸產(chǎn)品基礎(chǔ)之上，借助金融租賃、應(yīng)收賬款質(zhì)押及票據(jù)融資等方法來(lái)給企事業(yè)單位供應(yīng)資金。設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，爭(zhēng)取讓企業(yè)、投資者、政府和金融機(jī)構(gòu)實(shí)行合作交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完善升級(jí)。相對(duì)于極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，可設(shè)法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基金，利用政府導(dǎo)入資金，吸引更多投資。規(guī)范金融市場(chǎng)，營(yíng)造優(yōu)良投資氛圍。

(三)努力建設(shè)區(qū)域金融要素市場(chǎng)

金融要素市場(chǎng)借助對(duì)不同金融及非金融要素的交易，將不同要素價(jià)格作為核心，以此實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的重要作用。努力建設(shè)層次豐富的資本市場(chǎng)，設(shè)立區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)交易，提升直接融資比重。以不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)建設(shè)符合實(shí)際的大宗商品交易市場(chǎng)，制定完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體制，給農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供渠道，推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(四)健全區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)在金融支持下的發(fā)展過(guò)程中，時(shí)刻注意金融風(fēng)險(xiǎn)跟發(fā)展?fàn)顟B(tài)之間的關(guān)系，盡量在預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。構(gòu)建區(qū)域金融監(jiān)控體系，設(shè)立能高效金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。增強(qiáng)地方政府跟“一行三會(huì)”的關(guān)系，有效阻止金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，預(yù)防系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。妥善處置金融監(jiān)管跟金融創(chuàng)新的關(guān)系，確保金融發(fā)展具備生命力的同時(shí)健全金融監(jiān)管措施。把地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)歸入?yún)^(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理檢測(cè)系統(tǒng)，明確投融資平臺(tái)跟政府權(quán)責(zé)關(guān)系，以此完善風(fēng)險(xiǎn)管理。

以區(qū)域金融作為核心理論進(jìn)行論述，采用了比較分析和案例分析的方法進(jìn)行詳盡的分析，同時(shí)結(jié)合我國(guó)區(qū)域金融的實(shí)際發(fā)展情況，分析當(dāng)前區(qū)域金融發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析和論證，提出科學(xué)發(fā)展的建議和對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

[1] 陳和午.城鎮(zhèn)化中的是與非[J].南風(fēng)窗，2012(23):45-47.

[2] 董仕軍.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的融資組合[J].銀行家，2013(4):51-52.

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[4] 耿良.我國(guó)區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分析[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016(6)：100-108.

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Analysis of the Influence Factors of Financial Support in the Development of Regional Economy

Fan Zhiying

(Shanxi Institute of Mechanical and Electrical Engineering, Changzhi 046001, China)

China has made great achievements in respects of economic development and growth rate in the recent years. However, the economic development gap between different regions has become increasingly prominent and draws much attention from various lines. From the perspective of economics, if the gap continues to broaden, the economic development of China will enter an unfavorable situation, in which the regional economic development will be polarized and the gap between the rich and the poor will be further widened. That will be harmful to the rapid social and economic development and the social stability in the long run. With the increasingly deepening of the market economy, finance plays an important role in the process of regional economic development since regional economic development depends on financial support to a certain extent. At present, China is in a critical period of economic transformation. So, it is of far-reaching influence and great significance to realize the coordinated development of regional economy. In today’s complicated international situation, it is necessary to make a scientific and rational development strategy so as to promote a sound and rapid development of China's economy.

Regional economy; Development status; Gap; Strategy

F124

A

1673-8535(2017)04-0014-06

2017-06-20

山西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃規(guī)劃課題(GH-14043)

范志英(1979-)女，河北涉縣人，山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，研究方向：財(cái)務(wù)管理。

(責(zé)任編輯：高堅(jiān))