新形勢下供電企業(yè)工程財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施

陳新芳

【摘 要】隨著我國電力體制改革，供電企業(yè)工程財務(wù)管理問題被提上日程，為降低財務(wù)風(fēng)險，減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)要優(yōu)化財務(wù)管理以消除不利因素?；谶@種認(rèn)識，本文通過分析新形勢下供電企業(yè)工程財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)，提出了幾點(diǎn)應(yīng)對措施，以供探討和參考。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；工程財務(wù)管理；內(nèi)部控制

一、引言

由于供電企業(yè)產(chǎn)、供、銷同時完成及企業(yè)資金高度密集的特殊性，特別是供電企業(yè)監(jiān)管環(huán)境發(fā)生較大變化，財務(wù)管理內(nèi)容不斷細(xì)化，財務(wù)管理的理念急需更新等原因，導(dǎo)致其工程財務(wù)管理任務(wù)艱巨。但在新形勢下，財務(wù)管理人員如充分抓住機(jī)遇，并發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)資源優(yōu)化配置、完善服務(wù)保障、決策支持、防范風(fēng)險等積極作用，可最大程度規(guī)避風(fēng)險。

二、新形式下供電企業(yè)工程財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

1. 供電企業(yè)工程財務(wù)管理的物資問題

（1）由于電網(wǎng)必須長期可靠穩(wěn)定地運(yùn)行，保障供電的同時，減少停電帶來的損失。因此在采購方面供電企業(yè)對其要求較高。因為電力設(shè)備和材料質(zhì)量要求較高，運(yùn)行時必須做到安全可靠，以此保障電網(wǎng)可以長期運(yùn)行。這導(dǎo)致了電力設(shè)備價格十分昂貴，且在運(yùn)輸條件、倉儲保管時投入巨大，運(yùn)維費(fèi)用高，但可替代性低，如發(fā)生故障，需要原廠家生產(chǎn)或派人維修，造成財務(wù)管理問題。

（2）企業(yè)工程財務(wù)管理在設(shè)施設(shè)備人員方面也存在一定問題。第一，供電企業(yè)在倉庫點(diǎn)的分布上沒有系統(tǒng)規(guī)劃，有些地方交通不便，不能完全符合配送的安全快速的要求。第二，大部分倉庫只有儲物功能，在物資到貨、調(diào)撥、配送、相關(guān)服務(wù)、物流信息告知方面還需提高。以南方電網(wǎng)為例，倉庫平均面積達(dá)1123平方米，倉庫單位占地面積每平方米的庫存金額有1741元。由此觀之，空間的利用率還有很大改善空間。第三，倉庫的閑置產(chǎn)品太多，造成資金與物資上的浪費(fèi)。第四，在管理人員方面，企業(yè)需要有創(chuàng)新意識的專業(yè)人士支持，以此彌補(bǔ)企業(yè)常常出現(xiàn)的人才斷層。

2.供電企業(yè)工程財務(wù)管理賬卡物不一致，各個系統(tǒng)不能協(xié)同

電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)由于分布廣，數(shù)量多，來源與類別復(fù)雜等原因，在賬卡物管理手段方面呈現(xiàn)出粗放、弱化的現(xiàn)象。且物資、資產(chǎn)系統(tǒng)和賬務(wù)系統(tǒng)很難協(xié)同。

（1）設(shè)備臺賬和資產(chǎn)卡片的維護(hù)在不同部門，生產(chǎn)運(yùn)營的單位按照設(shè)備分類進(jìn)行臺賬；財務(wù)部門按照資產(chǎn)目錄管理資產(chǎn)卡片，沒有建立統(tǒng)一的資產(chǎn)設(shè)備目錄，各方面之間沒有相應(yīng)關(guān)聯(lián)的聯(lián)系，財務(wù)管理的不統(tǒng)一導(dǎo)致了信息難以共用。

（2）財務(wù)管理流程不完備，并未形成電子化移交流程，移交資產(chǎn)方面的工作，不同步、不準(zhǔn)確、不及時。

（3）管理制度不一致，沒有全局化思考，各部門之間沒有一以貫之的管理要求和緯度。

三、新形式下供電企業(yè)工程財務(wù)管理的應(yīng)對措施

1.完善財務(wù)管理監(jiān)控體制，建立新的倉儲配送管理模式

為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效率的提高，正常開展經(jīng)營活動，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力，供電企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)管理監(jiān)控體制，完善有針對性的管理制度。一方面，要建立專門的部門負(fù)責(zé)物資管理工作，提高專業(yè)化水平。另一方面，財務(wù)管理人員的職責(zé)要進(jìn)行優(yōu)化與區(qū)分，按需設(shè)崗，調(diào)動工作人員積極性。同時，管理層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與其中，確保財務(wù)管理科學(xué)性，滿足風(fēng)險防范要求。在適應(yīng)變化的財務(wù)管理環(huán)境上，供電公司應(yīng)加強(qiáng)對外部情況的感知力，增強(qiáng)對可能影響公司發(fā)展的問題的發(fā)現(xiàn)與解決能力，以此降低公司的財務(wù)風(fēng)險。

2.針對賬卡物問題解決的相應(yīng)對策

首先，要建立統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，主要是為了管理資產(chǎn)種類分割，多方面管理；管理要求及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致等問題，用以調(diào)和流程銜接和信息和傳遞不暢的問題。企業(yè)應(yīng)出臺相應(yīng)制度進(jìn)行信息基礎(chǔ)的規(guī)范，建立較為統(tǒng)一的財務(wù)管理對象，在資產(chǎn)設(shè)備目錄統(tǒng)一方面制定計劃。要通過設(shè)備信息與財務(wù)資產(chǎn)信息的統(tǒng)一，實現(xiàn)生產(chǎn)和財務(wù)的完全統(tǒng)一。其次，建立統(tǒng)一的臺賬與資產(chǎn)卡片的管理機(jī)制，以此，規(guī)范賬卡物，以促進(jìn)職責(zé)有效分工與信息交互。要相應(yīng)調(diào)整物工程財務(wù)以及生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的管理業(yè)務(wù)，以此實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同，流程的優(yōu)化、合并與銜接。同時，要完善信息系統(tǒng)，使統(tǒng)一管理的各個內(nèi)容進(jìn)行固化，保障各個業(yè)務(wù)的規(guī)范與科學(xué)性，以此形成統(tǒng)一的管理制度。

3.重視監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部控制主要指由于企業(yè)內(nèi)部分工導(dǎo)致相互聯(lián)系且制約的關(guān)系。利用規(guī)范的系統(tǒng)保護(hù)資源的安全與完整性，確保財務(wù)信息可靠。內(nèi)部控制主要指：對于財務(wù)人員安排及與財務(wù)相關(guān)的制度制定必須具有科學(xué)、相互制衡以減少風(fēng)險的特征，從而保證財務(wù)信息的正式與完整，財務(wù)的安全以及財務(wù)活動的合法。

同時，供電企業(yè)內(nèi)部的審計工作應(yīng)得以加強(qiáng)，這樣不僅可以解決代理問題，還可以在較大程度上彌補(bǔ)外部審計工作的不足。供電企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部審計制度并成立內(nèi)審部門，確保供電企業(yè)內(nèi)部控制制度有制度保障，從而提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)管理。

四、結(jié)論

通過以上分析我們可以發(fā)現(xiàn)，新形勢下供電企業(yè)工程財務(wù)管理面臨內(nèi)外部多方面的挑戰(zhàn)。然而，在新形勢下，挑戰(zhàn)更能促進(jìn)變革。供電企業(yè)工程財務(wù)管理應(yīng)提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，優(yōu)化財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)；建立短期財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和長期風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)；重視企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善審計工作。因此，在解決財務(wù)管理問題時，供電公司應(yīng)用以上措施促進(jìn)供電公司平穩(wěn)運(yùn)營。

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