基于全域旅游視角的延龍圖新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展研究

范增+馬紅+王亞楠+呂弼順

摘 要：我國于2011年在《大連市旅游沿海經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中首次引進國外的全域旅游理念，于2015年提出“十三五”規(guī)劃，要求各地區(qū)旅游業(yè)從觀光旅游逐漸轉型升級為全域旅游。延邊州政府積極響應國家發(fā)展旅游業(yè)的號召，適時地提出了延龍圖新區(qū)全域旅游的發(fā)展規(guī)劃理念。基于對延龍圖新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，提出樹立全域旅游發(fā)展理念，整合資源、打造朝鮮族文化品牌，推進 “旅游+”與產(chǎn)業(yè)融合，促進旅游業(yè)創(chuàng)新與轉型升級等全域旅游發(fā)展的建議，以期為延龍圖新區(qū)乃至其它地區(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展提供新的發(fā)展理念和研究視角。

關鍵詞：延龍圖新區(qū)；發(fā)展動力；全域旅游

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.31.019

隨著大眾旅游時代旅游消費和旅游需求升級以及現(xiàn)代旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷發(fā)展升級，旅游業(yè)發(fā)展到了全域旅游時代。2016年1月29日，李金早指出：中國的旅游發(fā)展方式必須適應時代的要求從“景點旅游”升級變形為“全域旅游”，將全域旅游上升到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。延龍圖新區(qū)地處少數(shù)民族聚居區(qū)延邊朝鮮族自制州，屬東北亞經(jīng)濟圈，擁有天然的自然資源和朝鮮族文化資源優(yōu)勢。這為延龍圖新區(qū)全域旅游的發(fā)展提供了良好的基礎，全域旅游成為引導延龍圖新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新理念和新模式。

1 全域旅游的概念及意義

全域旅游的科學理論來自于不斷的實踐探索，國外探索主要以法國的全域旅游、都市旅游和鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展、西班牙的“陽光與海灘”模式為代表。國內最初的實踐探索是李金早于1999年擔任桂林市市長時對“兩江四湖”山水城市的規(guī)劃，以及之后的蘇州、浙江、瓊海、四川九寨溝等地都對全域旅游的實踐探索，提出了“全景欒川”、“全域九寨”、“全域田園”等一些全域旅游發(fā)展思路。但總體上來看，國內全域旅游研究還處于初步發(fā)展階段。楊甜（2016）提出以“全地域”為發(fā)展出發(fā)點，“全要素”為發(fā)展突破點；“全領域”為發(fā)展撬動點；“全服務”為支撐點發(fā)展新型旅游發(fā)展格局。魏小安（2015）提出A+B+C的全域旅游發(fā)展中心，A是吸引中心、B是利潤中心、C是文化中心。綜合國內外全域旅游研究現(xiàn)狀與實踐探索經(jīng)驗，本文認為發(fā)展全域旅游就要在一定區(qū)域內建立以旅游業(yè)為優(yōu)勢與主導產(chǎn)業(yè)其它相關產(chǎn)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系，通過對整個區(qū)域經(jīng)濟和社會資源特別是旅游資源的優(yōu)化整合，旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合、綠色轉型與升級，以旅游業(yè)確保經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這種新的旅游業(yè)發(fā)展理念和模式可為延龍圖新區(qū)的全域旅游發(fā)展路徑提供思路與借鑒。

2 延龍圖新區(qū)旅游發(fā)展背景

為發(fā)展延龍圖地區(qū)經(jīng)濟，確立延龍圖在東北亞圖們江開發(fā)中的戰(zhàn)略地位，在2006年，確立了延龍圖一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，在吉林省東部5084.7 km2 的區(qū)域范圍內，到2020年建設超過100 萬人口的中心城市。經(jīng)過六年的發(fā)展，延龍圖區(qū)域經(jīng)濟合作已取得了一些重要進展，延龍圖一體化有關領域的改革已取得重要突破、延龍圖的區(qū)域開發(fā)與發(fā)展的基礎條件得到明顯改善。

延邊的自然環(huán)境優(yōu)渥，有著豐富的人文與自然旅游資源，擁有長白山壯麗的風景，獨一無二的朝鮮族民俗風情，緊鄰朝日俄的邊境風情，圖們江等多種風景，為新區(qū)發(fā)展文化旅游提供了得天獨厚的條件。本文根據(jù)2016年12月1日省政府同意設立延龍圖新區(qū)（吉林延龍圖文化旅游區(qū)）為省級開發(fā)區(qū)來確定延龍圖新區(qū)主要發(fā)展文化旅游，以朝鮮族歷史民俗文化為主，以其它文化為輔。延龍圖旅游資源較豐富，旅游景點按主題主要分為紅色旅游、文化旅游、宗教旅游和休閑觀光旅游共193個景點，延吉市龍井市圖們市三市景點數(shù)分別為77、69、47個，其中三市的文化旅游景點共52個，所占比例較小僅占全部旅游景點的26.9%，紅色旅游景點共43個，占全部景點數(shù)的比例較為22.3%，宗教旅游景點個數(shù)為29個，占全部景點數(shù)的比例較為15.0%，休閑觀光景點共69個，占全部景點數(shù)的比例較大為35.7%.延龍圖三市的旅游業(yè)對于朝鮮族文化的開發(fā)利用仍有很大的發(fā)展空間。

2016年延龍圖提出構建一個資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展體系的發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展延龍圖新區(qū)的文化旅游特色。目前，新區(qū)地處延邊朝鮮族自治州延吉市、龍井市、圖們市三市交界處，規(guī)劃總面積265km2。其中，起步區(qū)面積為100km2，起步區(qū)內可建設用地43km2。新區(qū)的規(guī)模適當使得新區(qū)的可操作性強，具有一定的相對獨立性。新區(qū)的總規(guī)劃區(qū)域向東到達圖們市的馬牌村，西通延吉市帽兒山林場，南端為龍井市東盛村，北含圖們市龍家村。延龍圖新區(qū)設立后，在沒有改變行政區(qū)劃的基礎上著力推進延龍圖一體化。

3 發(fā)展全域旅游的問題與建議

3.1 樹立全域旅游的意識

普通大眾對于全域旅游發(fā)展意識的認識較為粗淺，必須樹立全域旅游發(fā)展意識。全域旅游本身就是旅游業(yè)發(fā)展理念的創(chuàng)新，發(fā)展全域旅游，首先要在延龍圖新區(qū)樹立全域旅游的發(fā)展理念。只有在全域旅游意識的引導下，政府工作人員才能確立正確的發(fā)展全域旅游的方針，旅游業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)才能適應延龍圖新區(qū)全域旅游發(fā)展的需要和響應政府的政策，促進延龍圖新區(qū)全域旅游的發(fā)展；游客才能更加合理安排自己的旅程計劃，提高旅游價值，為再一次的到來打好基礎。

3.2 打造朝鮮族文化特色旅游品牌

延邊州是我國唯一的朝鮮族自治州，也是中國最大的朝鮮族聚居地。朝鮮族被譽為“東方禮儀民族”，擁有獨特的朝鮮族民族文化和異域風情，與延邊州秀麗自然風光相結合，使延邊州成為文明海外的旅游勝地。為合理利用開發(fā)和發(fā)揚朝鮮族文化，延龍圖新區(qū)發(fā)展全域旅游必須以朝鮮族民族文化為主體，深入發(fā)掘、展示和弘揚朝鮮族文化，提高朝鮮族文化的知名度和美譽度，以節(jié)慶創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展。

3.3 整合區(qū)域旅游資源

2013年1月30日中國旅游研究院的《中國自由行發(fā)展報告》顯示2012年國內旅游客流量近30億人次，但跟團游的游客不足5%，個人自由行市場存在著巨大的發(fā)展空間，根據(jù)國家旅游局2015年公布的數(shù)據(jù)可以看出，個人或家庭單獨出游已成中國游客的主要旅游形式。為適應自由行旅客要求多、規(guī)模小、變化大、高自由度的特點，必須把延龍圖新區(qū)作為一個整體，從整個區(qū)域資源互補、結合的角度評價旅游資源價值，使整個區(qū)域景點緊密的結合在一起成一個景區(qū)，整合新區(qū)的整體旅游形象，實現(xiàn)從單一景點景區(qū)建設管理到全域景點的統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)景區(qū)的全域化。endprint

3.4 推動“旅游+”促進產(chǎn)業(yè)融合

新區(qū)內旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合度較低，為發(fā)展全域旅游需要促進旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合。（1）旅游+城鎮(zhèn)化：完善延龍圖新區(qū)及其周邊城鎮(zhèn)旅游基礎設施和公共服務設施，建立以朝鮮族民族文化特色為基礎的民族特色村鎮(zhèn)。（2）通過旅游業(yè)與制造業(yè)結合發(fā)展旅游制造業(yè)，例如朝鮮族文化旅游與朝鮮族服裝的制造業(yè)的融合發(fā)展。（3）旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和健康休閑農(nóng)業(yè)，推動科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村購物，使旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。（4）旅游+現(xiàn)代服務業(yè)：促進旅游業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展。

參考文獻

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