晚清駐美參贊群體地域分布和出身結(jié)構(gòu)探析

白 哲

(西南大學(xué) 歷史文化學(xué)院·民族學(xué)院，重慶 404100)

2017-06-10

白哲(1993-),女，湖北洪湖人，西南大學(xué)歷史文化學(xué)院·民族學(xué)院碩士研究生，研究方向為晚清史。

晚清駐美參贊群體地域分布和出身結(jié)構(gòu)探析

白 哲

(西南大學(xué) 歷史文化學(xué)院·民族學(xué)院，重慶 404100)

駐外參贊是晚清外交官群體的重要組成部分。晚清駐美參贊多分布于東南沿海的閩粵和蘇皖浙地區(qū)，實與閩粵的僑邦環(huán)境和蘇皖浙的人才地理優(yōu)勢息息有關(guān)。且這一群體多來自異途出身的候補(bǔ)捐納官員，出身較低。一則國內(nèi)壅滯的官場處境導(dǎo)致大量候補(bǔ)官員無缺可補(bǔ)；一則出使海外即獲勞績保獎，吸引候補(bǔ)官員為尋找仕途出路愿赴海外。1901年外務(wù)部成立以前，參贊多由公使私人選派，使該群體普遍來自公使的親屬同鄉(xiāng)，同時也阻礙晚清職業(yè)外交官的發(fā)展道路。

駐美參贊；地域分布；出身結(jié)構(gòu)；華工；候補(bǔ)官員

1868年《蒲安臣條約》規(guī)定中國人可不受限制地移居美國，在此背景下，美洲的契約華工急劇增加。伴隨而來，美國以及秘魯?shù)鹊卣T拐和苛待華工事件層出不窮。如光緒元年(1875年)九月，粵督英瀚就廣東拐賣人口積弊奏上“秘魯于粵省招工一事，其意甚亟”，“澳門西洋人專引內(nèi)地奸徒以販賣人口為業(yè)”[1]73.陳蘭彬也就古巴虐待華工案被派往該國進(jìn)行調(diào)查與協(xié)商。據(jù)陳蘭彬搜集的華工受虐資料，總理衙門遂開始籌辦遣使駐美事宜，奏請派欽差大臣陳蘭彬和副使榮閎，出使美國，兼駐日斯巴尼亞(西班牙)、秘魯(古巴為日國之屬國，即駐美使臣兼駐古巴、秘魯)[1]79。目前,學(xué)界對于晚清外交人物的研究，從人物群體方面來展開的，梁碧瑩主要圍繞晚清派駐美國的歷屆公使為中心展開，透過八位公使面對不同的歷史變局時，處理不同的外交事務(wù)折射出中美早期交涉的曲折。[2]35同時，也對駐美公使的地域分布特征進(jìn)行探析[3]。戴東陽和任天豪考察晚清駐外使臣群體的籍貫、出身、知識結(jié)構(gòu)和選派經(jīng)過[4]。從人物個體方面來研究，關(guān)于晚清外交官的個案研究也頗多，如對曾紀(jì)澤，郭嵩燾，張蔭桓等人的外交思想與實踐研究較為深入。但是以駐外參贊為群體進(jìn)行考察的專題性研究成果還很少，現(xiàn)僅李文杰在考察中國近代外交官群體的形成原因和群體特征中有所涉及，其中駐外參贊作為一個考察對象。李文杰對晚清所有駐外參贊群體進(jìn)行了宏觀的群體畫像，對其職守、招募以及后續(xù)出路作了綱要性的概述[5]267-270。對于駐美參贊這一群體，目前學(xué)界則并未涉及。筆者以駐美參贊(包含兼駐國秘魯、西班牙)為研究主體，以其地域分布特征和知識結(jié)構(gòu)為客體，來探析駐美參贊的整體分布特征，以及在晚清駐外活動中的角色扮演和具體的來源構(gòu)成。

一、駐美參贊群體的地域分布

(一)地域分布總特征

自1875-1901晚清駐美使臣共六人：陳蘭彬、鄭藻如、張蔭桓、崔國因、楊儒、伍廷芳。在探析駐美參贊的地域分布時，我們先考察駐美公使的地域分布特征，詳見表1。

表1

資料來源：中國第一歷史檔案館、福建師范大學(xué)歷史系編《清季中外使領(lǐng)年表》。

其中,四人為粵籍，旗籍一人，皖籍一人，可見駐美公使多來自廣東。早期華工大多來自廣東，他們獨自出洋，自然鄉(xiāng)土意識濃厚，較之外省之員，也樂于親近同鄉(xiāng)近鄰之官紳，而駐美公使的主要職責(zé)也在于保護(hù)美洲華工，因此該使差多由粵籍人士擔(dān)任。晚清外務(wù)部成立之前，據(jù)總理衙門所擬出使章程十二條中規(guī)定：“出使各國大臣所帶參贊、領(lǐng)事、翻譯等員，應(yīng)由該大臣酌定人數(shù)，開列姓名等項知照臣衙門查核，各該員亦隨同出使大臣，以三年為期，年滿奏獎”[6]235。即參贊由公使自行聘任，其招募實與公使本人的關(guān)系網(wǎng)和地域性息息相關(guān)。我們先從下表中來了解這一時期駐美參贊的地域分布概況：

表2

資料來源：秦國經(jīng)主編《清代官員履歷檔案全編》、魏秀梅編《清季職官年表·附人名錄》、吳汝綸編《李文忠公全集》，見于沈云龍編近代中國史料叢刊 第692-695冊。

其中駐美參贊包括駐西班牙和秘魯共34人，6人籍貫不詳，5人為旗籍，不在所論地域分布范圍之內(nèi)，故所納駐美參贊群體人數(shù)為23人。依表2，閔粵籍9人，占駐美參贊可考人數(shù)比39%，蘇皖浙籍9人，占比亦為39%，其余省份較為分散為5人，占比僅為22%。由此可看出，晚清參贊群體的地域分布特征是集中于閔粵和蘇皖浙區(qū)沿海地區(qū)。

(二)閩粵和蘇皖浙集中之原因

1.“僑民的故鄉(xiāng)”——廣東

廣東位于中國南部沿海,曾長期是中國對外貿(mào)易的窗口，較中國其他地區(qū)，廣東在接觸西方文化方面已扮演先行者的角色，西方資本主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等較早地影響著廣東人。這樣的歷史地理背景下，使得廣東區(qū)別于中國內(nèi)陸以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)。一方面，“重農(nóng)抑商”觀念的弱化；另一方面，商貿(mào)頻繁往來，這一趨向致使廣東商人和一般居民更熱衷于經(jīng)濟(jì)活動而疏遠(yuǎn)政治活動。在這種“務(wù)實重利”的社會風(fēng)氣下，廣東一直以來也是僑民的故鄉(xiāng)，自鴉片戰(zhàn)爭以來，廣州作為重要的對外通商口岸，也成為各國掠奪勞動力的重要市場。據(jù)估計，從廣州掠往加利福尼亞州的苦力，1849 年為 900 人，1850 年為 3118 人，1851 年為 3502人，到了 1852 年上半年就猛增15600 人[7]2310。表明美洲華工多為廣東人，而僑民漂泊在外，鄉(xiāng)土意識濃厚，公使多為粵籍，也正是考慮此因。晚清駐美公使在任命參贊理論上是需要以參贊才能為重要因素，但參考駐美參贊個人資料，則發(fā)現(xiàn)更多地是公使調(diào)用自己的親屬、同鄉(xiāng)和部屬擔(dān)任此職。如駐美參贊官陳嵩良系廣東吳川縣人，“光緒二年，經(jīng)出使美日秘國大臣陳蘭彬奏調(diào)出洋派充參贊官”，“ …陳嵩良系屬胞侄”[8]162，即駐美公使陳蘭彬之親屬。而容增祥，字元甫，系廣東新會人，同治十一年(1873年)與陳蘭彬、榮閎等帶領(lǐng)幼童留美，光緒四年(1879年)駐美使館建立后，任使館參贊，兼管出洋肄業(yè)局[9]380-381。實與陳蘭彬為部屬關(guān)系。張蔭棠則與伍廷芳同為廣東新會人， 其兄長即第二任駐美使臣張蔭桓，與駐美公使既是同鄉(xiāng)又含親屬關(guān)系。而兼駐秘魯參贊劉亮沅，字湘浦，廣東香山人，先后經(jīng)陳蘭彬、鄭藻如和張蔭桓等奏調(diào)，出任駐領(lǐng)事和參贊等職。香山與廣東中山和南海等縣相鄰，且香山多為外國人聚眾之處，所受西方風(fēng)氣影響也頗深，既有地域風(fēng)氣的因素，兼有同省鄰鄉(xiāng)故里之因素考慮。除上述之外，還有二人較為特殊：一為蔡錫勇，系福建龍溪人，經(jīng)駐美公使鄭藻如奏調(diào)為駐西班牙參贊；二為周自齊，山東單縣人，經(jīng)駐美公使伍廷芳奏調(diào)為駐美參贊。這兩人雖非粵籍，但是早年均為廣州同文館學(xué)生，學(xué)成后即入京師同文館任教習(xí)，實在廣東所處甚久，接觸與了解外來風(fēng)氣也較為深刻。因此，才會有派往京師進(jìn)行西學(xué)傳輸之長，此二人選派實也考量了其所受廣東社會地域風(fēng)氣之影響。

2.“人才薈萃之地”——蘇皖浙

清廷自洋務(wù)運動后，中外交涉事務(wù)漸多，總理衙門以及南、北洋通商大臣及分布全國各地的海關(guān)道從中央布及地方，相應(yīng)的處理對外交涉事務(wù)的洋務(wù)局、交涉局、招商局等層出不窮。而這些多集中于最先開放的通商口岸處，無論是《南京條約》的五口通商口岸，還是《北京條約》的十口通商口岸，均分布于閩粵蘇浙地區(qū)。上海、南京和廣州在當(dāng)時，也都是重要的洋務(wù)中心，而清廷在考量參贊選派時就曾規(guī)定“出使隨帶人員，固以熟悉洋務(wù)為上選”[10]235。因此，先開洋務(wù)風(fēng)氣的蘇浙地區(qū)自然也孕育一批熟悉洋務(wù)的能人才士。清人陳夔龍就曾道“冠蓋京師，凡登揆而躋九列者，半屬江南人士”[11]46。如駐美參贊葉源濬，江蘇江寧人，于同治十年(1872年)，就與陳蘭彬和榮閎等帶領(lǐng)幼童赴美學(xué)習(xí)，后以候選光祿寺典簿任幼童肄業(yè)局漢文教習(xí)。葉源濬早期隨同榮閎和榮增祥等人赴美帶領(lǐng)幼童學(xué)習(xí)之際，同時也留心考察美國的軍火炮彈器械。光緒三年(1878年)，葉源濬和榮增祥、榮閎等三人，就曾積極幫籌海防，據(jù)載“由幫理駐洋局務(wù)委員候選光祿寺典簿葉源濬，候選內(nèi)閣中書榮增詳，各捐英圓一千五百圓，其余一萬三千余圓，蓋由榮閎自行捐備呈請查核等情，臣查核該員等捐辦后，門槍炮各件現(xiàn)已陸續(xù)運到驗收，經(jīng)臣親加演試，精堅致遠(yuǎn)，洵推攻剿利器，惟價值甚昂，雖據(jù)稱情殷報效，不敢仰邀議敘，然該員等深明大義，捐助軍需，自應(yīng)量予獎敘”[9]1041?？煽闯?，葉源濬早期赴美未任公使隨員之際，也積極關(guān)注和幫扶國內(nèi)洋務(wù)活動，了解美國的器械炮彈，以資國內(nèi)洋務(wù)事業(yè)。駐美參贊許玨，江蘇無錫人，“由廩貢生中式，光緒壬午科江南鄉(xiāng)試舉人”[12]119。又因熟悉洋務(wù)事宜，軍機(jī)大臣閻敬銘推薦，先經(jīng)張蔭桓奏調(diào)赴美后又經(jīng)薛福成派為駐英參贊，隨后再次經(jīng)楊儒派遣為駐美參贊。其擔(dān)任駐美參贊前既熟悉國內(nèi)洋務(wù)事宜，又實任別國參贊，駐外職能素養(yǎng)和洋務(wù)經(jīng)歷正是選派為參贊的重要原因。而皖籍駐美參贊人員，則一方面依托于江南獨特的地理人才優(yōu)勢。另一方面，也與晚清駐外公使的重要推薦者和洋務(wù)運動的主要發(fā)起者李鴻章有著重要的關(guān)系。如駐秘魯參贊吳濬，安徽懷寧人，崔國因弟子，光緒十二年(1887年)進(jìn)士，以主事簽分戶部學(xué)習(xí)。十五年(1890年)，經(jīng)崔國因奏調(diào)任駐美使館參贊，兼任駐秘魯參贊，代辦使事。崔國因為安徽黃山人，為李鴻章同鄉(xiāng)，經(jīng)李鴻章推舉，1889年擔(dān)任駐美公使。而李經(jīng)敘，安徽合肥人，李鴻章之侄。于光緒二十三年(1898年)，經(jīng)伍廷芳奏調(diào)任駐秘魯參贊。這也與晚清時期地緣意識依然濃厚以及省界觀念較強(qiáng)相關(guān)，一人升官，同籍俱榮。此即皖籍官員時有出現(xiàn)之原因所在。

二、駐美參贊群體的出身結(jié)構(gòu)

(一)出身結(jié)構(gòu)總特征

對于晚清參贊群體的招募，前文已經(jīng)提及，即由駐外公使自行選派和罷黜。出使章程十二條中，也并未明確要求公使以下隨員有出身限定，全憑出使大臣喜好、與個人親近而定。在此背景下，考察34位駐美參贊的出身背景，分別從駐美、駐西班牙、駐秘魯三國來列表如下(以人頭為準(zhǔn)):

表3

資料來源：秦國經(jīng)主編《清代官員履歷檔案全編》，魏秀梅編《清季職官表·附人名錄》，中國第一歷史檔案館、福建師范大學(xué)歷史系編《清季中外使領(lǐng)年表》，吳汝綸編《李文忠公全集》，見于沈云龍編近代中國史料叢刊 第692-695冊，任青、馬忠文整理《張蔭桓日記》。

其中駐美參贊包括駐西班牙和秘魯共34人，候補(bǔ)官員27人，占駐美參贊可考人數(shù)比重為79%，同文館出身者為3人，占比重9%，正途出身和考證不詳者分別為兩人，占比重同為6%。由此可看出，晚清駐美參贊群體的出身構(gòu)成總特征是以候補(bǔ)官員出身者為主體，亦零星兼雜西式語言教育之同文館出身和依靠科舉正途考入官途者。

(二)候補(bǔ)官員為主體之原因

1. 官場壅滯——候補(bǔ)官員之處境

晚清候補(bǔ)官員是一個特殊的群體，較之明代，候補(bǔ)官員在晚清官員群體中占極大的比重。晚清以前，任用官吏一般經(jīng)過吏部銓選后，在中央或地方“歷事”，期滿則歸吏部派任官缺。但有清一代，尤其是同治以后，大部分官員均能通過試用期。然而官缺和官員數(shù)量不成正比，由于官缺較少官員甚多，導(dǎo)致絕大部分官員無法馬上即任，只能候缺。至清朝中期,候補(bǔ)官員數(shù)量漸增,超出了社會各項事務(wù)的需求量，發(fā)展至晚清則愈加嚴(yán)重。據(jù)載“自嘉慶朝軍需日魚,捐例大開。上既破格招徠,下即濫行登進(jìn),仕途狠雜,識者憂之。夫取才固不限于一方,得人亦非拘一格,科甲中誠多遷疏寡效之子,貨郎內(nèi)亦有明敏練達(dá)之才。并蓄兼收,于政體本無妨礙。所難者,此例一開,漫無限制,籌捐者多多益善,報捐者于于而來,積薪之勢已成,濫竿之風(fēng)大熾。約計每省中候補(bǔ)人員至少必有千人,而得有差缺者,不過十中一、二。其余則皆無缺無差,終歲浮沉宦?！盵13]1076。此述一則解釋捐例之風(fēng)大開的原因在于軍需靡費，財政不敷，二則也描繪捐納之風(fēng)使得官場魚龍混雜，異途出身者，濫竽充之于晚清官員之中。然晚清官缺未增，報捐者雖獲得官差，竟無缺可補(bǔ)，遂造成官場壅滯。候補(bǔ)官員無缺可補(bǔ)，只得四處尋找出路，但多數(shù)只得賦閑待補(bǔ)。尤其是光緒年間,候補(bǔ)官員的數(shù)量更是達(dá)到清朝歷史上的頂峰。很多地方省份就提出“停止分發(fā)”的請求 ，稱“自捐例開而事倍筱,保舉多而事更繁。每月投供人員有多至四五百人者。每月分發(fā)人員有多至三四百人者”[14]2456-2460，地方無缺可補(bǔ)，候補(bǔ)官員分至地方均即面臨無處安置的處境。晚期官場壅滯的背景之下，候補(bǔ)官員既需解決生計問題，同時還苦于仕途無展，均開始尋求新的出路。

2.“勞績保獎”——候補(bǔ)官員的上升之途

1907年以前，駐外公使乃至隨員等均屬“差使”，差使相較于“職缺”沒有等級，駐外隨員的職位上升必是落實其本職之中的。對于以候補(bǔ)官員為主體構(gòu)成的駐美參贊群體，這一部分人絕大多數(shù)本無“職缺”，但愿涉重洋，所看重的是獲得差使者，有望得到“尋常勞績”或“異常勞績”之獎敘，保獎的內(nèi)容即升職升銜，使得部分候補(bǔ)遞選無望的官員有機(jī)會補(bǔ)缺進(jìn)入仕途。在光緒朝，當(dāng)時就有人稱“翰林之望開坊，部曹、中書之望補(bǔ)缺，非別有差使保舉者，幾乎難于河清”[15]485。表明差使對于晚清候補(bǔ)官員補(bǔ)缺的重要性， 而“帝師、王佐、鬼使、神差”這四大美差，引得晚清待補(bǔ)官員爭先奔走，其中“鬼使”即駐外人員。由此可論，在駐美隨員的招募無出身限定的前提下，國內(nèi)壅滯的官場又無出路可尋之際，對于渴望進(jìn)入仕途之中的候補(bǔ)官員，擔(dān)任“鬼使”便成為一條非常合適的上升路徑。

駐美參贊包括駐西班牙和秘魯共34人。根據(jù)清代官員履歷檔案所輯錄和李鴻章全集以及中國近代外交官群體的形成(1861-1911)所考，其中有9人參贊期滿后出路無從考證，而綜觀其余25位駐美參贊，我們來通過下表探析：

表4

資料來源：秦國經(jīng)主編《清代官員履歷檔案全編》，中國第一歷史檔案館、福建師范大學(xué)歷史系編《清季中外使領(lǐng)年表》，吳汝綸編《李文忠公全集》，見于沈云龍編近代中國史料叢刊 第692-695冊，任青、馬忠文整理《張蔭桓日記》。

上表顯示，其中有16位參贊回國后，都以候補(bǔ)、候選或?qū)嵢钡?、府、州、縣作為出路，占可考比重64%；有7人留駐國外，或任使職，或代辦使務(wù)，占可考比重為28%；另有2人回國后在張之洞幕府中辦差，占可考比重為8%。因此，結(jié)合上表，從25位駐美參贊的后續(xù)發(fā)展來看，駐美參贊群體都可以順利通過擔(dān)任參贊這一差使獲得異常保獎，從而或保舉逐級上升，或出任地方官員實缺，或入幕參與政治生活。這也正好證明以候補(bǔ)官員為主體的駐美參贊群體，他們能夠通過“鬼使”一差得以獲得上升之途，從而也為論證其出使參贊的原因提供了依靠。

三、結(jié)語

本文以駐美參贊群體為研究主體，依托其地域分布和出身結(jié)構(gòu)的特征來探析形成的原因，參考清代官員履歷檔案、清季外交史料和相關(guān)人物傳記，得以歸納匯總駐美參贊的地域分布和知識結(jié)構(gòu)，希望對于晚清外交人物群體的研究有一定的裨益，使駐美參贊這一群體能進(jìn)入專題研究的視野之中。綜觀本文，首先，結(jié)合駐美公使的地域分布特征來探析參贊群體的地域分布原因，發(fā)現(xiàn)其不僅與公使的地域分布緊密相關(guān)，同時也深受地域社會風(fēng)氣和地域文化的影響?；浱K皖浙區(qū)域既首開洋務(wù)風(fēng)氣，又占據(jù)人才地理優(yōu)勢，因此其群體構(gòu)成也大體來自這些東南沿海區(qū)域。而對于其出身結(jié)構(gòu)的原因探析，結(jié)合晚清官場壅滯的背景，以及駐美參贊的選派全憑公使意愿且無出身限定。以候補(bǔ)官員為主體的駐美參贊群體，寄希望于出使之差即可獲得“勞績保獎”，從而便利其回國后的仕途上升。但是，這一獎敘的設(shè)立，也充分反映外務(wù)部成立以前的駐外參贊群體，并沒有將駐外差使作為其長期發(fā)展。一方面，在于駐外使臣的差使性質(zhì)。另一方面，也源于參贊全由公使選派的“私人僚屬”性質(zhì)，使其無法長久在位，從而限制了晚清外交官職業(yè)化的發(fā)展，不利于培養(yǎng)專業(yè)化的外交人才。從中了解到晚清(1875-1901)駐美參贊的地域分布和出身結(jié)構(gòu)特征，從根本上受限于晚清對于駐外使臣的制度安排上。

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AnAnalysisontheRegionalDistributionandOriginStructureofCounselorsintheUSAintheLateQingDynasty

BAI Xi

(SchoolofHistoryandCulture&Nationalities,SouthwestUniversity,Chongqing404100,China)

Counselors abroad are an important part of the late Qing diplomats. Counselors in the United States in the late Qing Dynasty mainly came from southeast coastal Fujian and Guangdong and Jiangsu, Zhejiang and Anhui whose overseas Chinese environment and talent geographical advantage was closely related, and many of these counselors born low and alternate officials from the donation. One reason was due to stagnation of the domestic bureaucrats, no one could be assigned abroad, the other one was that some alternate officials were attracted by handsome award by working overseas. Before the establishment of the Ministry of Foreign Affairs in 1901, the counselors were chosen by the minister, so that the many counselors came from the minister’s hometown, which hindered the development of professional diplomats in the late Qing Dynasty.

counselor in the USA; regional distribution; origin structure; Chinese workers; alternate official

K252

A

1674-2273(2017)05-0057-05

(責(zé)任編輯陶有浩)