長株潭區(qū)域高校協(xié)同發(fā)展的動力因素與機(jī)制構(gòu)建研究

劉樹忠+張維梅

為了使長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展形成有效互補(bǔ)、持續(xù)互惠的良好局面，本研究對長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)外動力因素進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的動力模型，并提出了兩者協(xié)同發(fā)展的動力機(jī)制。

目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在世界各個(gè)角落發(fā)展迅速，并呈現(xiàn)滾雪球似的發(fā)展勢頭，在中國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在我國，2005年10月，長株潭地區(qū)率先提出“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”建設(shè)規(guī)劃，2007年被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過十幾年的努力建設(shè)，三市已經(jīng)在電信、城際交通、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境整治等方面實(shí)現(xiàn)了一體化，接下來在省政府的支持下，將會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步進(jìn)行空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)整合，逐步推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)達(dá)到“兩型社會”建設(shè)的目標(biāo)，但在“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”以及 “兩型社會”建設(shè)的不斷深入中急需大量新型人才，因此迫切需要區(qū)域內(nèi)高校的大力支持。同時(shí)，隨著我國高等教育適齡人口的減少長株潭各高校間的競爭加劇，各高校要想提高自身競爭力就必須為區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，同時(shí)獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持和幫助。長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的相互需求，地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為雙方發(fā)展都必需的共生關(guān)系。因此，有必要對兩者協(xié)同發(fā)展的動力因素進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出合理的動力機(jī)制。

一、長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的動力因素分析

（一）內(nèi)部動力因素分析

1.高校教育經(jīng)費(fèi)投入不足是長株潭高校參與協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在動力

湖南省高等教育經(jīng)費(fèi)的來源主要包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、事業(yè)收入、捐資收入和基建撥款。財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)是湖南高等教育經(jīng)費(fèi)的主要來源。根據(jù)中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒提供的數(shù)據(jù)顯示：湖南省普通高等教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款總量在逐年提升，但教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政收入的比例卻仍逐年下降，2005年湖南省普高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)為2685.48元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例為17.41%；到2015年生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)增加到11137.42元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例卻下降到15.95%。然而隨著長株潭經(jīng)濟(jì)一體化和“兩型社會”建設(shè)的不斷深入，對長株潭高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求，各高校為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，必須不斷改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，引進(jìn)高水平的師資，同時(shí)又要改善辦學(xué)場地，對實(shí)驗(yàn)設(shè)備更新?lián)Q代，這些都使得長株潭高校的辦學(xué)成本不斷上升。要想使上述矛盾得到解決，就必須積極推動長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是長株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)參與協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在動力

目前長株潭城市群正在積極推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)，建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各產(chǎn)業(yè)向“低能耗、低污染、低投入、高產(chǎn)出”目標(biāo)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需大量新型人才。作為新型人才的培養(yǎng)基地的高校，無疑承擔(dān)著培養(yǎng)所需新型人才的職責(zé)，然而長株潭高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與新型人才的需求之間還存在差距。例如，長株潭高校的優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)主要集中在理工科，且專業(yè)重復(fù)性大，辦學(xué)特色不明顯。如土木工程專業(yè)即是湖南大學(xué)的優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，同時(shí)也是中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南科技大學(xué)以及長沙理工大學(xué)的重點(diǎn)專業(yè)，臨床醫(yī)學(xué)在中南大學(xué)和湖南中醫(yī)藥大學(xué)都是重點(diǎn)專業(yè)。特色明顯的學(xué)科為數(shù)不多，如湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的園藝學(xué)、作物學(xué)、畜牧學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)，還有中南林業(yè)科技大學(xué)的旅游管理和生態(tài)學(xué)專業(yè)等。然而，長株潭“兩型社會”重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)，并逐步用高新技術(shù)改造現(xiàn)有的污染較重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但是這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人才極為短缺。這使得長株潭高校的人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求不相適應(yīng)的矛盾更加突出。為了能夠使長株潭高校培養(yǎng)出符合“兩型社會”的建設(shè)需求的人才，就必須推動長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。

（二）外部動力因素分析

1.提升區(qū)域創(chuàng)新力是長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的外部動力之一

創(chuàng)新力是指一個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行能夠不斷產(chǎn)生有商業(yè)價(jià)值與文明進(jìn)步的獨(dú)創(chuàng)效用的能力。創(chuàng)新力最關(guān)鍵的是科技創(chuàng)新力以及帶來的市場增值能力，比如原始型核心技術(shù)可給企業(yè)帶來較豐富的壟斷利潤收益。從2016全球創(chuàng)新指數(shù)排名來看，第1位是瑞士、第2位是瑞典、第3位是英國、中國排名第25位，可見我國國家創(chuàng)新力排名較為落后，國家也出臺了相應(yīng)的提升創(chuàng)新力的政策。而創(chuàng)新力提升的關(guān)鍵途徑是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的根本途徑又是高質(zhì)量的教育和科研，以及教育、科研、產(chǎn)業(yè)三者的有機(jī)融合。同時(shí)根據(jù)2017中國城市創(chuàng)新力排行榜數(shù)據(jù)顯示，長株潭三地僅有長沙市進(jìn)入前20強(qiáng)，創(chuàng)新力排名位列13，可見長株潭區(qū)域創(chuàng)新力在全國的位置不容樂觀。而區(qū)域創(chuàng)新力主要是指掌握、運(yùn)用一定的知識技能去創(chuàng)造新知識、新技能的能力，它是構(gòu)筑在當(dāng)?shù)馗叩冉逃降幕A(chǔ)上，長株潭區(qū)域創(chuàng)新力要想提高就必須提高區(qū)域內(nèi)高等教育的質(zhì)量。而長株潭教育質(zhì)量的提高也有賴于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的大力支持。因此開展長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展勢在必行。

2.提高企業(yè)競爭力是長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的又一外部動力

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，國與國之間的競爭日益激烈，各國都已經(jīng)認(rèn)識到企業(yè)競爭力是國家競爭力的核心，提高企業(yè)競爭力關(guān)鍵是擁有關(guān)鍵性技術(shù)。目前企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代非?？?，企業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)已成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，因此聯(lián)合社會各界力量支持企業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)是提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。根據(jù)中國城市競爭力研究會發(fā)布2016年中國城市綜合競爭力排行榜來看，長沙在二線城市中排名第10位，株洲在四線城市中排名14位，湘潭市沒有上榜，說明長株潭三市的綜合競爭力很低。要想提高長株潭三地的綜合競爭力，就必須切實(shí)提高三地企業(yè)的競爭力，而長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展正是順應(yīng)這一需求。endprint

3.政府政策支持也是長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的動力因素之一

長株潭三地政府在長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮重要的支持作用。這些支持作用主要是直接的財(cái)政支持，以及運(yùn)用財(cái)政、稅收和信貸等優(yōu)惠政策引導(dǎo)地方高校創(chuàng)造條件與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行廣泛地協(xié)同創(chuàng)新活動，以更好的促進(jìn)長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。例如，2012年湖南省省委、省政府出臺了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》，該綱要決定設(shè)立?？罴顓f(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，同時(shí)各地政府應(yīng)努力營造良好的協(xié)同創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境，并強(qiáng)化組織保障。同時(shí)還在國家規(guī)定的相關(guān)稅收政策允許范圍內(nèi)對地方高校協(xié)同創(chuàng)新給予優(yōu)惠，同時(shí)對高校征地、校園建設(shè)也給予相應(yīng)的政策支持。長株潭三地政府同時(shí)積極鼓勵區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體——企業(yè)與高校開展廣泛的合作，如湖南省公布的35個(gè)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”名單中，由長株潭高校和企業(yè)共同組建的協(xié)同創(chuàng)新有28個(gè)，因此，政府政策支持也是長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的動力因素之一。

二、長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展動力模型的構(gòu)建

兩者協(xié)同發(fā)展的各個(gè)動力因素不是相互獨(dú)立的，而是相互聯(lián)系同時(shí)又相互制約的一個(gè)有機(jī)整體。高校教育經(jīng)費(fèi)投入不足和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程中起到關(guān)鍵推動作用，社會創(chuàng)新力提升、企業(yè)競爭力提高、政府政策支持等外部動力因素通過對內(nèi)部動力因素產(chǎn)生作用進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其推動作用，而內(nèi)部動力因素又必須借助外部動力因素完善自身，進(jìn)而與國際競爭加劇這個(gè)宏觀環(huán)境要素產(chǎn)生有效的動力響應(yīng)與動力增強(qiáng)，最終推動長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同系統(tǒng)的健康發(fā)展。

上述動力模型圖（圖1）體現(xiàn)了內(nèi)部動力因素、外部動力因素和宏觀環(huán)境因素通過相互作用推動長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)運(yùn)行的現(xiàn)狀。長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的動力模型可以產(chǎn)生強(qiáng)大的動力，推動各主體參與協(xié)同發(fā)展，各動力因素間通過相互聯(lián)系、相互作用就會產(chǎn)生功能放大的效果。而隨著兩者協(xié)同發(fā)展活動的持續(xù)深入發(fā)展，會使動力因素間產(chǎn)生反饋效應(yīng)，從而推動長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行。由圖1可知，在國際競爭力加劇的宏觀環(huán)境因素的作用和影響下，來自于提升社會創(chuàng)新力的需求、來自于政府支持的推動力、來自于企業(yè)競爭力加大的壓力，都將直接或間接地轉(zhuǎn)化為兩者協(xié)同發(fā)展的動力，并作用于建立起的協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)。各種動力因素在長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展活動中相互作用，從而促進(jìn)協(xié)同主體的進(jìn)一步融合。同時(shí)，成功的長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展活動又反作用于宏觀環(huán)境、政府、高校、企業(yè)等協(xié)同發(fā)展主體，激發(fā)出新的發(fā)展需求。長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展動力模型是推動協(xié)同各方進(jìn)行協(xié)同發(fā)展的各種動力因素的相互作用和相互關(guān)系的機(jī)理，以及為了維護(hù)和改善機(jī)理所形成的動力因素與外部環(huán)境之間相互關(guān)系和相互作用的總和。

三、長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制構(gòu)想

（一）以維護(hù)各方利益為切入點(diǎn)，建立長效激勵機(jī)制

長株潭高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是一個(gè)先投入、后獲益的過程，協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵問題是利益分配問題。由于參與協(xié)同發(fā)展的各主體追求的利益點(diǎn)不同，每個(gè)參與協(xié)同發(fā)展的主體成員加入?yún)f(xié)同組織都是為了獲得某一方面的利益，如果在參與過程中不能獲得相應(yīng)利益，必然會對加入?yún)f(xié)同組織失去興趣。所以，在促進(jìn)兩者協(xié)同發(fā)展之初，就必須明確參與各方的責(zé)、權(quán)、利，利益分配時(shí)突出效率，兼顧公平，以公平合理的利益分配為切入點(diǎn)，建立長效激勵機(jī)制。

首先，以解決長株潭高校教育資金短缺為切入點(diǎn)，建立激勵機(jī)制促進(jìn)長株潭高校參與協(xié)同發(fā)展。首先，政府可以設(shè)立協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)資金，資金的獲取前提是參與協(xié)同發(fā)展，這可以充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)各高校參與協(xié)同發(fā)展組織；其次，設(shè)立項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi)，開展以經(jīng)費(fèi)為牽引的項(xiàng)目合作，在共同完成項(xiàng)目的前提下帶動高校與企業(yè)合作研發(fā)新技術(shù)，或者共同進(jìn)行人才培養(yǎng)；第三，搭建長株潭高校資源共享平臺，把優(yōu)質(zhì)教育資源得效益發(fā)揮到最大化，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享，減少重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，長株潭企業(yè)為了從高校獲得更好的人力資源和技術(shù)支持，應(yīng)主動和長株潭高校開展廣泛的合作。比如可以為高校學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場所，或者資助實(shí)驗(yàn)設(shè)備，也可以把企業(yè)目前急需的技術(shù)交給高校進(jìn)行研發(fā)，而為高校提供一定的科研經(jīng)費(fèi)等方式進(jìn)行合作。

其次，以促進(jìn)長株潭區(qū)域轉(zhuǎn)型升級為切入點(diǎn)，建立企業(yè)參與協(xié)同發(fā)展的激勵機(jī)制。目前長株潭“兩型社會”改革實(shí)驗(yàn)區(qū)正向高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。在長株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級中，企業(yè)的作用不可忽視。因此，兩者要想?yún)f(xié)同發(fā)展就必須要關(guān)注企業(yè)方的利益訴求。而目前長株潭企業(yè)最大訴求就是在合作中源源不斷地獲得轉(zhuǎn)型升級所需的各種新型專業(yè)人才，同時(shí)也想從政府制定的一些鼓勵轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)惠政策中受益。為了滿足企業(yè)的這些利益訴求。政府應(yīng)出臺激勵機(jī)制引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求調(diào)整辦學(xué)方向和專業(yè)設(shè)置，例如可以通過調(diào)控招生人數(shù)鼓勵新型專業(yè)和緊缺專業(yè)的發(fā)展，并為這些新型專業(yè)和緊缺專業(yè)的發(fā)展提供必要的教育基金，盡快使這些專業(yè)快速成長。同時(shí)，通過減免稅收政策鼓勵企業(yè)積極參與校企合作。例如對參與校企合作的企業(yè)，可根據(jù)接受實(shí)習(xí)學(xué)生的數(shù)量和消耗企業(yè)材料的費(fèi)用，享受一定的減免稅等。還有，高校也應(yīng)主動為企業(yè)服務(wù)，利用學(xué)校資源，為企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)，并積極把研發(fā)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。

（二）以提高企業(yè)競爭力和區(qū)域創(chuàng)新力為著力點(diǎn)，建立建全的評價(jià)機(jī)制

長株潭高校是企業(yè)競爭力和區(qū)域創(chuàng)新力提升的主要力量，為區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)既是長株潭高校的使命也是自身優(yōu)化發(fā)展的需要，是推動區(qū)域創(chuàng)新力提升的關(guān)鍵力量。長株潭高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展主要是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)研發(fā)和知識創(chuàng)新，并以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力和服務(wù)重點(diǎn)，通過整合政府、企業(yè)、高校三方資源，發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的集聚優(yōu)勢，大力推進(jìn)科教融合、產(chǎn)學(xué)研合作；不斷促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，助推區(qū)域創(chuàng)新不斷發(fā)展的內(nèi)涵式發(fā)展方式。為了提高長株潭區(qū)域創(chuàng)新力，必須構(gòu)建健全的高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展評價(jià)機(jī)制。首先，要健立合理的評估體系，制定三地高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系和考核辦法，把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效作為衡量各高校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，并定期開展評價(jià)對比，并將評估結(jié)果作為三地高校獲取教育經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，從而使三地高校積極主動參與協(xié)同發(fā)展。其次，建立企業(yè)評價(jià)體系。把企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)方案制定的次數(shù)、接納實(shí)習(xí)學(xué)生的數(shù)量、吸納高校科技人才的能力，以及支持高校發(fā)展資金的數(shù)量等作為衡量企業(yè)參與協(xié)同發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。評價(jià)體系建立后要定期開展評價(jià)活動，并將其結(jié)果作為減免企業(yè)稅收的重要依據(jù)，從而推動長株潭企業(yè)積極主動的與地方高校開展協(xié)同發(fā)展活動。

（三）以政府支持為穩(wěn)定點(diǎn)，建立有力的保障機(jī)制

目前長株潭高校和企業(yè)參與協(xié)同發(fā)展的積極性不高，其主要原因是政府主導(dǎo)作用的缺位。目前湖南省政府并沒有出臺相關(guān)保障制度引導(dǎo)各方走協(xié)同發(fā)展的道路。因此，當(dāng)務(wù)之急是湖南省政府根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況出臺相關(guān)政策文件，鼓勵各方參與協(xié)同發(fā)展，并積極引導(dǎo)高校與企業(yè)、其他高校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，通過建立校企協(xié)同、校校協(xié)同、校所協(xié)同機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各方通過資金共享、資源互補(bǔ)，進(jìn)而達(dá)到共同發(fā)展的目的。湖南省政府應(yīng)該從以下方面制定保障措施來鼓勵各方參與協(xié)同發(fā)展。例如，可以出臺《湖南省地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見》，意見中要具體規(guī)定高校、企業(yè)、科研院所在協(xié)同發(fā)展中的權(quán)責(zé)利關(guān)系，規(guī)定各方在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生方面的具體內(nèi)容，使企業(yè)參與人才培養(yǎng)時(shí)有章可循。其次，積極利用財(cái)政和稅收制度，引導(dǎo)各方積極參與協(xié)同發(fā)展。對參與協(xié)同發(fā)展的高校加大教育資金的撥付，對參與的企業(yè)進(jìn)行稅收減免。三是，設(shè)立協(xié)同發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎，對在協(xié)同發(fā)展中貢獻(xiàn)突出、效果良好的高校和企業(yè)進(jìn)行重獎，并通過各種宣傳渠道加以宣傳，進(jìn)而提高這些高校和企業(yè)的社會聲譽(yù)，從而營造長株潭高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的良好社會氛圍。

（作者單位：湖南工程學(xué)院）endprint