應用型高校本科教學質(zhì)量標準研究與實踐

摘 要：本科教學質(zhì)量標準是教學質(zhì)量保障的前提。應用型高校本科教學質(zhì)量標準建設要以大眾化的教育質(zhì)量觀為理論依據(jù)，以國家相關法律法規(guī)為政策依據(jù)，以應用型高校定位為實踐依據(jù)來展開。以河海大學文天學院為例，探討了應用型高校本科教學質(zhì)量標準實踐層面需要注意的問題。

關鍵詞：應用型高校 教學質(zhì)量 標準

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）10-224-02

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務，要制定質(zhì)量國家標準，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。教學質(zhì)量標準，是高校提高教學質(zhì)量、建立教學質(zhì)量監(jiān)督與評價長效機制的核心任務，是保證教學質(zhì)量的關鍵因素。只有建立了相應的教學質(zhì)量標準，教學及教學管理工作才有據(jù)可依；同時，教學質(zhì)量標準也是教學評價的依據(jù)。建立符合自身發(fā)展定位、具有自身特色的教學質(zhì)量標準，是實施高校綜合改革、推進應用型高校建設的客觀需要。

一、應用型高校本科教學質(zhì)量標準的內(nèi)涵

（一）應用型高校本科教學質(zhì)量標準的概念

研究應用型高校本科教學質(zhì)量標準，首先必須對應用型高校進行界定。國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中將發(fā)展本科層次應用型職業(yè)教育的高校稱為“應用技術類型高等學?！?，簡稱為“應用型高?！薄眯透咝⒆陨矶ㄎ挥凇傲⒆愕胤?、扎根行業(yè)，培養(yǎng)目標強調(diào)應用型、注重動手能力，培養(yǎng)過程突出實踐性，為區(qū)域經(jīng)濟社會培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用型人才?！彼煌谘芯啃透咝；驅W術型高校，應用型高校在實施教育的過程中對人才培養(yǎng)目標、課程體系、專業(yè)設置、師資建設、教學方式及培養(yǎng)層次上具有自身的特點。

應用型高校本科教學質(zhì)量標準，是根據(jù)應用型高校的特點而制定的反映應用型高校教學質(zhì)量的規(guī)范性文件，它是應用型高校進行本科教學質(zhì)量監(jiān)控和評價的重要組成部分。

（二）應用型高校本科教學質(zhì)量標準包含的內(nèi)容

應用型高校本科教學質(zhì)量標準是一個系統(tǒng)工程，應包括主要教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準、教學基本建設質(zhì)量標準和日常教學管理質(zhì)量標準三部分。

主要教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準包括人才培養(yǎng)方案編制、教學大綱編制、課堂教學、實驗教學、實習實訓教學、考試、課程設計、畢業(yè)論文（設計）等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準。教學基本建設質(zhì)量標準主要包括專業(yè)建設、課程建設、教材建設、實驗室建設、師資隊伍建設等方面的質(zhì)量標準。日常教學管理質(zhì)量標準包括教師教學工作規(guī)范、學籍管理、教學檔案管理、考試管理等教學管理流程和規(guī)范。

二、應用型高校本科教學質(zhì)量標準建立的基本依據(jù)

（一）大眾化的教育質(zhì)量觀

高等教育質(zhì)量觀是社會、用人單位、學校自身對教育工作和受教育者質(zhì)量的基本看法。有學者指出：研究型大學必須堅持學術質(zhì)量觀，普通?？平逃龖攬猿謧€人選擇導向的高等教育質(zhì)量觀，而一般本科院校必須樹立社會需求導向的高等教育質(zhì)量觀。

基于大眾化高等教育質(zhì)量觀的理解，建立應用型高校本科教學質(zhì)量標準的主要理論依據(jù)包括辦學定位與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的符合度、高?！八拇舐毮堋睂k學定位的支撐度、人才培養(yǎng)目標、過程和結果之間的吻合度、教學資源對人才培養(yǎng)的保障度及學生、社會政府、用人單位對人才培養(yǎng)的滿意度。應用型高校必須以此為依據(jù)，建立起滿足需求導向的質(zhì)量觀，并依此構建教學質(zhì)量標準體系。

（二）國家關于本科教學質(zhì)量標準的政策法規(guī)

我國對應用型高校本科教學質(zhì)量標準作出具體規(guī)定的政策法規(guī)包括：《中華人民共和國學位條例》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》及國家教育行政頒布的各類本科教學工作指導性文件，包括各類教學評估方案。這些政策法規(guī)是應用型高校本科教學質(zhì)量標準建立的主要政策依據(jù)。

2011年12月，教育部辦公廳公布了《普通高等學校本科教學工作合格評估實施辦法》《普通高等學校本科教學工作合格評估指標體系》。合格評估指標體系是應用型高校本科教學質(zhì)量標準制定的最直接最根本的政策依據(jù)。指標體系以應用型人才培養(yǎng)為主線，包括7個一級指標、20個二級指標和39個觀測點，從學校辦學定位、指導思想到師資隊伍建設、教學保障條件建設、專業(yè)與課程建設等，每個觀測點都提出了基本要求，我們可以把基本要求理解為評估的合格標準。因此，應用型高校在制定本科教學質(zhì)量標準時要充分考慮這些關鍵環(huán)節(jié)和重要因素。

（三）應用型高校的基本定位

應用型本科高校的定位在于：在發(fā)展目標上，大力培育自身特色，圍繞社會需要，培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才；在學科專業(yè)上，設置多學科復合型專業(yè)，專業(yè)和課程的設置與調(diào)整要深入分析本地經(jīng)濟與社會發(fā)展對人才的需求；在服務面向上，以地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展為主要服務面向；在教學上，大力推進“產(chǎn)學研”合作教育及實踐教學；在人才培養(yǎng)上，著力培養(yǎng)理論基礎扎實，專業(yè)知識面廣，實踐能力強，綜合素質(zhì)高，并有較強的科技運用、推廣、轉換能力的應用型人才；在師資隊伍上，需要一大批熟悉業(yè)務和專業(yè)知識的“雙師型”教師；在科學研究上，注重科技成果轉化。

制定應用型高校本科教學質(zhì)量標準，要基于應用型高校的定位，教學質(zhì)量標準應當與定位具有高度的匹配性。在教學標準的制定中，要體現(xiàn)“注重學理，親近業(yè)界，強調(diào)人文”的人才培養(yǎng)理念，要體現(xiàn)較好地處理本科層次與應用類型、學校與社會、理論與實踐、理工與人文、學業(yè)與職業(yè)等方面的關系；要凸顯應用型本科教育的職業(yè)性特征，將職業(yè)資格標準引入人才培養(yǎng)目標，將行業(yè)標準引入課程體系，將企業(yè)核心技術標準引入課程標準，將行業(yè)、企業(yè)專家引入師資團隊，引入行業(yè)、企業(yè)參與教學，重視產(chǎn)學研合作教育。

三、應用型高校本科教學質(zhì)量標準構建應注意的幾個問題——以河海大學文天學院為例endprint

河海大學文天學院是經(jīng)教育部批準于2008年設立的全日制普通本科獨立學院。學院立足安徽，面向周邊地區(qū)，服務地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，培養(yǎng)基礎扎實、實踐能力強、樂于服務生產(chǎn)建設管理第一線、具有創(chuàng)新意識的高素質(zhì)應用型專門人才。本文試從河海大學文天學院教學質(zhì)量標準建設實際出發(fā)，探討應用型高校本科教學質(zhì)量標準構建應注意的幾個問題。

（一）不斷完善教學質(zhì)量監(jiān)控保障體系

教學質(zhì)量標準是教學質(zhì)量監(jiān)控保障體系的重要內(nèi)容。為建立教學質(zhì)量保障的長效機制，在建立和完善教學質(zhì)量標準的同時，學校還應完善教學質(zhì)量組織保障、教學質(zhì)量監(jiān)控與評價、教學質(zhì)量持續(xù)改進。河海大學文天學院已經(jīng)建立了相對完善的教學質(zhì)量監(jiān)控保障體系，具體如圖1所示。

教學質(zhì)量組織保障是為了組織協(xié)調(diào)教學質(zhì)量管理活動，保障各項教學工作及質(zhì)量管理工作的順利進行而構建的；教學質(zhì)量標準以人才培養(yǎng)目標為依據(jù)而設定的教學過程中各教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標的集合，通過建立目標標準體系，使教學各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標層層分解，形成一個比較完整的質(zhì)量目標標準體系，包括人才培養(yǎng)過程標準和人才培養(yǎng)要素標準；教學質(zhì)量監(jiān)控與評價主要是利用多渠道將教學過程中各種信息收集、整理、分析、評估，依據(jù)教學評價體系和各教學環(huán)節(jié)質(zhì)量目標，進行專項檢查和評價，使各項教學活動與教學質(zhì)量目標相協(xié)調(diào)；教學質(zhì)量持續(xù)改進是根據(jù)教學質(zhì)量信息收集整理，分析與質(zhì)量目標相比較而出現(xiàn)的偏差和問題，通過有關職能部門研究，形成調(diào)控意見，進行實施，并檢查落實實施效果，以達到質(zhì)量目標。

（二）不斷提高教學質(zhì)量標準的適用性

教學質(zhì)量標準能否發(fā)揮其應有作用取決于兩個因素：一是該標準是否合乎其內(nèi)在的規(guī)則；二是在于人們對該標準的正確理解和運用。

教學質(zhì)量標準不能盲目借鑒，應緊密結合學校自身的辦學定位和人才培養(yǎng)目標，與時俱進，不斷更新。如河海大學文天學院課堂教學質(zhì)量評價表，老版本的評價表主要是對教學情況、教學手段、學生情況、教學設施等進行模糊的定性的評價，評價效果一般。改良后的新評價表有兩點主要進步，一是采用了定量的指標，細化了教學過程評價，二是對應用型課堂提出了明確的要求，增加了“將實際問題、學科前沿、工程實踐融入課堂”等要求。

教學質(zhì)量標準制定后，它不應該只是一紙文件，它應該發(fā)揮其應有的導向和約束作用。所以應加大教學質(zhì)量標準的學習和宣傳，使得教師、學生及管理人員充分理解標準，通過該標準評定的結果與教師綜合評價、學生綜合評價等掛鉤。通過這些學習和宣傳，使得教學質(zhì)量標準成為全體人員的自覺行為，起到正面引導的關鍵作用。

（三）不斷優(yōu)化教學質(zhì)量信息平臺

教學工作是一個繁瑣的系統(tǒng)，要想快速提取有效教學質(zhì)量數(shù)據(jù)，就要依靠現(xiàn)代化手段，建立相關的信息管理平臺。建立功能豐富的信息管理平臺，一方面可以公開教學質(zhì)量標準，使教師、學生和管理人員便于查閱；另一方面也可以便于管理人員對教學質(zhì)量實施監(jiān)測。河海大學文天學院教學質(zhì)量信息來源于學院領導、教學督導、教師同行、學生信息員等不同主體，目前主要是依靠人工進行匯總，難以保證時效性和科學性，后期學院將優(yōu)化教學質(zhì)量信息平臺建設，這樣不僅能夠提高工作效率，節(jié)約資源，而且還能減少質(zhì)量管理過程中的人為因素干擾，提高管理工作的科學性、規(guī)范性、客觀性和公正性，有利于教學質(zhì)量標準的推廣和實施。

[本文系河海大學文天學院校級重點教研項目——應用型高校本科教學質(zhì)量標準體系研究（項目編號：zl201506）的部分研究成果。]

參考文獻：

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[4] 潘懋元，車如山.略論應用型本科院校的定位.高等教育研究，2009（5）

（作者單位：河海大學文天學院 安徽馬鞍山 243000）

[作者簡介：黃翠，碩士研究生，河海大學文天學院講師，主要從事人力資源管理和高等教育管理研究。]（責編：賈偉）endprint