北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年教育調(diào)查分析與思考

閆懷品

【摘 要】筆者以北京市延慶區(qū)開(kāi)展的農(nóng)村老年教育實(shí)踐調(diào)查為依據(jù)，對(duì)農(nóng)村老年教育的現(xiàn)實(shí)必要性、老年群體特征、教育認(rèn)知、師資及教育內(nèi)容進(jìn)行了分析，并結(jié)合分析結(jié)果對(duì)區(qū)域農(nóng)村老年教育在認(rèn)識(shí)高度、課程開(kāi)發(fā)、師資建設(shè)、組織管理、跟蹤評(píng)價(jià)上提出了建議及對(duì)策，以期為北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年教育提供有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村老年教育；現(xiàn)狀；分析；建議

【中圖分類(lèi)號(hào)】G777 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】10018794（2017）09006006

目前，在人口老齡化日趨嚴(yán)重形勢(shì)下，北京老年教育尤其是農(nóng)村老年教育方面還存在諸多問(wèn)題，影響了終身教育體系建設(shè)，制約了首都經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，與首都協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展理念相矛盾。國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)踐證明：結(jié)合區(qū)域老年群體所需，開(kāi)展有針對(duì)性的農(nóng)村老年教育，實(shí)現(xiàn)積極老齡化是解決這一問(wèn)題的必由之路。

一、當(dāng)前開(kāi)展老年教育的現(xiàn)實(shí)必要性

（一）開(kāi)展老年教育是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前人口發(fā)展?fàn)顩r的必然選擇

老齡化在中國(guó)當(dāng)務(wù)之急是有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，“當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上的老年人口比重達(dá)到10%以上或65歲及以上老年人占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%以上時(shí)，這個(gè)國(guó)家或地區(qū)就開(kāi)始進(jìn)入老齡社會(huì)了”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示：2014年末，中國(guó)大陸總?cè)丝?36 782萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率為5.21‰。60周歲及以上人口21 242萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.5%，全國(guó)60歲以上的老年人口凈增加999萬(wàn)，增長(zhǎng)6‰。從數(shù)據(jù)可以看出：我國(guó)年度老年人口增長(zhǎng)率高于自然人口增長(zhǎng)率，人口老齡化加速且形勢(shì)嚴(yán)峻。綜觀我國(guó)老齡化過(guò)程，呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、速度增快、城鄉(xiāng)倒置突出、地區(qū)非平衡發(fā)展、未富先老等特征。為此，為老齡群體提供各種所需的教育資源就成為國(guó)家和政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開(kāi)展老年教育勢(shì)在必行。

北京市老齡工作委員會(huì)辦公室《北京市2014年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示：截止2014年底，全市戶(hù)籍總?cè)丝? 333.4萬(wàn)人，其中，60歲及以上戶(hù)籍老年人口296.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.3%；男性老年人口142.7萬(wàn)人，占48.1%，女性老年人口154萬(wàn)人，占51.9%；60—79歲245.1萬(wàn)人，占82.6%。北京人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，老年教育工作刻不容緩。

延慶區(qū)是京郊農(nóng)業(yè)大區(qū)，常住人口31.7萬(wàn)，2014年延慶區(qū)老年人口達(dá)到5.7萬(wàn)人，較2013年增加0.5萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.7%，接近5個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)平均值20.3%和北京市平均值22.3%，其中60—69歲3.2萬(wàn)人，占老年人口的56.1%，接近5個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)平均值56.3%高于北京市平均值53.9%。區(qū)農(nóng)業(yè)戶(hù)口老年人口3.9萬(wàn)人，占老年總?cè)丝诘?8.9%，高于5個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)平均值57.7%，遠(yuǎn)高于北京市平均值19.6%。事實(shí)說(shuō)明，延慶區(qū)是農(nóng)村老齡人口大區(qū)，開(kāi)展農(nóng)村老年教育在遠(yuǎn)郊區(qū)具有代表性。

（二）初步具備了開(kāi)展農(nóng)村老年教育的理論、法律依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)

1理論基礎(chǔ)

隨著老年教育事業(yè)的發(fā)展，畢生發(fā)展觀、人力資源理論、終身教育理論、權(quán)利理論、福利理論、社會(huì)參與理論、以人為本理論等老年教育理論相繼產(chǎn)生，每種理論都有其產(chǎn)生的歷史背景和實(shí)踐基礎(chǔ)，各有所長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平逐步提高，中國(guó)人口老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)重，為此，當(dāng)前老年教育整體更側(cè)重于以人為本理論，當(dāng)然由于區(qū)域發(fā)展不平衡，其他老年教育理論也應(yīng)并重。各種老年教育理論為北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年教育開(kāi)展提供了理論支撐。北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年教育無(wú)論遵從哪種教育理論都有其合理性。

2法律、政策基礎(chǔ)

1995年《中華人民共和國(guó)教育法》總則第十一條規(guī)定“推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系”。1996年《老年人權(quán)益保障法》確認(rèn)“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”。《國(guó)際老齡行動(dòng)計(jì)劃2002》指出“提升發(fā)展中國(guó)家老年人的謀生能力和發(fā)達(dá)國(guó)家老年人的生存發(fā)展能力”“繼續(xù)教育和培訓(xùn)對(duì)于確保個(gè)人和國(guó)家的生產(chǎn)力都是絕對(duì)必要的”。2002年聯(lián)合國(guó)第二屆世界老齡大會(huì)政治宣言提出“老年人的潛力是未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)有力基礎(chǔ)。社會(huì)依靠老年人的技能、經(jīng)驗(yàn)和智慧，不但能首先改善他們自己的條件，而且還能積極參與全社會(huì)條件的改善”?！督逃康染挪块T(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》（教職成[2016]4號(hào)）提出“大力發(fā)展老年教育，將老年教育作為社區(qū)教育的重點(diǎn)任務(wù)”?！侗本┦袑W(xué)習(xí)型城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》將老年教育“夕陽(yáng)圓夢(mèng)”工程作為十大工程之一。可以說(shuō)，開(kāi)展農(nóng)村老年教育的政策、法律保障初步具備。

3實(shí)踐基礎(chǔ)

2013年，延慶區(qū)被評(píng)為全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)。如何突出區(qū)域示范項(xiàng)目，面向城鄉(xiāng)居民開(kāi)展更具特色的教育培訓(xùn)活動(dòng)，成為區(qū)域社區(qū)教育的重點(diǎn)話(huà)題。2014年下半年，區(qū)社區(qū)教育中心啟動(dòng)了老年教育服務(wù)向農(nóng)村延伸項(xiàng)目，依托中心師資及社會(huì)志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展了老年教育向農(nóng)村延伸系列活動(dòng)，在偏遠(yuǎn)的大莊科鄉(xiāng)沙塘溝村和井莊鎮(zhèn)北地村開(kāi)展了以醫(yī)療健康教育、法律教育、文藝教育下鄉(xiāng)為主要形式的老年教育試點(diǎn)工作，此項(xiàng)活動(dòng)受到了區(qū)政府的重視和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民的認(rèn)可，并成為2015年度教育惠民工程之一。隨著教育延伸工作的深入開(kāi)展，現(xiàn)在試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，已在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)行政村常態(tài)開(kāi)展，在5個(gè)行政村擴(kuò)大試點(diǎn)開(kāi)展。

二、北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年教育調(diào)查分析

為了區(qū)域農(nóng)村老年教育工作可持續(xù)發(fā)展，筆者對(duì)教育實(shí)踐情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年群體狀況進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在3個(gè)試點(diǎn)共下發(fā)問(wèn)卷200份，回收問(wèn)卷175份，有效問(wèn)卷122份。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及問(wèn)卷分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村老年教育特征明顯。

（一）北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年群體特征

1老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，女性老年群體比例略高于男性老年群體

筆者依據(jù)老年教育試驗(yàn)點(diǎn)分布實(shí)際，分別對(duì)試驗(yàn)點(diǎn)所在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對(duì)性地進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集與分析，結(jié)果如下：試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊數(shù)（97個(gè)）占全區(qū)總村莊數(shù)（376個(gè)）的25.8%；實(shí)驗(yàn)點(diǎn)（4個(gè)）占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村總數(shù)的4.1%，占總村莊數(shù)的1.06%；試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（38 536人）占鄉(xiāng)村人口（16.0萬(wàn)）的24.09%；試點(diǎn)村人口（4 047人）占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0.5%，占農(nóng)村總?cè)丝?.53%；試點(diǎn)村老年人887人，占試點(diǎn)村總?cè)丝诘?1.92%，占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年總?cè)丝冢? 818）的9.03%，占調(diào)查區(qū)域總?cè)丝诘?.3%。數(shù)據(jù)說(shuō)明調(diào)查具有代表性，可以反映區(qū)域老年人口整體狀況。從數(shù)量看，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.48%，試點(diǎn)村老年人口比例達(dá)到21.91%。這說(shuō)明延慶區(qū)農(nóng)村老齡化已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重；從性別看，男性（4 772人）占老年人口（9 818人）的48.6%，女性（5 046）占老年人口（9 818人）的51.4%，女性老年人口略多于男性老年人口。endprint

2低中齡老年人為主的人口結(jié)構(gòu)特征明顯

依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際劃分標(biāo)準(zhǔn)，筆者把60—70歲老年人稱(chēng)為低齡老年人，71—80歲老年人稱(chēng)為中齡老年人，81歲以上老年人稱(chēng)為高齡老年人。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：低齡老年人口（5 716人）占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口的58.22%；中齡老年人（2 814人）占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口的28.66%；高齡老年人口占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口的13.12%。總體上延慶區(qū)老年人口以低中齡老年人口為主，占86.88%；低齡老年占半數(shù)以上，延慶區(qū)農(nóng)村老齡化速度加快，但老齡程度較低，利于開(kāi)展活動(dòng)、技能類(lèi)教育培訓(xùn)，老年教育空間廣闊。

3受農(nóng)村條件影響，整體文化水平偏低

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，文盲人數(shù)（413人）占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口的4.2%；小學(xué)文化人數(shù)（8 512人）占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口的86.7%；初中文化人數(shù)（790人）占試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口的8.05%，由于試點(diǎn)村大部分處于深山區(qū)，老年人口文化水平低于試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平。數(shù)據(jù)表明：延慶區(qū)農(nóng)村老年群體普遍文化水平偏低，以小學(xué)文化水平為主，這與延慶所處地理環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。這也決定了開(kāi)展老年教育活動(dòng)應(yīng)該低起點(diǎn)、慢節(jié)奏，培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂。

4整體健康狀況不容樂(lè)觀

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村老年群體總體健康狀況不容樂(lè)觀，一般占43.44%，較差占13.11%，二者合計(jì)達(dá)56.55%，這與農(nóng)村生活條件總體落后相關(guān)，適于開(kāi)展健康教育，健康養(yǎng)老。

5受生存條件影響，經(jīng)濟(jì)狀況一般

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)狀況一般占68.85%，較差占13.11%，二者合計(jì)達(dá)81.96%，這與社會(huì)對(duì)老年群體地位的認(rèn)識(shí)、老年人在家庭中的地位及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相關(guān)。這也表明，農(nóng)村老年教育開(kāi)展要堅(jiān)持低成本、公益性原則；農(nóng)村老年教育更應(yīng)側(cè)重通過(guò)教育培訓(xùn)，改善經(jīng)濟(jì)條件，提升生活質(zhì)量。

6在城鎮(zhèn)化背景下，老年群體是家庭生活的主體

通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村老年群體依身體健康狀況不同，大多數(shù)還是家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)力成員，參與田間勞動(dòng)、家務(wù)管理的占65.58%；依家境條件不同，老年人還是留守兒童的實(shí)際監(jiān)護(hù)人的占21.31%。這表明，當(dāng)前的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，低齡老年群體依舊是農(nóng)村家庭生活的主體，對(duì)這一群體開(kāi)展實(shí)用技能、隔代教育等教育培訓(xùn)，能夠提升農(nóng)村整體生活質(zhì)量。

綜上分析，延慶區(qū)農(nóng)村老年群體具有以下特征：發(fā)展形式上規(guī)模大、發(fā)展速度快；經(jīng)濟(jì)上條件普遍偏差；整體健康狀況不樂(lè)觀；文化水平整體偏低；以低中齡老年群體為主；是農(nóng)村生產(chǎn)與家庭生活的主要承擔(dān)者；女性老年群體比例略高的特征。它具有老年群體的普遍特征又具有自身特征，需要在老年教育工作中加以區(qū)別對(duì)待。

（二）北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年群體對(duì)教育活動(dòng)的認(rèn)知分析

筆者通過(guò)對(duì)4個(gè)試點(diǎn)村的122份有效問(wèn)卷分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老年群體對(duì)教育活動(dòng)的認(rèn)知體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1醫(yī)療健康教育活動(dòng)深受歡迎，其他教育活動(dòng)提升空間巨大

試點(diǎn)村老年人口對(duì)已參加教育活動(dòng)較滿(mǎn)意選項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)前農(nóng)村老年群體對(duì)醫(yī)療健康教育的滿(mǎn)意度是最高的占64.75%，這反映出醫(yī)療健康教育結(jié)合了老年群體需求，教育活動(dòng)方式、方法、內(nèi)容深受歡迎，其他活動(dòng)項(xiàng)目（大秧歌培訓(xùn)18.85%、健身操培訓(xùn)18.03%、合唱練習(xí)培訓(xùn)13.93%、法律宣傳培訓(xùn)13.93%）還需結(jié)合需求實(shí)際，在教育方式、方法、內(nèi)容上加以改進(jìn)，有提升空間。

2對(duì)現(xiàn)行的教育活動(dòng)態(tài)度滿(mǎn)意度高，應(yīng)持之以恒

群眾滿(mǎn)意度是教育實(shí)踐活動(dòng)成功與否的試金石。試點(diǎn)村老年人口對(duì)教育活動(dòng)態(tài)度調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，試點(diǎn)村干部、群眾對(duì)教育實(shí)踐的滿(mǎn)意度達(dá)到91.8%，這說(shuō)明試點(diǎn)村老年群體接受并認(rèn)可了農(nóng)村老年教育實(shí)踐活動(dòng)。高滿(mǎn)意度反映出教育實(shí)踐對(duì)于農(nóng)村老年群體來(lái)說(shuō)還是新鮮事物，新事物更能引起老年群體興趣，同時(shí)也證明農(nóng)村老年群體對(duì)教育的渴望，農(nóng)村老年教育實(shí)踐空間廣闊，前途無(wú)限，老年教育向農(nóng)村延伸是社區(qū)教育發(fā)展的正確選擇，應(yīng)持之以恒。

3教育實(shí)踐活動(dòng)不同程度滿(mǎn)足了教育需求，老年教育作用初顯

試點(diǎn)村老年人口對(duì)教育活動(dòng)作用認(rèn)識(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：一年半的農(nóng)村老年教育實(shí)踐活動(dòng)不同程度地提升了老年群體生活質(zhì)量。主要體現(xiàn)在愉悅了身心、參與意識(shí)增強(qiáng)（49.18%）；豐富了文化生活（38.52%）；一定程度滿(mǎn)足教育需求（31.15%）；學(xué)到了知識(shí)技能，開(kāi)闊了眼界（13.11%）上。這說(shuō)明：教育實(shí)踐活動(dòng)能夠豐富老年生活，以健康、休閑為主的活動(dòng)型實(shí)踐形式應(yīng)是服務(wù)實(shí)踐的重要形式。學(xué)到了知識(shí)、開(kāi)闊了眼界所占比例不高說(shuō)明教育實(shí)踐內(nèi)容還有待進(jìn)一步結(jié)合老年群體所需和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際。

4老年群體教育需求具有多樣性，教育活動(dòng)開(kāi)展空間巨大

（圖1）反映出老年群體教育需求具有多樣性，對(duì)心理健康、隔代教育、廚藝知識(shí)培訓(xùn)、民俗接待服務(wù)需求較高。老年教育側(cè)重于身體健康教育，對(duì)心理健康、隔代教育新的老年群體問(wèn)題關(guān)注不夠，當(dāng)前的教育活動(dòng)內(nèi)容還存在面小路窄、系列化不夠問(wèn)題。農(nóng)村老年教育應(yīng)重點(diǎn)提升老年人生活掌控能力、 適應(yīng)變化能力、社會(huì)服務(wù)能力。

綜上分析， 延慶區(qū)農(nóng)村老年群體對(duì)教育服務(wù)總體是滿(mǎn)意的，尤其是醫(yī)療健康教育活動(dòng)深受歡迎，教育實(shí)踐活動(dòng)不同程度地提升了老年群體生活質(zhì)量和認(rèn)知水平，農(nóng)村老年教育活動(dòng)效果初顯。農(nóng)村老年群體受自身生活條件、身體狀況等因素影響，有著廣泛的教育需求，心理健康、隔代教育、廚藝知識(shí)培訓(xùn)、民俗接待培訓(xùn)等是當(dāng)前主要教育培訓(xùn)需求。

（三）北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年教育實(shí)踐師資狀況及授課內(nèi)容分析

1教育實(shí)踐師資狀況分析

延慶區(qū)的農(nóng)村老年教育實(shí)踐師資隊(duì)伍主要由社區(qū)教育專(zhuān)職教師、社區(qū)教育優(yōu)秀學(xué)員、醫(yī)療服務(wù)志愿者（區(qū)醫(yī)院大夫）、法律服務(wù)志愿者（區(qū)司法局）、藝術(shù)服務(wù)志愿者（區(qū)域文藝名人）五部分組成，截至目前共有35名專(zhuān)兼職教師深入農(nóng)村，直接走進(jìn)農(nóng)村老年教育課堂。從人員結(jié)構(gòu)看以區(qū)域醫(yī)療專(zhuān)家、社區(qū)教育專(zhuān)職老師、行業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)能手和鄉(xiāng)土文藝骨干為主。延慶農(nóng)村老年教育實(shí)踐活動(dòng)由最初社區(qū)教育中心自發(fā)組織，3位專(zhuān)任教師送教下鄉(xiāng)，到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為社區(qū)教育專(zhuān)職教師、區(qū)醫(yī)院志愿服務(wù)隊(duì)、司法志愿服務(wù)隊(duì)、綜合志愿服務(wù)隊(duì)，多行業(yè)、多層次廣泛參與態(tài)勢(shì)。由于教育實(shí)踐隊(duì)伍的不斷壯大，使得農(nóng)村老年教育實(shí)踐活動(dòng)整體水平提升，農(nóng)村老年教育更具專(zhuān)業(yè)性、公益性。35位專(zhuān)兼職教師平均年齡42歲，通過(guò)效果反饋可以看出，農(nóng)村老年教育在師資配置上應(yīng)以中老年教師為主，這樣有利于代際溝通，利于教育活動(dòng)開(kāi)展。endprint

2教育服務(wù)授課內(nèi)容分析

自2014年底活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，總授課達(dá)到206節(jié)（每半天2節(jié)），教育實(shí)踐重視農(nóng)村老年需求，有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)文藝、法律、醫(yī)療健康教育，還根據(jù)農(nóng)村季節(jié)變化，在老年群體中有針對(duì)性地開(kāi)展了冬季預(yù)防煤氣中毒、春季防火宣傳等，做到急老年群體所急、想老年群體所想，活動(dòng)接地氣。從教育內(nèi)容看，側(cè)重于健康、休閑類(lèi)，作為區(qū)域農(nóng)村老年教育實(shí)踐，還應(yīng)圍繞區(qū)域定位，緊跟時(shí)代宣傳，圍繞2019年世界園藝博覽會(huì)籌辦、2022年冬奧會(huì)承辦、生態(tài)區(qū)建設(shè)、北京畫(huà)廊建設(shè)、文明城市建設(shè)、家鄉(xiāng)美等主題教育展開(kāi)，使區(qū)域特色教育更為突出。

教育內(nèi)容及師資構(gòu)成同時(shí)反映出，延慶區(qū)農(nóng)村老年教育還處于起步階段，因此在農(nóng)村老年教育方面還沒(méi)有形成系列教材，也沒(méi)有形成系列課程；在課程開(kāi)發(fā)上，還停留在有什么講什么的階段，不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的老年人多元化教育需求；教育活動(dòng)中法律教育由于“維穩(wěn)”等因素，未能全面展開(kāi)。從事農(nóng)村老年教育實(shí)踐師資隊(duì)伍由于構(gòu)成復(fù)雜且大多屬在職人員，組織管理還處于松散狀態(tài)，影響了教育活動(dòng)有效開(kāi)展。

三、開(kāi)展農(nóng)村老年教育的對(duì)策及建議

通過(guò)對(duì)試驗(yàn)點(diǎn)老年群體特征及教育需求、教育實(shí)踐認(rèn)知分析，筆者認(rèn)為農(nóng)村老年教育就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)開(kāi)展的，以老年人為主體的，旨在滿(mǎn)足其教育需求，保障其受教育權(quán)利，增強(qiáng)其生存發(fā)展能力，推進(jìn)其社會(huì)參與和全面發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)老年人與家庭、鎮(zhèn)村和社會(huì)和諧發(fā)展的為老服務(wù)活動(dòng)?；谶@樣認(rèn)識(shí)，今后在開(kāi)展農(nóng)村老年教育實(shí)踐中要做好以下方面：

（一）轉(zhuǎn)換認(rèn)識(shí)，積極老齡化教育是今后農(nóng)村老年教育的發(fā)展方向

1要將老年人作為一種待挖掘的隱性財(cái)富、化解社會(huì)危機(jī)的重要力量來(lái)看待

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的今天，老年人身體健康、身心愉悅之后的教育怎么辦，是我們必須思考的問(wèn)題。按照世界衛(wèi)生組織的規(guī)定積極老齡化是指老年是為了提高生活質(zhì)量，使健康、參與和保障的機(jī)會(huì)盡可能獲得最佳的過(guò)程。按照這一標(biāo)準(zhǔn)我們應(yīng)該將老年人作為一種待挖掘的隱性財(cái)富來(lái)看待，老年教育更應(yīng)該側(cè)重于參與意識(shí)與參與能力的培養(yǎng)，在教育價(jià)值取向上應(yīng)由被動(dòng)的健康“消費(fèi)者”向積極主動(dòng)的財(cái)富（尤其是精神財(cái)富）創(chuàng)造者（老有所為）轉(zhuǎn)向，通過(guò)教育不斷提升老年人文化水平，把老年人作為社會(huì)人力資本進(jìn)行開(kāi)發(fā)。通過(guò)教育增強(qiáng)能力，讓老年人融入社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造一定的財(cái)富來(lái)緩解資源供給緊張的矛盾，最終實(shí)現(xiàn)積極老齡化。

2要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展

綜觀我國(guó)老年教育的發(fā)展歷程和延慶區(qū)老年教育向農(nóng)村延伸實(shí)踐活動(dòng)，不難看出我國(guó)老年教育在價(jià)值取向上主要以福利性的豐富老年生活為主；在教育模式上屬政府投資辦學(xué)的行政型模式；在課程設(shè)置上以活動(dòng)為主，突出健身、休閑活動(dòng)等內(nèi)容，在活動(dòng)目的上突出老年群體動(dòng)起來(lái)，更多是為了社會(huì)穩(wěn)定。北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村老年教育還處于探索實(shí)踐階段，在農(nóng)村老年教育發(fā)展上還需立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從積極老齡化視角研究問(wèn)題、開(kāi)展活動(dòng)，推進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展。

3通過(guò)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，不斷明確區(qū)域老年教育辦學(xué)思路是當(dāng)務(wù)之急

區(qū)域教育管理、組織者在農(nóng)村老年教育宣傳上應(yīng)在堅(jiān)持教育公平基礎(chǔ)上將農(nóng)村老年教育作為社會(huì)應(yīng)有的福利加以對(duì)待，樹(shù)立積極老齡化教育觀，把老年教育作為完善人生過(guò)程的必由之路加以倡導(dǎo)。依據(jù)農(nóng)村老年群體所處整體大環(huán)境及老年教育現(xiàn)狀，在當(dāng)前更應(yīng)該堅(jiān)持政府主導(dǎo)的低成本、講實(shí)惠、分步驟的農(nóng)村老年教育辦學(xué)思路。

（二）研發(fā)老年教育服務(wù)系列課程，為教育服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)深入推進(jìn)提供智力支持

1.基于需求，著眼將來(lái)

美國(guó)教育學(xué)家霍華德.耶拉.麥克拉斯基說(shuō)“老年教育除了滿(mǎn)足老年人的興趣愛(ài)好需要外，有必要研究老年人的深層需求，使老年人最終認(rèn)識(shí)到他們意識(shí)到的需要和沒(méi)有意識(shí)到的需求通過(guò)老年教育都將會(huì)得到滿(mǎn)足”。為此我們應(yīng)不斷豐富現(xiàn)有課程，去粗取精，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)課程（如醫(yī)療健康類(lèi)）影響力，同時(shí)在教育需求基礎(chǔ)上的，考慮農(nóng)村老年群體適應(yīng)社會(huì)變革、自我發(fā)展等需求，開(kāi)發(fā)對(duì)個(gè)人、家庭、社區(qū)社會(huì)生活的調(diào)整、適應(yīng)與參與教育及生命超越教育課程，不斷完善終身教育課程體系。

2立足現(xiàn)狀，講求實(shí)效

依據(jù)延慶區(qū)農(nóng)村老年群體經(jīng)濟(jì)條件普遍偏差、文化水平整體偏低、是農(nóng)村生產(chǎn)與家庭生活的主要承擔(dān)者、女性老年群體比例略高的特征，在課程設(shè)置上按水平層次可分為普通班、中級(jí)班、高級(jí)班；按內(nèi)容可分為文娛課、技能課、心理課、生命超越課。在教學(xué)安排上要遵循老年人身體退行性規(guī)律，從群體成就動(dòng)機(jī)相對(duì)較低、更注重從學(xué)習(xí)中獲得愉快情緒體驗(yàn)的實(shí)際出發(fā)，在教學(xué)中要迎合他們的心理，減少焦慮情緒，創(chuàng)造溫馨的學(xué)習(xí)環(huán)境。為此在目標(biāo)要求上要低起點(diǎn)、慢節(jié)奏；在教學(xué)過(guò)程中要提高語(yǔ)調(diào)、放大字體；在場(chǎng)地選擇上要把學(xué)習(xí)場(chǎng)所安排在居住區(qū)附近；在教育形式上要突出多樣性，側(cè)重喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂、積極活躍，強(qiáng)調(diào)集體性和協(xié)作性；在實(shí)效性上依據(jù)農(nóng)村老年群體增收致富需求，結(jié)合文化旅游盛行實(shí)際，開(kāi)設(shè)地域文化課程，嘗試?yán)夏杲逃c參與式旅游的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)老年群體價(jià)值。

3豐富形式，形成體系

課程是把學(xué)員與教師結(jié)合在一起的載體，課程的好壞關(guān)系到教育服務(wù)實(shí)踐自身的存亡。農(nóng)村老年教育實(shí)踐活動(dòng)是延慶社區(qū)教育深入農(nóng)村基層的重要一步，是落實(shí)區(qū)域終身教育的重要舉措，我們應(yīng)深刻總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和工作教訓(xùn)，基于老年群體教育需求做好學(xué)習(xí)需求的調(diào)研、分析與歸類(lèi)，把滿(mǎn)足需求和引導(dǎo)需求結(jié)合起來(lái)。做好服務(wù)內(nèi)容模塊化和系列化設(shè)計(jì)，研發(fā)區(qū)域特色老年教育課程，并逐步形成本土化老年教育課程體系，為教育實(shí)踐活動(dòng)深入推進(jìn)提供智力支持。

（三）有針對(duì)性地強(qiáng)化教育實(shí)踐師資隊(duì)伍培訓(xùn)，使之成為老年教育的行家里手

結(jié)合教育實(shí)踐師資隊(duì)伍構(gòu)成及教育教學(xué)狀況，開(kāi)展有針對(duì)性的師資隊(duì)伍培訓(xùn)成為當(dāng)務(wù)之急。一是組織非教育系統(tǒng)志愿者開(kāi)展組織教學(xué)技能培訓(xùn)，提高教育質(zhì)量；二是引導(dǎo)教育實(shí)踐志愿者積極研究農(nóng)村老年群體，結(jié)合老年人身體退行性規(guī)律和老年群體成就動(dòng)機(jī)相對(duì)較低，更注重從學(xué)習(xí)中獲得愉快情緒的體驗(yàn)特點(diǎn)，把創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)、服務(wù)社會(huì)三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展老年教育服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)；三是開(kāi)展老年教育精品課程評(píng)比與推廣，樹(shù)立教育實(shí)踐典型，以點(diǎn)帶面提升隊(duì)伍整體水平；四是挖掘低齡老年學(xué)習(xí)骨干，多渠道、多形式培育低齡老年學(xué)習(xí)骨干隊(duì)伍，發(fā)揮低齡骨干隊(duì)伍在老年教育中的作用，以老養(yǎng)老。endprint