土地規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市改造分析

胡新鶯　沈文杰

摘要：當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶動(dòng)了整體生活質(zhì)量和水平的提高，也開(kāi)始越來(lái)越重視城市改造工作。對(duì)于城市改造工作而言，合理的土地規(guī)劃設(shè)計(jì)有著明顯的促進(jìn)作用，可以提高土地使用效率并更好的改善生態(tài)環(huán)境。本文就土地規(guī)劃、城市改造工作進(jìn)行分析，為城市改造工作的開(kāi)展提供參考，加深人們對(duì)兩方面工作的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：城市改造；土地規(guī)劃；設(shè)計(jì)工作；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

引言：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求加快城市化進(jìn)程，但是當(dāng)前很多城市原有基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局等方面均無(wú)法滿足城市化發(fā)展所需，進(jìn)程此類(lèi)城市改造成為城市化發(fā)展進(jìn)程中的必然問(wèn)題。所謂城市改造，即進(jìn)行土地的再次開(kāi)發(fā)、利用，所以提高土地利用效率、完善功能設(shè)施建設(shè)成為城市改造工作中必須深入思考的問(wèn)題。城市規(guī)劃是在管理部門(mén)政策制定的基礎(chǔ)上，綜合城市規(guī)劃涉及的建筑高度、密度、面積進(jìn)行設(shè)計(jì)，保障城市交通順暢的基礎(chǔ)上，確保建設(shè)設(shè)施的有效運(yùn)行，對(duì)于現(xiàn)代化城市的發(fā)展以及建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、城市改造的目標(biāo)

城市改造的目標(biāo)，是在合理利用土地的同時(shí)完善城市功能建設(shè)。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加快了城市化進(jìn)程的發(fā)展。但是，仍有部分城市土地使用情況令人堪憂，無(wú)法滿足城市化發(fā)展需求，個(gè)別城市區(qū)域損舊情況明顯，而這些問(wèn)題的存在均需要依靠城市改造實(shí)現(xiàn)土地資源合理利用。城市中心區(qū)域具有利潤(rùn)大、人流量大、交通擁擠、空間有限等特點(diǎn)，是城市改造中的重要部分。進(jìn)行舊房改造期間，可以將平房改造成高層建筑，緩解城市用地壓力。

二、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)

所謂土地規(guī)劃，即地區(qū)、國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及未來(lái)前景考慮后對(duì)土地進(jìn)行再次的規(guī)劃，使之更加合理，更高效率的利用，滿足國(guó)家發(fā)展所需。而規(guī)劃，是將自然資源、人力資源、技術(shù)資源進(jìn)行更為充分且合理的利用。近年來(lái)，植被損害、水土流失、沙漠化、鹽堿化等問(wèn)題的存在，都直接或者間接的說(shuō)明了我國(guó)土地資源利用不足問(wèn)題。另外，工廠、制造行業(yè)增加占用了大量的土地資源，均造成土地資源浪費(fèi)問(wèn)題。土地規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源在農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)方面的合理配置，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行土地規(guī)劃可以調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)并提高人們的生活條件，并總體上提高土地利用、產(chǎn)出率。

三、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市改造關(guān)系

城市改造是土地規(guī)劃設(shè)計(jì)之一，二者之間有著點(diǎn)、面的關(guān)系。土地規(guī)劃所針對(duì)的是相關(guān)地區(qū)與國(guó)家，城市改造僅涉及到需要進(jìn)行改造的城市并對(duì)城市土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理的土地規(guī)劃能夠促進(jìn)城市改造工作的開(kāi)展并使工作的開(kāi)展更加完善。所以，無(wú)論是城市改造，還是土地規(guī)劃，均應(yīng)協(xié)調(diào)相同的理念，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地以及城市、土地的可持續(xù)發(fā)展。

四、具體規(guī)劃策略

具體規(guī)劃工作需要著重考慮兩個(gè)方面，即土地資源的合理配置以及建筑設(shè)施的合理布局，詳細(xì)規(guī)劃策略如下。

1土地資源合理配置

空間布局需要和當(dāng)?shù)氐匦螚l件、特點(diǎn)相符，城市規(guī)劃工作相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，綜合城市規(guī)劃涉及的建筑高度、密度、面積進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)建筑邊界線位置進(jìn)行規(guī)定，以確保整體空間效果、交通暢通、各項(xiàng)建設(shè)設(shè)施有效運(yùn)行。同時(shí)，需要做好協(xié)同工作。例如，城市規(guī)劃、城市土地利用之間可能有沖突表現(xiàn)，需要提前考慮此問(wèn)題并化解矛盾。再如，明確城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃分類(lèi)指標(biāo)。需要做好

建筑用地項(xiàng)目、土地資源規(guī)劃分配方面的協(xié)調(diào)工作，從整體上提高土地利用率。另外，當(dāng)前地理信息資源的共享法規(guī)工作還未全面落實(shí)，導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)搜羅不全面的情況，無(wú)法對(duì)資源利用情況加以具體規(guī)定，所以必須優(yōu)化數(shù)據(jù)資源的連接、開(kāi)放，借助系統(tǒng)處理工具完成轉(zhuǎn)換，為城市規(guī)劃工作的開(kāi)展提供參考。

2建筑設(shè)施合理布局

就總體規(guī)劃工作而言，土地利用更為側(cè)重的是對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行宏觀布局，其中涉及到中心城市、重要的基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，而和土地利用進(jìn)行對(duì)比，城市規(guī)劃則更為側(cè)重于城市發(fā)展的微觀布局，即細(xì)化土地功能分類(lèi)。因此，在進(jìn)行土地利用、成功規(guī)劃工作協(xié)調(diào)時(shí)，需要側(cè)重城市土地資源規(guī)劃。城市化建設(shè)期間，土地利用規(guī)劃有宏觀調(diào)控價(jià)值，細(xì)節(jié)調(diào)整由城市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)，具體的規(guī)劃方案必須有科學(xué)合理的數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)，禁止隨意更改的情況。另外，住房必須能夠滿足城市人口所需以及不同家庭情況所需，考慮到戶型、空間格局、位置等多個(gè)細(xì)節(jié)方面，同時(shí)還要考慮到建筑材料造價(jià)、施工隊(duì)伍、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)格局等因素，以確保能夠從整體上帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和水平。同時(shí)，需要考慮到居住區(qū)周?chē)脑O(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、醫(yī)院、飲食、娛樂(lè)、購(gòu)物、商業(yè)等，滿足家庭在住房所需的基礎(chǔ)上的購(gòu)物、教育、看病、飲食等多方面的需求，整體上提高城市化建設(shè)水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐恼w經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：綜上，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市改造已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢(shì)，能夠從整體上提高人們的生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)效益，滿足居民多方面的需求，并提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。而城市改造工作中，合理的土地規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)改造價(jià)值的前提。城市改造、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)兩者之間是點(diǎn)與面之間的關(guān)系，是相輔相成的關(guān)系，有共同的理念，并通過(guò)土地規(guī)劃設(shè)計(jì)提高城市改造效果。所以，對(duì)于從事城市改造、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的人員需重視兩者之間的關(guān)系，并了解居民的“情愫”需求，更好的完成土地規(guī)劃設(shè)計(jì)，為現(xiàn)代化城市的建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展提供保障。