駕照考試制度改革對(duì)大學(xué)生考駕照的影響探析
——以安徽省為例

王夢(mèng)竹

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 文學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）

駕照考試制度改革對(duì)大學(xué)生考駕照的影響探析
——以安徽省為例

王夢(mèng)竹

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 文學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）

近幾年，我國(guó)大學(xué)校園里越來(lái)越多的學(xué)生開(kāi)始考取駕駛資格證（簡(jiǎn)稱駕照），引起了“駕照熱”.本文以安徽省為例，通過(guò)調(diào)查研究、資料查閱、比較分析、實(shí)證分析等方法，了解大學(xué)生考駕照的比例、方向、目的以及其如何權(quán)衡考證與學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)間的輕重緩急；同時(shí)在論文準(zhǔn)備階段了解本次駕照考試改革內(nèi)容，走訪各大熱門(mén)駕校，分析“駕照熱”的現(xiàn)狀及成因，對(duì)大學(xué)生考駕照提出建議.

駕考改革；大學(xué)“駕照熱”；自學(xué)直考；建議

1 大學(xué)生“駕照熱”

近幾年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得人們的生活水平有了顯著的提高，大多數(shù)家庭都有了私家車(chē)，由于最近幾年車(chē)管所精簡(jiǎn)了考取駕照的手續(xù)，減少考駕照的時(shí)間，會(huì)開(kāi)車(chē)在大學(xué)生日常生活和以后的工作中逐漸的重要起來(lái)等等多種原因，大學(xué)生最近這幾年考駕校的人數(shù)劇增，刮起了一股強(qiáng)烈的“駕照熱”的風(fēng)潮.“考駕照”在大學(xué)生活中逐漸流行起來(lái)，大學(xué)生與駕考越來(lái)越密不可分.本次全國(guó)的駕考改革也必將會(huì)對(duì)大學(xué)“駕照熱”產(chǎn)生影響.

2 駕考改革內(nèi)容

2014年11月，公交管理局利用官方微博公布了我國(guó)駕照制度即將進(jìn)行改革的消息.一年多后，即2016年1月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）.其中規(guī)定，會(huì)在2017年上半年開(kāi)始在相關(guān)試點(diǎn)首先進(jìn)行改革.2016年4月1日，國(guó)家將天津、包頭、長(zhǎng)春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽(yáng)、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等16個(gè)市(州)作為試點(diǎn)，其中安徽省試點(diǎn)城市只有馬鞍山.試點(diǎn)人民在考取非經(jīng)營(yíng)性小型汽車(chē)（即通常所說(shuō)的C1以下的駕駛證）可以自學(xué)直考.依照國(guó)務(wù)院加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革要求，《意見(jiàn)》對(duì)相關(guān)報(bào)名，教學(xué)以及駕照補(bǔ)辦等方面均做了較大幅度的改革.

本次駕考制度改革與大學(xué)生相關(guān)的看點(diǎn)如下：

2.1 駕照能夠自學(xué)直考，用私家車(chē)就能練習(xí)

多數(shù)考駕照的大學(xué)生家里都有私家車(chē)，《意見(jiàn)》的這點(diǎn)改革，簡(jiǎn)化了練車(chē)流程，大學(xué)生可以減少考取駕照花費(fèi)的時(shí)間，練車(chē)也更加方便.

2.2 駕校不能提前收完所有費(fèi)用，將按照時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)和收取費(fèi)用

駕校收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)習(xí)時(shí)間（即駕校行業(yè)通常所說(shuō)的學(xué)時(shí)）.對(duì)于仍然準(zhǔn)備去駕校報(bào)考的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，練車(chē)不但可以先接受培訓(xùn)再支付相關(guān)費(fèi)用，而且還能夠自己提前預(yù)約時(shí)間、選擇教練、繳費(fèi)方法.

2.3 考試不需要花費(fèi)大量時(shí)間排隊(duì)預(yù)約，未來(lái)會(huì)增加考場(chǎng)的設(shè)置

國(guó)家將解決練車(chē)場(chǎng)地少的難題，同時(shí)對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，則省去了很多等車(chē)練車(chē)的不必要時(shí)間.可以更加自由、合理的分配自己的時(shí)間.

2.4 預(yù)約考試不需要依靠駕校，能夠自由選擇考試時(shí)間和場(chǎng)地，看場(chǎng)地不需要付費(fèi)

我國(guó)會(huì)創(chuàng)建一致的預(yù)約考試網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)、電話等高科技手段，實(shí)現(xiàn)多樣化的報(bào)考方法.學(xué)生結(jié)束相關(guān)考試訓(xùn)練后，能夠自由選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地.考試費(fèi)的收取也有所變化.現(xiàn)在，預(yù)約考試結(jié)束以后才交報(bào)名費(fèi)，不僅考生可以分批繳費(fèi)，同時(shí)也可以一次交完所有費(fèi)用，值得關(guān)注的是，可以直接在網(wǎng)上繳費(fèi).

2.5 理論考試、場(chǎng)地考試、上路能夠接連考，考生不再跑斷腿

對(duì)于學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，大大縮短了考取駕照不必要的時(shí)間，加快拿駕照的速度.

3 大學(xué)生“駕照熱”的原因簡(jiǎn)析

3.1 內(nèi)部原因

拿到駕駛證，是大學(xué)生“軟實(shí)力”的一種體現(xiàn)，能夠在綜合素質(zhì)加分和獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)比以及三好學(xué)生評(píng)比等方面起到一定的作用.以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)《學(xué)生手冊(cè)》為例，在綜合測(cè)評(píng)加分德育里注明了這樣一句話：學(xué)年內(nèi)，學(xué)生參加各種政府承認(rèn)的職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)資格考試，獲得職業(yè)證書(shū)或技能資格者，可以加分；同時(shí)由于很多用人單位在招聘時(shí)就會(huì)明確寫(xiě)道：需考取駕駛資格證書(shū)，導(dǎo)致大學(xué)生普遍認(rèn)為考取駕照可以提高就業(yè)機(jī)會(huì)；拿到駕駛證表示就有資格開(kāi)車(chē)，極大方便了大學(xué)生日常出行游玩的需要.

3.2 外部原因

由于各種駕校的宣傳、鼓舞，讓大學(xué)生堅(jiān)信以后的學(xué)駕照的費(fèi)用會(huì)增長(zhǎng)、駕考難度會(huì)加大，同時(shí)看到周?chē)硕荚诳捡{照，“跟風(fēng)”便加入了考駕照的隊(duì)伍之中.更為重要的是，隨著就業(yè)形勢(shì)的逐漸險(xiǎn)峻，大學(xué)生都紛紛想多考一些證書(shū)來(lái)提高自己的應(yīng)聘實(shí)力.

圖1 2001-2016全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)

4 駕考改革對(duì)大學(xué)生考駕照的影響

以上簡(jiǎn)述了《意見(jiàn)》將給駕考制度帶來(lái)的變化，同時(shí)也簡(jiǎn)述了大學(xué)生“駕照熱”的原因.通過(guò)本次改革涉及到的對(duì)大學(xué)考駕照的影響的若干方面，制作問(wèn)卷調(diào)查，并在安徽省多所重點(diǎn)高校——尤其是蚌埠和試點(diǎn)馬鞍山的大學(xué)分發(fā)問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)利用問(wèn)卷調(diào)查得到的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，分析，大體得出安徽省大學(xué)生考駕照的現(xiàn)狀：35%的大學(xué)生現(xiàn)階段正在考駕照；30%的大學(xué)生已經(jīng)考取駕駛資格證，30%由于年齡不夠或條件不允許等客觀原因，暫時(shí)沒(méi)有報(bào)考駕校，但已經(jīng)將考駕校列到人生規(guī)劃中，表示如有可能要考取駕照.僅有5%左右明確表示自己不會(huì)考駕照.

圖2 大學(xué)生考駕照現(xiàn)狀餅圖

對(duì)問(wèn)卷的數(shù)據(jù)進(jìn)一步歸納整理分析，得出關(guān)于本次駕考改革后對(duì)大學(xué)生考駕照的影響如下：

4.1 大學(xué)生考駕照的數(shù)量幾乎沒(méi)有變化

盡管公安部、交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》，意味著駕考進(jìn)行了不小的改革，其中改革的某些方面在一定程度上會(huì)改變大學(xué)生考駕照的方式、地點(diǎn)、拿證時(shí)間等方面.但從實(shí)地調(diào)查來(lái)看，本身決定考駕照的學(xué)生沒(méi)有改變他們的想法，可以說(shuō)駕考改革幾乎沒(méi)有影響大學(xué)生考駕照的積極性.

4.2 大學(xué)生對(duì)本次改革沒(méi)有給予重點(diǎn)關(guān)注

80%大學(xué)生對(duì)本次改革一無(wú)所知，在調(diào)查中，這些大學(xué)生往往都這樣問(wèn)道：“??？駕考改革了嗎，改在哪了？我怎么不知道？”.15%大學(xué)生對(duì)本次駕考改革有一定了解，但并不深刻.筆者認(rèn)為，這主要與絕大多數(shù)大學(xué)生已經(jīng)在駕校報(bào)名，準(zhǔn)備或者正在接受駕?！耙粩堊印钡呐嘤?xùn)計(jì)劃有關(guān)，而少數(shù)暫時(shí)不打算考取駕駛證的大學(xué)生，自然不會(huì)對(duì)此次駕考改革給予太大關(guān)注.僅僅5%大學(xué)生對(duì)此次駕考改革頗為了解.這些學(xué)生中，大部分都是已經(jīng)將考駕照規(guī)劃到自己未來(lái)兩年的計(jì)劃里.

圖3 大學(xué)生對(duì)本次駕考改革了解程度餅圖

4.3 大學(xué)生關(guān)注駕考改革的重點(diǎn)是自學(xué)直考

在對(duì)此次駕考改革進(jìn)行普及宣傳時(shí)，同時(shí)對(duì)本次改革有一定了解的大學(xué)生深入調(diào)查.筆者觀察到，近乎85%的大學(xué)生將此次駕校改革的重點(diǎn)放在了可以自學(xué)直考上，對(duì)本次駕校的自學(xué)直考、計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、自主選擇、可以多項(xiàng)一起考等方面展現(xiàn)興趣.同時(shí)，大多數(shù)大學(xué)生對(duì)此次有關(guān)自由化的一些舉措感到非常高興，78%的大學(xué)生支持本次駕考改革，20%的大學(xué)生表示既不支持也不反對(duì)，僅有2%的大學(xué)生反對(duì)本次改革.

圖4 大學(xué)生對(duì)本次改革的態(tài)度餅圖

4.4 本次改革僅改變一部分大學(xué)生考駕照的方式

盡管本次駕考改革提高了自由度，讓大學(xué)生可以通過(guò)更多自由組合的方法來(lái)考取駕照，但大多大學(xué)生表示不會(huì)改變?cè)心Ｊ?，即在駕校報(bào)考，并由駕校安排預(yù)約時(shí)間參加科目考試.根據(jù)調(diào)查的學(xué)生提供的一些理由，筆者總結(jié)如下：

1、改革后的自學(xué)直考沒(méi)有直接報(bào)駕校省時(shí)省心.

《意見(jiàn)》雖然批準(zhǔn)學(xué)員可以自學(xué)直考，但單單自己預(yù)約考試這一項(xiàng)就已經(jīng)讓很多考駕照的大學(xué)生抓狂.很多考證的大學(xué)生都表示，僅僅靠自己的力量去報(bào)考相應(yīng)的證書(shū)難度系數(shù)很高.首先要上網(wǎng)查到相關(guān)網(wǎng)址，進(jìn)行注冊(cè)綁定信息，選擇支付方式和考場(chǎng)等一系列繁瑣的步驟才能報(bào)考.報(bào)考成功后為了準(zhǔn)備相應(yīng)考試，還要費(fèi)時(shí)費(fèi)力去查找并購(gòu)買(mǎi)相關(guān)書(shū)籍.最后要提前看考場(chǎng)并自己安排考試當(dāng)天的一切事情.這樣一套流程下來(lái)，往往讓考生精疲力竭，往往話費(fèi)還比報(bào)班的高，隨著近這幾年在駕校報(bào)考駕照的費(fèi)用相對(duì)減少，很多大學(xué)生更愿意在駕校報(bào)名考生，以此省去不必要的金錢(qián)、時(shí)間和精力.

2、相關(guān)駕考設(shè)施、設(shè)備不完善.

以改革后的駕考科目二為例：具備資格參加自學(xué)直考的學(xué)員一定要有的條件就是要有一輛自學(xué)用車(chē)，車(chē)上需要加裝副制動(dòng)裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置，加裝裝置可以通過(guò)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)銷售企業(yè)和專門(mén)汽車(chē)改裝企業(yè)三個(gè)渠道進(jìn)行.

然而，裝好裝置也不意味著可以上路學(xué)車(chē)，你還需要一名駕齡五年以上并且無(wú)不良嗜好、沒(méi)有被吊銷駕駛證的隨車(chē)指導(dǎo)，但是跟隨車(chē)輛的人員也不可以以此進(jìn)行具有盈利經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的駕駛教學(xué)活動(dòng)，即隨車(chē)指導(dǎo)和有償陪練是有區(qū)別的.

所以，雖然改革在諸多方面不再限制，但實(shí)際真正操作起來(lái)還是有不少地方需要遵守，配備一輛可以練習(xí)的車(chē)以及陪練等也需花費(fèi)不少時(shí)間和精力.

3、自考自學(xué)考取駕照的相關(guān)例子很少，大多大學(xué)生不敢嘗試.

在2016年12月，安徽省政府正式批準(zhǔn)省公安廳、交通廳進(jìn)行《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》，意味著安徽省將依照國(guó)家駕考改革的步伐對(duì)省內(nèi)駕考制度進(jìn)行改革，決心在2018年全面推進(jìn)改革重點(diǎn)任務(wù).在此期間內(nèi)，人們一直關(guān)心的自學(xué)直考方式，只有在安徽省唯一的試點(diǎn)馬鞍山市試行，在另外的市、鄉(xiāng)暫時(shí)不進(jìn)行.即使在已經(jīng)開(kāi)放的試點(diǎn)馬鞍山，也只有極少的市民通過(guò)自學(xué)直考的方式取得了駕照.由于自學(xué)直考的例子較少，很多大學(xué)生對(duì)于駕考改革持觀望態(tài)度，更愿意報(bào)考省時(shí)省心的駕校，不敢輕易嘗試.

5 對(duì)大學(xué)生考駕照的幾點(diǎn)建議

根據(jù)以上對(duì)大學(xué)生“駕照熱”的原因分析以及本次駕考改革的重點(diǎn)和對(duì)大學(xué)生考駕照的影響等的論述，筆者結(jié)合調(diào)查內(nèi)容和專家評(píng)論，給大學(xué)生考駕照提出幾點(diǎn)建議.

5.1 要合理規(guī)劃好自己的時(shí)間

大學(xué)生在校期間最重要的任務(wù)依舊是學(xué)習(xí).調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在本校附近報(bào)考駕照的大學(xué)生，35%承認(rèn)會(huì)占用上課時(shí)間去駕校練車(chē).更有一些駕校的教練，為了提高駕校通過(guò)率，會(huì)要求學(xué)生翹課來(lái)練車(chē)，并宣傳“讀書(shū)無(wú)用論”.但是，無(wú)論干什么事情都不能耽誤學(xué)業(yè)，自己專業(yè)水平上的提升有時(shí)比考取一些證書(shū)在應(yīng)聘時(shí)更具有競(jìng)爭(zhēng)力.

5.2 對(duì)于考駕照不要盲從，要有自己的主見(jiàn)

根據(jù)前文所述，有近一半的大學(xué)生學(xué)車(chē)只是“盲目從眾”.在調(diào)查中，有20%學(xué)車(chē)的大學(xué)生，家庭中并沒(méi)有私家車(chē)，在考取駕照后也不準(zhǔn)備買(mǎi)車(chē).這就意味著，即使考到了駕駛證，也沒(méi)有辦法上路.這些大學(xué)生考取駕照的原因一方面是為了方便找工作，另一方面覺(jué)得以后不一定有時(shí)間考駕照.然而，考取駕照到底能不能提高職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，筆者認(rèn)為還有待考究.還有15%的大學(xué)生表示只是看到宿舍和班級(jí)的人都在學(xué)車(chē)，自己覺(jué)得在宿舍無(wú)聊，便跟風(fēng)報(bào)考了駕照.所以，大學(xué)生在報(bào)考駕照時(shí)，一定要思考清楚報(bào)名的原因，畢竟考駕照也是件很辛苦而且耽誤時(shí)間的事情，大學(xué)生要冷靜處理，切勿跟風(fēng)行動(dòng).

5.3 采用新改革的自學(xué)直考的方式，在練車(chē)時(shí)要注意安全，與此同時(shí)，及時(shí)關(guān)注國(guó)家關(guān)于駕考這方面的動(dòng)態(tài)

駕考改革的背景下，在試點(diǎn)的大學(xué)生可以采用新推出的自學(xué)直考方式考取駕駛證.在進(jìn)行科目二、科目三的上車(chē)訓(xùn)練時(shí)，要學(xué)會(huì)保護(hù)自己、注意自己的安全.要嚴(yán)格按照程序，旁邊要有一個(gè)資歷合格的陪練人員，不要自作聰明，導(dǎo)致悲劇發(fā)生.同時(shí)，多多關(guān)注國(guó)家動(dòng)態(tài)，有利于自己更快、更順利的取得駕駛證，避免不必要的麻煩.

5.4 對(duì)于仍然在駕校報(bào)名者，要精心選擇駕校，避免遇上“黑駕?！?/h3>

想省時(shí)省力的大學(xué)生，在駕校報(bào)名也不失為一種好方法.但市場(chǎng)上駕校眾多，收費(fèi)也都各不相同，每個(gè)駕校還推出了不同的例如VIP套餐、普通套餐等收費(fèi)方式.可以說(shuō)，大學(xué)生選擇的余地還是很廣闊的.當(dāng)然，現(xiàn)在還有很多“黑駕?！?，收費(fèi)很低，卻要求學(xué)員加時(shí)買(mǎi)點(diǎn)；教練明確要求學(xué)員送煙送酒，否則不給學(xué)員安排考試等.所以，要擦亮雙眼，的確，從這么多駕校中選取優(yōu)秀、正規(guī)的駕校，不是一件輕松的事.若不小心在“黑駕?！眻?bào)名，我們要敢于并且能夠用法律武器去保護(hù)自己的合法權(quán)益.

6 總結(jié)

駕考改革雖然只在全國(guó)一部分城市開(kāi)始試點(diǎn)，但這表明這全國(guó)駕考體制迎來(lái)了又一次的變化.而本次改革對(duì)大學(xué)生考駕照的方式勢(shì)必會(huì)有些許影響.面對(duì)每年殘酷的就業(yè)壓力，這次駕考改革不會(huì)給大學(xué)“駕照熱”降溫.而大學(xué)生要有主見(jiàn)思考，不要隨波逐流，更不能因?yàn)榭捡{照而耽誤了學(xué)習(xí)，得不償失.對(duì)于采用自學(xué)直考方式的大學(xué)生要注意安全；對(duì)于仍然駕校報(bào)考的大學(xué)生要選取正規(guī)駕校.

〔1〕 王 佩.CN 人 才 網(wǎng)[EB/OL].http：//www.cnrencai.com/kaoshi/jiazhao/617435.html,2016-1-6.

〔2〕楊小妹.陜西日?qǐng)?bào)[EB/OL].http：//esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20160405/html/page_11_content_000.htm,2016-4-5.

G64；U471.3

A

1673-260X（2017）10-0172-03

2017-08-06

本文屬安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目《探究駕考制度改革對(duì)大學(xué)生考駕照的影響——以安徽省為例》（項(xiàng)目編號(hào)201610378283）階段性研究成果