中國(guó)綠色時(shí)報(bào)7月28日?qǐng)?bào)道(記者 焦玉海)
充分發(fā)揮財(cái)政職能作用大力支持集體林權(quán)制度改革
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)7月28日?qǐng)?bào)道(記者 焦玉海)
7月27日,財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林在全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上表示,財(cái)政部將繼續(xù)完善林業(yè)財(cái)政政策,積極創(chuàng)新投入機(jī)制,大力支持集體林權(quán)改革,為生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
胡靜林說,本世紀(jì)初,福建省武平縣率先開展了觸及產(chǎn)權(quán)的集體林權(quán)制度改革。習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚,把這項(xiàng)改革在福建省推開,為全國(guó)樹立了標(biāo)桿,對(duì)“綠水青山就是金山銀山”予以了最生動(dòng)的詮釋。財(cái)政部門高度重視支持集體林權(quán)制度改革和林業(yè)生態(tài)建設(shè),以一系列強(qiáng)有力的政策措施為改革保駕護(hù)航。一是2007年-2010年,安排林權(quán)制度改革工作經(jīng)費(fèi)保障了改革基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。二是建立完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。集體和個(gè)人所有的國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由2001年的每年每畝5元提高到現(xiàn)在的15元。三是實(shí)施森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼并將補(bǔ)貼區(qū)域擴(kuò)大到全國(guó),為23.5億畝森林提供1.3萬億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。四是出臺(tái)森林撫育和造林補(bǔ)助政策,對(duì)集體和個(gè)人所有的公益林進(jìn)行撫育,提高了造林積極性。同時(shí),完善林業(yè)貸款貼息政策,引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)林業(yè)的投入。五是制發(fā)森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理制度,促進(jìn)林木和林地規(guī)范流轉(zhuǎn),推進(jìn)集體林權(quán)制度改革順利實(shí)施。
胡靜林說,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。習(xí)近平總書記針對(duì)森林生態(tài)安全作出一系列重要論述、論斷,蘊(yùn)含著對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展的深入思考和戰(zhàn)略謀劃。財(cái)政部將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革的批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,繼續(xù)完善林業(yè)財(cái)政政策,積極創(chuàng)新投入機(jī)制,大力支持集體林權(quán)改革,為生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。一是進(jìn)一步加大林業(yè)投入力度,支持實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,強(qiáng)化造林和森林撫育政策,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,逐步提高國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是支持培育壯大林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是支持完善森林保險(xiǎn)制度,建立健全森林保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制。四是支持森林防火、林業(yè)有害生物防治,解決林區(qū)一家一戶克服不了的困難,鞏固集體林權(quán)制度改革成果。