加大支持力度深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

中國(guó)綠色時(shí)報(bào)7月28日?qǐng)?bào)道（記者 焦玉海）

加大支持力度深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

中國(guó)綠色時(shí)報(bào)7月28日?qǐng)?bào)道（記者 焦玉海）

7月27日，國(guó)家發(fā)改委副主任張勇在全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上表示，國(guó)家發(fā)改委將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，圍繞完善制度、提高服務(wù)、穩(wěn)定和保障權(quán)能、激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步加大工作力度，為深化集體林權(quán)制度改革、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

張勇說，多年來，國(guó)家發(fā)改委大力支持集體林權(quán)制度改革。一是積極出臺(tái)配套政策，促進(jìn)激活權(quán)能。在研究生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策時(shí)，從制度安排上保障了公益林、天然林承包戶的合法權(quán)益。在碳排放權(quán)交易方面，將林業(yè)碳匯和林業(yè)經(jīng)營(yíng)減排項(xiàng)目納入溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)政策制定、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資安排時(shí)，均將集體林區(qū)作為重點(diǎn)納入支持范圍。二是推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量。安排三北防護(hù)林體系建設(shè)投資啟動(dòng)了11個(gè)百萬畝造林基地建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支持了一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合孵化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。會(huì)同國(guó)家林業(yè)局等有關(guān)單位積極探索林業(yè)PPP、政策性優(yōu)惠貸款等多種模式，支持社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè)。三是加大扶持力度，夯實(shí)林業(yè)林區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。安排資金支持各地推進(jìn)森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)科技推廣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升了集體林區(qū)森林資源保護(hù)管理能力和基層林業(yè)系統(tǒng)服務(wù)水平。鼓勵(lì)廣大林農(nóng)因地制宜發(fā)展木本油料、經(jīng)濟(jì)林果、速生豐產(chǎn)林等特色項(xiàng)目，積極促進(jìn)林農(nóng)增收。

張勇說，近日，習(xí)近平總書記對(duì)集體林權(quán)制度改革工作作出重要批示，為進(jìn)一步深化改革、完善制度指明了新方向。國(guó)家發(fā)改委將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，并按照汪洋副總理在會(huì)上的講話要求，積極主動(dòng)做好三項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步完善相關(guān)支持政策。積極配合國(guó)家林業(yè)局完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮有關(guān)產(chǎn)業(yè)目錄、負(fù)面清單的導(dǎo)向性作用，積極支持各類經(jīng)營(yíng)主體依法發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步加大對(duì)集體林區(qū)發(fā)展的支持力度。繼續(xù)抓好林業(yè)PPP等政策的落實(shí)，支持有條件的地區(qū)因地制宜爭(zhēng)創(chuàng)林特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。指導(dǎo)各地結(jié)合試點(diǎn)示范建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合。結(jié)合“雙創(chuàng)”等扶持政策，積極支持各類建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體參與林業(yè)創(chuàng)業(yè)，激活林業(yè)發(fā)展要素。三是進(jìn)一步提高林業(yè)管理服務(wù)水平。會(huì)同國(guó)家林業(yè)局結(jié)合森林防火、林業(yè)工作站建設(shè)等專項(xiàng)投資，進(jìn)一步改善基層林業(yè)系統(tǒng)森林資源管理和保護(hù)能力，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)建立適應(yīng)各類建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體的林業(yè)公共服務(wù)體系。