缺水的城市該怎么發(fā)展？

中國(guó)寧夏回族自治區(qū)南部，有一座地理上很重要的城市。這座城市卻因?yàn)楦鞣N問(wèn)題不僅在地區(qū)范圍內(nèi)，在省內(nèi)也缺乏存在感。

這座叫“固原”的城市有怎樣的故事，它的未來(lái)走向當(dāng)是如何？

邊緣化的“中心”

僅從地圖上看，就能發(fā)現(xiàn)固原在西北地區(qū)的地理位置很重要。

它南連隴南漢中，北接銀川平原，向東與關(guān)中大地隔山相望，西連整個(gè)河西走廊，是“溝通東西、連接南北”的重要戰(zhàn)略樞紐。

固原與周邊

正因?yàn)閮?yōu)秀的地理位置，自2002年撤銷(xiāo)固原地區(qū)改為地級(jí)市——固原市后，固原市就列入了“西部重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城市”。

固原市東部、南部分別與甘肅省慶陽(yáng)市、平?jīng)鍪袨猷彛鞑颗c甘肅省白銀市相連，只有北部與本省的吳忠市和中衛(wèi)市相連，因此，固原扮演著省域副中心的角色，還借助甘肅的資源進(jìn)行發(fā)展。

被甘肅三面環(huán)繞的固原

但是，固原在獨(dú)立后的幾次大的戰(zhàn)略機(jī)遇中依然沒(méi)能成為西部重要城市。相反，由于固原的交通閉塞、與世隔絕，在過(guò)去的十年中，固原拿出了很糟糕的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。

這背后的原因，可能正是固原長(zhǎng)期引以為傲的地理位置造成的。正是因?yàn)檫^(guò)于中心的位置，讓固原喪失在任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈中找到自身定位的機(jī)會(huì)。

固原位于西北三大經(jīng)濟(jì)圈：銀川經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈以及蘭州經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)上，是三圈的結(jié)合部。

固原是西北三大經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部

但跟隨三圈發(fā)展起來(lái)的是中衛(wèi)、漢中和天水。這幾座和圈中心更靠近的城市，能夠調(diào)用圈內(nèi)資源自我鞏固，自然比“三不靠”的固原發(fā)展更快。

固原與哪都不挨著

漢中東南區(qū)夜景

從陸路上看，固原位于“西北鐵三角”（蘭州、西安、銀川）的中心，卻遠(yuǎn)離任何一條鐵路干線(xiàn)。由于本地山巒縱橫，來(lái)往于“鐵三角”的火車(chē)不太可能繞道固原進(jìn)行中轉(zhuǎn)。

公路通車(chē)還算方便，固原的高速公路可以作為交通發(fā)展的基礎(chǔ)。但在號(hào)稱(chēng)“基建狂魔”的中國(guó)，這樣的公路城市并不少見(jiàn)，固原并沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

固原是寧南區(qū)域中心城市；國(guó)家公路179個(gè)運(yùn)輸樞紐之一；2011年11月28日，福銀高速公路寧夏固原段正式通車(chē)。

圖為福州-銀川高速公路

固原似乎也沒(méi)可能擔(dān)任空中樞紐。處在高原之上的固原并不適合民航中轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)不如位于平原的銀川。西北乃至中亞與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的中轉(zhuǎn)樞紐，其實(shí)非銀川不可。

好不容易建成的固原機(jī)場(chǎng)，直到2010年才正式通航，且航線(xiàn)至今只通往銀川、重慶、天津、上海、西安等少數(shù)城市。

固原機(jī)場(chǎng)

最不適宜居住的城市

固原地處我國(guó)西北黃土高原，屬高原暖溫帶半干旱大陸性氣候。并且，固原是寧夏唯一一個(gè)不臨黃河的地級(jí)市，水資源相當(dāng)匱乏。

西北黃河諸省的大城市哪個(gè)不挨著黃河？

和周?chē)牡貐^(qū)城市相比，固原既沒(méi)有天水的豐沛降雨、也沒(méi)有中衛(wèi)的大河滋潤(rùn)。寒冷干旱的固原曾被一些外國(guó)專(zhuān)家評(píng)為“最不適宜人類(lèi)居住的城市”。

正是因?yàn)樗Y源問(wèn)題，固原自古以來(lái)就處在貧困邊緣。

水資源緊張的固原，可是沒(méi)少修水庫(kù)

解決方法并不是完全不存在，固原市被選為2016年的“海綿城市”試點(diǎn)地區(qū)，正是一次具有科學(xué)性的嘗試。

所謂的海綿城市，大體就是讓整個(gè)城市像塊海綿一樣，雨季充分吸收降水，到了旱季再進(jìn)行利用，從而緩解水資源緊張的問(wèn)題。

海綿城市水的循環(huán)收集與釋放示意圖

在“一帶一路”戰(zhàn)略中，中國(guó)政府重點(diǎn)扶持陜、甘、寧等地，并提供有力的中央財(cái)政支持。作為重點(diǎn)建設(shè)城市之一的固原，更是從中獲益甚多，僅用于海綿城市建設(shè)的預(yù)算就高達(dá)80億。

固原也沒(méi)有辜負(fù)重托，在試點(diǎn)建設(shè)中表現(xiàn)出色，是少數(shù)沒(méi)有遭到內(nèi)澇困擾的試點(diǎn)城市之一。

此項(xiàng)目完成之日，固原將再不會(huì)被水抑制住發(fā)展，成為一座更宜居的城市。屆時(shí)人才和資本的流入會(huì)增多，并使固原經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

旅游能否促百業(yè)

水資源穩(wěn)定之后，固原也可以借助“地利”發(fā)展自身獨(dú)特的旅游業(yè)，用這樣一個(gè)相對(duì)綜合性的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市的發(fā)展?；鹗瘒?guó)家公園便是其“獨(dú)特”的地理資源。

火石寨國(guó)家公園

這里以大西北壟斷性旅游資源丹霞地貌著稱(chēng)，自然風(fēng)光、人文景觀(guān)、回族風(fēng)情相互交織構(gòu)景。

由于它的山巒呈現(xiàn)暗紅色，在綠樹(shù)的掩映下，如同一團(tuán)團(tuán)燃燒的火焰，因而取名“火石寨”。

火石寨以丹霞地貌著稱(chēng)，是我國(guó)北方發(fā)育最為典型、分布集中、造型奇特、規(guī)模宏大的丹霞地貌群，具有較高的旅游觀(guān)賞價(jià)值和科研價(jià)值。

春天紫丁香花開(kāi)，溝谷流香；夏季百花爭(zhēng)艷，綠茵蔽天；秋日金麥紅葉，野果飄香；冬季千峰玉雕，萬(wàn)壑銀裝。四季美景，攬不勝收，讓人心曠神怡，留戀忘返。

這里丹峰赤壁，造型獨(dú)特，美輪美奐。佛道伊三教在這里和睦相處，成就了中國(guó)唯一的三教合一的宗教圣地。是一塊尚未開(kāi)發(fā)的“處女地”。

橫屏鏡頭下的美景

除了純地理景觀(guān)，結(jié)合了地理和人文的出名景點(diǎn)非六盤(pán)山不可。

六盤(pán)山，是中國(guó)最年輕的山脈之一，這里有繁茂的天然次生闊葉林，使六盤(pán)山成為黃土高原上少見(jiàn)的一個(gè)“綠色島嶼”。

六盤(pán)山美景

狹長(zhǎng)的六盤(pán)山脈，是渭河與涇河的分水嶺，其山路曲折險(xiǎn)狹，易守難攻。中國(guó)古代在此地借助險(xiǎn)要的山巒建立了西部軍事重鎮(zhèn)——蕭關(guān)，北宋時(shí)期甚至成為了“大宋第一關(guān)”。

渭河與涇河的分水嶺

蕭關(guān)

固原是一個(gè)以回族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)，是全國(guó)唯一一個(gè)回族人口占比高于50%的城市。位于固原西吉縣的單家集，曾經(jīng)在紅軍的幫助下建立了全國(guó)第一個(gè)回族紅色政權(quán)“單家集回民自治政府”，是極具紀(jì)念意義的回漢交流和紅色景區(qū)。endprint

回漢兄弟一家親

固原的回民之多，源于成吉思汗蒙古徹底控制西夏以后，把大批的蒙古人、中亞細(xì)亞人、波斯人、阿拉伯人移民到了中國(guó)。

這些穆斯林在與漢族通婚后形成了回族人口，逐漸成為了固原新的土著居民。漢化了的伊斯蘭文明——或者說(shuō)伊斯蘭化的漢文化，在固原形成了不同于周邊的獨(dú)特文化。

在解決了前述的水資源問(wèn)題和交通困難問(wèn)題以后，固原就可以通過(guò)旅游業(yè)招商引資，竭力發(fā)揮這不多的優(yōu)勢(shì)。

盡管可能在發(fā)展過(guò)程中面臨少量的混亂和無(wú)序，但這正是一座城市活力的指標(biāo)，希望固原人能接受這種變化。

盡管固原現(xiàn)階段的發(fā)展面臨各種挑戰(zhàn)，但是做好了以下幾點(diǎn)的固原仍然有很強(qiáng)的潛力：

一、改善交通條件，讓固原在空間上不再只是一個(gè)徒有其名的“正中心”

固原火車(chē)車(chē)次和空運(yùn)路線(xiàn)正在進(jìn)行改良和增發(fā)，從而加強(qiáng)固原與全國(guó)各地的聯(lián)系，將固原真正變成一個(gè)“雞心臟”。

不僅作為一帶一路的重要中轉(zhuǎn)站，優(yōu)良的交通條件也會(huì)為實(shí)體產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)輸送源源不斷的資源。

旅游業(yè)發(fā)展需要交通的完善作為支撐。

固原須彌山石窟第5窟大佛樓

二、利用海綿城市戰(zhàn)略改善緊張的水資源，讓固原的水利用率大大提高

對(duì)人類(lèi)發(fā)展至關(guān)重要的資源就是水，沒(méi)有水的地區(qū)無(wú)法農(nóng)業(yè)自給、無(wú)法發(fā)展工業(yè)、無(wú)法保持城市的清潔。

固原正是曾經(jīng)受困于這一瓶頸，變成了貧困城市。只有首先解決水問(wèn)題，才能進(jìn)一步改良整座城市的產(chǎn)業(yè)配重。

沒(méi)有水真的是很崩潰的

三、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)未來(lái)成為固原的支柱產(chǎn)業(yè)

在這個(gè)學(xué)習(xí)“長(zhǎng)征精神”的時(shí)代，六盤(pán)山是一個(gè)最具潛力的旅游景點(diǎn)；火石寨也由于丹霞地貌的集中呈現(xiàn)，成為戶(hù)外愛(ài)好者的集中地；亟需了解伊斯蘭教的中國(guó)漢族人，也可以借助固原的回族文化更好地接觸這個(gè)陌生的文明。

具備旅游資源的固原確實(shí)應(yīng)該善加利用自己的天賦。

火石寨

但無(wú)論是作為“一帶一路”的中轉(zhuǎn)站，還是利用旅游資源，都只是固原的硬件。一座城市想發(fā)展起來(lái)，不僅要靠硬件，還要靠技術(shù)、創(chuàng)新、城市發(fā)展理念等軟件。

從很多城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，忽視軟件打造，沒(méi)有城市發(fā)展特色，再美好的規(guī)劃藍(lán)圖，也是竹籃打水。

由于長(zhǎng)期貧困落后，固原的商業(yè)氣氛淡薄、創(chuàng)新觀(guān)念遲緩，想要把兩條腿都邁開(kāi)來(lái)并不容易。但軟件的營(yíng)造畢竟不是一日之功，而且一旦開(kāi)始便會(huì)有正向反饋，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總會(huì)漸漸跟上。

假以時(shí)日，也許固原人民就會(huì)給我們展示一個(gè)軟硬兼?zhèn)涞男鹿淘?。endprint