基于中國(guó)足球改革下的校園足球人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新分析

高鵬

摘 要：足球項(xiàng)目屬于世界體育基礎(chǔ)性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，有著廣泛的影響。在多方面因素作用下，中國(guó)足球改革已成為一種必然趨勢(shì)，是其走上長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展道路的必要路徑。而人才培養(yǎng)是足球運(yùn)動(dòng)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，校園足球便是人才培養(yǎng)的有效途徑之一，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球人才培養(yǎng)體制尤為重要。因此，客觀分析中國(guó)足球改革，探討中國(guó)足球改革下校園足球人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新的途徑。

關(guān)鍵詞：中國(guó)足球；改革；校園足球；人才培養(yǎng)；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）25-0156-02

一、中國(guó)足球改革

站在客觀角度來(lái)說(shuō)，1992年，“紅山口”會(huì)議在北京召開，這也是中國(guó)足球職業(yè)化改革的起點(diǎn)，迄今為止，中國(guó)足球改革歷史不止十個(gè)年頭。隨著改革開放日漸深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，促進(jìn)了中國(guó)足球現(xiàn)代化發(fā)展，但在多方面主客觀因素作用下，比如，足球競(jìng)技發(fā)展水平較低，出現(xiàn)“假、賭、黑”等丑陋現(xiàn)象，十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)足球體制便走上了改革的道路，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次重大改革。比如，1994年，在四川成都首次舉辦了全國(guó)足球甲級(jí)A組聯(lián)賽，有6個(gè)賽區(qū)，參加比賽的足球隊(duì)有12支，吸引了大約15萬(wàn)人到現(xiàn)場(chǎng)觀看比賽，比賽激烈而競(jìng)賽，大連萬(wàn)達(dá)最終贏得冠軍。隨后，我國(guó)立足基本國(guó)情，根據(jù)足球事業(yè)發(fā)展情況，出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定，比如2009年的《關(guān)于開展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》、2015年的《中國(guó)足球改革總體方案》。在通過(guò)《中國(guó)足球改革總體方案》中，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)緊緊相連，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重心便是發(fā)展、振興足球，這代表著全國(guó)人民的心聲，中國(guó)足球改革已被注入“最強(qiáng)執(zhí)行劑”。可見，足球這項(xiàng)世界基礎(chǔ)性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也是我國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)足球改革已進(jìn)入了全新的階段，發(fā)生了質(zhì)的變化，其擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，走上了不斷探索如何深化改革體育培養(yǎng)體制的道路，這也是改變我國(guó)足球事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，使其走上健康穩(wěn)定發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)必須遵循足球運(yùn)動(dòng)的具體發(fā)展規(guī)律，立足基本國(guó)情，借鑒國(guó)際足球事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化完善足球發(fā)展體制機(jī)制以及發(fā)展模式，從不同角度入手，創(chuàng)新青少年足球后備人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)大批高素質(zhì)、高水平的足球?qū)I(yè)人才，為中國(guó)足球注入源源不斷的新鮮血液，使其不斷發(fā)展壯大。

二、中國(guó)足球改革下校園足球人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新途徑

（一）校園足球

在中國(guó)足球改革浪潮下，國(guó)家體育總局和教育部共同發(fā)布了關(guān)于開展校園足球工作的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)辦以足球項(xiàng)目為基點(diǎn)的體校以及足球?qū)W校的重要性，大力支持不同性質(zhì)的職業(yè)學(xué)校開展多樣化的校園足球活動(dòng)，尤其是中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、足球?qū)W校。就校園足球來(lái)說(shuō)，最初被稱之為“學(xué)校足球”，自推廣以來(lái)，我國(guó)大中小城市中小學(xué)紛紛參與其中，開展了不同形式的體育活動(dòng)，在這些學(xué)校中，并沒(méi)有真正意義上屬于體校、足球?qū)W校等。在素質(zhì)教育背景下，校園足球的重要性不斷顯現(xiàn)，利于增強(qiáng)青少年學(xué)生的體質(zhì)，培養(yǎng)大批足球后備專業(yè)人才，不斷擴(kuò)大足球人口基數(shù)，不斷促進(jìn)我國(guó)足球事業(yè)向前發(fā)展。隨之，足球問(wèn)題、特別是校園足球發(fā)展問(wèn)題成為全國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn)，校園足球改革，優(yōu)化創(chuàng)新中國(guó)足球改革下校園足球人才培養(yǎng)體制的重要性不言而喻。

（二）中國(guó)足球改革下校園足球人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新的有效途徑

1.優(yōu)化創(chuàng)新校園足球領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與管理組織功能。在開展校園足球多樣化工作中，校園足球?qū)W校必須與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握中國(guó)足球改革方向、改革趨勢(shì)等，嚴(yán)格按照教育部以及地方政府部門提出的具體要求，結(jié)合自身各方面情況，優(yōu)化完善校園足球開展方法，教育部門要全方位科學(xué)監(jiān)督管理校園足球?qū)W校開展的各類校園足球工作。在此基礎(chǔ)上，地區(qū)教育行政部門、體育部門要綜合分析各方面影響因素，根據(jù)我國(guó)足球以及校園足球改革情況，準(zhǔn)確把握校園足球發(fā)展道路上遇到的挑戰(zhàn)以及機(jī)遇，充分發(fā)揮自身多樣化職能，尤其是監(jiān)督管理職能，優(yōu)化完善已制定的監(jiān)督管理制度，構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議制度等，制定可行的責(zé)任制，明確不同崗位工作人員在校園足球工作開展方面的職責(zé)，有效防止“權(quán)、責(zé)、利”模糊化，宏觀有效指導(dǎo)校園足球，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，綜合管理校園足球?qū)W校，一旦發(fā)現(xiàn)其在校園足球活動(dòng)方面的管理不到位，要采取針對(duì)性措施，聘請(qǐng)有著豐富經(jīng)驗(yàn)的管理專業(yè)人才來(lái)管理校園足球工作，確保校園足球工作有序開展，避免其形式化。

2.優(yōu)化創(chuàng)新校園足球考核以及評(píng)價(jià)機(jī)制。在中國(guó)足球改革背景下，教育部門、體育總局要從不同角度入手，準(zhǔn)確把握校園足球的特點(diǎn)、性質(zhì)等，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球考核以及評(píng)價(jià)機(jī)制，采用科學(xué)的“考核、評(píng)價(jià)”方法，全面、客觀考核以及評(píng)價(jià)我國(guó)不同形式的校園足球?qū)W校。定期開展抽查工作，圍繞績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)校園足球工作開展中表現(xiàn)較好的學(xué)校予以精神或者物質(zhì)上一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)較差的學(xué)校將予以“通報(bào)、責(zé)令整改”等，情況嚴(yán)重的話，將取消特色校園足球?qū)W校資格。在此過(guò)程中，教育部門等要對(duì)校園足球試點(diǎn)單位的教練人員進(jìn)行必要的考核，并對(duì)其提出針對(duì)性要求，要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，在不斷探索的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生競(jìng)技成績(jī)，獲取更多對(duì)外交流、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷提高自身綜合技能，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的足球?qū)I(yè)人才。

3.優(yōu)化創(chuàng)新“教體合一”的體制模式。在足球改革道路上，我國(guó)必須將校園足球改革放在關(guān)鍵性位置，優(yōu)化創(chuàng)新“教體合一”體制模式的基礎(chǔ)上，不斷深化改革校園足球，這是因?yàn)橹袊?guó)足球改革、校園足球改革二者有著密不可分的聯(lián)系，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)足球改革，使其走上長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路，有效應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō)，在創(chuàng)新“教體合一”體制模式過(guò)程中，我國(guó)要客觀分析足球改革、校園足球改革存在的問(wèn)題，借鑒其他國(guó)家在這方面成功經(jīng)驗(yàn)，選取具有代表性的國(guó)外校園足球隊(duì)，讓特色校園足球?qū)W校選派部分優(yōu)秀的學(xué)生和足球教師到其交流、學(xué)習(xí)，探討日常中遇到的一系列問(wèn)題，學(xué)習(xí)這些國(guó)家發(fā)展校園足球的成功經(jīng)驗(yàn)，積累更多的校園足球知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)要多角度引導(dǎo)校園足球協(xié)會(huì)、青少年體育俱樂(lè)部等，不斷優(yōu)化完善自身，吸引大批高素質(zhì)的退役運(yùn)動(dòng)員加入，共同為校園足球事業(yè)奮斗，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)足球事業(yè)向前發(fā)展，不斷向各地區(qū)中小學(xué)輸送大批優(yōu)秀的外聘教練，其經(jīng)費(fèi)并不是學(xué)校獨(dú)自承擔(dān)，政府、社會(huì)和其分擔(dān)，可以在一定程度上減輕學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力，確保校園足球工作的開展有重要的資金保障。此外，在開展校園足球工作中，校園足球?qū)W校要根據(jù)自身各方面情況，適當(dāng)增加文化課補(bǔ)習(xí)課時(shí)，安排一批專業(yè)技能較高的文化課教師，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)，便于足球隊(duì)員學(xué)習(xí)足球知識(shí)與技能的同時(shí)，學(xué)好文化課程。教育部門、體育部門可以定期組織足球明星到校園足球?qū)W校，為學(xué)生提供相關(guān)服務(wù)，充分發(fā)揮“教體合一”體制模式多樣化作用，避免體育以及文化出現(xiàn)邊緣化現(xiàn)象。endprint

4.優(yōu)化創(chuàng)新校園足球文化底蘊(yùn)與育人功能。在中國(guó)足球背景下，政府部門乃至社會(huì)組織要從不同角度入手，大力扶持專業(yè)足球人員構(gòu)建不同形式的足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多和不同性質(zhì)的校園足球?qū)W校合作，幫助他們開展不同形式的校園足球活動(dòng)，協(xié)助他們和其他學(xué)校舉辦聯(lián)賽，不斷豐富學(xué)生的課余生活，促使他們將所掌握的技能更好地應(yīng)用到實(shí)踐中，不斷提高自身多方面能力。同時(shí)，對(duì)于校園足球試點(diǎn)學(xué)校來(lái)說(shuō)，要根據(jù)校園足球工作開展情況，加大校園足球文化建設(shè)力度，借助網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等，大力宣傳校園足球多樣化價(jià)值和“健身、社會(huì)、育人”等價(jià)值，大力宣傳校園足球文化，借鑒其他國(guó)家在這方面成功經(jīng)驗(yàn)等，不斷傳播中國(guó)足球改革背景下校園足球發(fā)展具體理念，促使學(xué)生、體育教師等對(duì)校園足球有正確的認(rèn)識(shí)。校園足球試點(diǎn)學(xué)?？梢噪娨暸_(tái)溝通、交流等，轉(zhuǎn)播、直播開展的多樣化賽事活動(dòng)，掀起一股“愛、踢、看”足球的浪潮，促使學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)等高度關(guān)注校園足球，大力支持校園足球事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球文化底蘊(yùn)的同時(shí)，有效深化改革我國(guó)足球。此外，我國(guó)要多層次創(chuàng)新校園足球具有的育人功能，要求校園足球?qū)W校必須堅(jiān)持“以人為本”理念，堅(jiān)持“因地制宜、因校制宜”的原則，培養(yǎng)校園足球?qū)I(yè)人才。體育部門要完善聯(lián)賽管理制度等，多與國(guó)外校園足球發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)人才管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)化創(chuàng)新專業(yè)人才管理模式，充分發(fā)揮校園足球育人功能。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在素質(zhì)教育背景下，我國(guó)必須站在客觀的角度，統(tǒng)籌兼顧，運(yùn)用發(fā)展的眼光，全方位正確認(rèn)識(shí)足球改革、校園足球改革，將其放在關(guān)鍵性位置。在足球改革道路上，我國(guó)要準(zhǔn)確把握校園足球具體發(fā)展情況，根據(jù)其特點(diǎn)、性質(zhì)、問(wèn)題等，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球人才培養(yǎng)體制，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球考核以及評(píng)價(jià)機(jī)制、校園足球文化底蘊(yùn)、“教體合一”體制模式、校園足球育人功能等。以此，確保各地區(qū)校園足球工作有效開展，開展多樣化的校園足球活動(dòng)，促使學(xué)生更好地學(xué)習(xí)校園足球知識(shí)與技能，向社會(huì)輸送大批校園足球?qū)I(yè)人才，不斷促進(jìn)我國(guó)足球事業(yè)向前發(fā)展，走上長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路，擁有更加廣闊的發(fā)展前景。

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[責(zé)任編輯 劉 瑤]endprint