“健康中國”視域下青少年體育使命及其研究維度的詮釋

萬炳軍，曾肖肖，史 巖，史 兵

WAN Bing-jun1，2，ZENG Xiao-xiao1，2，SHI Yan1，2，SHI Bing1，2

“健康中國”視域下青少年體育使命及其研究維度的詮釋

萬炳軍1，2，曾肖肖1，2，史 巖1，2，史 兵1，2

WAN Bing-jun1，2，ZENG Xiao-xiao1，2，SHI Yan1，2，SHI Bing1，2

“健康中國”的內(nèi)涵凸顯了體育是跨界構(gòu)建健康中國“預(yù)防體系”的關(guān)鍵途徑，青少年健康發(fā)展是健康中國的筑基工程；健康對立面疾病，以及疾病譜的轉(zhuǎn)變使青少年人群面臨疾病群的健康風險，以此明確了青少年體育在健康中國建設(shè)中的基礎(chǔ)作用和其應(yīng)樹立的“大健康觀”；黨的十八大以來，國家圍繞健康中國和青少年發(fā)展頒布的相關(guān)政策文件中提出了重塑青少年體育本質(zhì)特征、培養(yǎng)體育科學素養(yǎng)、塑造生態(tài)文明和培育正向文化4項青少年體育的核心使命；上述4項使命是健康中國視域下青少年體育問題的研究導向，當前和未來該領(lǐng)域的研究應(yīng)從健康思想、制度完善、資源供給、健全體育和健全人格5個維度來展開。

青少年；體育；大健康觀

“健康中國”是基于中國社會現(xiàn)實和人民對健康的全面需求而提出的，從健康治理上回應(yīng)了中國深化改革的基礎(chǔ)所在，這一基礎(chǔ)不僅指向社會的全面健康，也指向民族和國家的未來，即青少年。青少年的健康發(fā)展在一定程度上是“健康中國”的目標所在，少年強，則中國強，少年體育強，則中華民族強。體育之于健康，健康之于青少年，青少年之于國家和未來，四者之間的天然關(guān)系，奠定了青少年體育在“健康中國”中的重要地位。在2016年8月的全國衛(wèi)生與健康大會上，習近平總書記強調(diào)，要重視少年兒童健康，全面加強幼兒園、中小學的衛(wèi)生與健康工作。隨后頒布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）更是具體到青少年人群的運動技能、運動時間以及場地器材等方面的規(guī)劃［36］。這均表明青少年體育在“健康中國”這一宏偉藍圖中的突出地位。在“健康中國”戰(zhàn)略的實施中，若要發(fā)揮青少年體育本質(zhì)的、全面的健康價值，就必須站在新的歷史起點，明確青少年體育應(yīng)承擔的使命，并將使命作為青少年體育發(fā)展的目標任務(wù)，凝練出該領(lǐng)域的研究問題，才能將青少年體育置放于“健康中國”之中，才能廓清青少年體育未來的研究方向。

1 “健康中國”視域下青少年體育的“大健康觀”

1.1 “健康中國”內(nèi)涵的梳理及體育價值的凸顯

2016年8月19日，習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上做了“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”的重要講話，總書記立足中國、立足當下、面向世界、面向未來，深刻剖析了健康在中國社會發(fā)展中的歷史意義，設(shè)計了一幅共建共享的“健康中國”藍圖。因此，“健康中國”中的“健康”不僅指向人的健康，還指向?qū)崿F(xiàn)人全面發(fā)展的全要素健康，有著全新而深刻的大健康內(nèi)涵與中國內(nèi)涵。

首先，“健康中國”具有超越醫(yī)療范疇的廣義健康內(nèi)涵，是中國全面發(fā)展的“重要基礎(chǔ)”。當今中國不僅有發(fā)展中國家的健康問題，也有發(fā)達國家的健康問題，主要有3個方面：1）科技和工業(yè)化發(fā)展帶來的負效應(yīng)，由此產(chǎn)生了文明病、人體自然生存要素被污染等生態(tài)健康危機；2）商業(yè)經(jīng)濟和多元文化碰撞交融帶來的負效應(yīng)，由此誘發(fā)了道德滑坡、心理失衡、極端功利主義等文化健康危機［15］；3）社會制度快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展不均衡帶來的個體發(fā)展負效應(yīng)，由此導致社會發(fā)展空間過度擠壓、個體發(fā)展風險劇增等生活健康危機［37］。這些健康問題，以生產(chǎn)力的核心要素——“人”的發(fā)展而相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成一個整體的基礎(chǔ)性健康問題。面對國家發(fā)展中的基礎(chǔ)健康問題，以習近平總書記為核心的黨中央提出了新的歷史性的論斷，“沒有全民健康，就沒有全面小康”，必須把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模?8］?！毒V要》開篇立意指出：“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件?！?9章內(nèi)容全方位規(guī)劃了“健康中國”的宏偉藍圖。因此，“健康中國”是通過國家戰(zhàn)略，將健康融入到所有政策中，以形成多維、廣義的健康觀，即大健康觀。大健康觀不僅是全民的身心健康，也包含生態(tài)健康、政治經(jīng)濟健康、制度文化健康等，且后者的健康意義更具戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性，是實現(xiàn)中國健康治理與全球健康治理相融通的思想機制。

其次，“健康中國”具有跨界構(gòu)建“預(yù)防體系”的內(nèi)涵。體育與醫(yī)療、非醫(yī)療領(lǐng)域之間的跨界協(xié)同是健康中國、健康治理的基本路徑。習近平總書記強調(diào)，要堅定不移貫徹預(yù)防為主方針，倡導健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，建立健全健康教育體系，推動全民健身和全民健康深度融合。之所以要將“預(yù)防”置放于健康治理的優(yōu)先位置，最根本的原因是健康的對立面“疾病”已經(jīng)超越生物意義上的疾病，而成為生態(tài)問題、文化問題和社會問題的集中表征，如抑郁癥、癌癥等慢性病均是上述健康問題共同導致的，且這些慢性病、文明病的致病因子存在較長的潛伏期，在健康干預(yù)策略下，這些潛在的致病因素會被清除或者實現(xiàn)良性轉(zhuǎn)變［50］，所以，預(yù)防成為保障人的健康、生態(tài)健康、社會健康的第一屏障。在健康中國“整體預(yù)防”戰(zhàn)略的指導下，體育與醫(yī)療、生態(tài)、文化等領(lǐng)域進行跨界協(xié)同，一道成為“健康中國”宏偉藍圖的核心領(lǐng)域，構(gòu)成與人們生存、生活和發(fā)展直接相關(guān)的大健康預(yù)防體系。其中，體育作為一種文化，與其他文化有著“正向、積極”的關(guān)系，與醫(yī)療有著一致的生物、心理疾病治療功能，與生態(tài)健康有著“綠色”理念的內(nèi)在聯(lián)系。正是因為體育這一跨領(lǐng)域的健康價值，奠定了體育在大健康治理體系中的核心地位?！毒V要》從4個方面規(guī)劃了體育的健康工程，體醫(yī)融合、健康教育、生態(tài)文明的塑造和社會積極文化的培育。體育之于健康中國，就在于其本身就是跨領(lǐng)域、跨文化屬類的健康活動，將人的自然屬性和社會屬性有機的融合在一起［38］，是跨界構(gòu)建“預(yù)防”體系的中間力量。

最后，“健康中國”具有青少年健康發(fā)展的民族筑基工程內(nèi)涵。“健康中國”既是對當下中國健康問題的治理，亦是對未來中國健康的可持續(xù)治理。青少年作為國家和民族的未來，也是健康中國的未來，這一基礎(chǔ)人群將是健康中國未來建設(shè)的中堅力量和未來健康風險的承擔者。中國有龐大的青少年人群，據(jù)中國第6次人口普查數(shù)據(jù)顯示：我國10～29歲人口總數(shù)為4.03億人，占總?cè)丝跀?shù)的30.25%，50歲以上人口總數(shù)為3.37億，占人口總數(shù)的25.33%［7］。從這一人口結(jié)構(gòu)來看，青少年這一龐大的基礎(chǔ)人群面臨的健康問題需要通過全社會、全要素的健康治理來化解，同時，他們作為未來“健康中國”建設(shè)的中間力量將要承擔起老齡化社會帶來的社會整體健康責任。青少年時期作為人發(fā)展過程中的關(guān)鍵期，不僅具有較好的可塑潛力，也具有易被病毒、不良生活方式和不健康文化“感染”的身心特征。因此，青少年存在的健康問題具有普遍性、易傳播性和未來性的特點?！毒V要》把青少年健康問題置于核心位置，正是基于這一認識而確立的，并從體育、醫(yī)療、教育、生態(tài)和文化等多個方面進行了全方位的規(guī)劃和布局，這是對青少年健康問題的綜合治理，更是對中國未來健康發(fā)展的筑基基石的建造，其目的就是培養(yǎng)健康、健全和合格的社會主義接班人。

健康是中國發(fā)展的基礎(chǔ)所在，體育是健康治理的主要戰(zhàn)略舉措，青少年健康是健康中國的未來之基。因此，青少年體育在“健康中國”建設(shè)中具有筑基性和發(fā)展性，這一戰(zhàn)略定位使青少年體育成為全面治理青少年健康問題的核心途徑。但青少年體育何以擔負起這一歷史性使命，就需要樹立健康中國的大健康觀，從青少年健康問題出發(fā)，理清青少年體育樹立大健康觀的邏輯理路。

1.2 青少年體育“大健康觀”的樹立

青少年體育之所以在“健康中國”的建設(shè)過程中具有關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義，在于體育能將青少年的身心發(fā)展和社會發(fā)展統(tǒng)御起來，形成一個整體的健康促進體系，這既是健康中國大健康觀的使然要求，也是青少年群體面臨“疾病群”而進行大健康治理的現(xiàn)實要求。青少年的疾病群問題，是現(xiàn)代“疾病譜”轉(zhuǎn)變在青少年人群中的集中反映。依據(jù)疾病類型和病發(fā)領(lǐng)域，可將青少年人群中普遍存在的疾病分為6類：1）以肥胖、癌癥、心臟病為主的“慢性疾病群”；2）以病毒性感冒、病毒性乙肝為主的“傳染性疾病群”［16］；3）以抑郁、焦慮、精神分裂為主的“心理精神疾病群”；4）以脊柱生長變形、記憶力下降為主的“脊柱障礙疾病群”［9］；5）以失和、失教、失業(yè)、失德、失才、失控的“六失”現(xiàn)象為主的“社會疾病群”［3］；6）以手機控、網(wǎng)絡(luò)成癮為主的“科技負效應(yīng)疾病群”。這些疾病群的致病因素是廣泛和復雜的，多元致病因素的交互作用是致病的主要風險機制［49］。從這一推理來看，致病因素的潛伏性、交互性以及不確定性，使青少年的健康處于“疾病的風險境遇”中。

青少年體育作為“疾病群”主要防控戰(zhàn)略的邏輯是：“疾病譜”的轉(zhuǎn)變-青少年健康飽受“疾病群”困擾-青少年時期是疾病生成的潛伏期-致病因素的多樣性和復雜性-“疾病”的系統(tǒng)預(yù)防與治理-“大健康”的治理系統(tǒng)-青少年體育大健康觀的確立［20，21，29］。通過對健康政策、青少年體育政策和疾病譜轉(zhuǎn)變?nèi)哧P(guān)系的梳理（圖1），可以清晰地看出，青少年體育隨著多維健康的共識，疾病譜的轉(zhuǎn)變，體育所具有的全面健康促進價值的屬性正不斷從強身走向健身育心，從自身單一育人到與其他文化相融合育人，從關(guān)照人的身心健康到關(guān)照人生存和發(fā)展的全要素健康，這種橫、縱交叉的發(fā)展過程，使青少年體育在大健康觀的指導下成為治理和預(yù)防青少年身心致病因素、文化致病因素、生態(tài)致病因素的戰(zhàn)略舉措。

圖1 青少年體育發(fā)展與健康政策關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)Figure 1. Relationship between Youth Sports Development and Healthy Policy

《綱要》指出，健康要覆蓋全生命周期，針對生命不同階段的主要健康問題及主要影響因素，確定若干優(yōu)先領(lǐng)域。從上述來看，青少年體育必然成為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，未來青少年體育將成為依據(jù)青少年身心發(fā)展特征，全社會領(lǐng)域共同參與的，關(guān)照生命和人格培養(yǎng)的人本體育［4］。

2 “健康中國”視域下青少年體育使命的確立與解讀

2.1 “健康中國”視域下青少年體育使命的政策確立

習近平總書記關(guān)于“健康中國”、體育和青少年的系列重要講話成為國家頒布發(fā)展青少年體育戰(zhàn)略性政策文件的指導，政策文件的頒布體現(xiàn)著人們對事物發(fā)展的公開性、公益性、戰(zhàn)略性和制度性的共識，實質(zhì)是對事物在未來發(fā)展中承擔什么樣使命的確立［10］。黨的十八大以來，圍繞青少年體育，立足青少年存在的健康問題，由中共中央、國務(wù)院以及相關(guān)政府主管部門共頒布42個政策文件，分別從體育本身（運動技能和體育科學素養(yǎng)兩個方面，39個）、文化建設(shè)（16個）、生態(tài)治理（18個）3個主要領(lǐng)域?qū)η嗌倌牦w育的發(fā)展進行規(guī)劃和任務(wù)分配，構(gòu)成一個一脈相承、相輔相成的政策文件體系，以指導青少年體育的發(fā)展。青少年體育必然要在“健康中國”中履行其新的使命，為打造國家和民族的健康之基奠定堅實的體育基礎(chǔ)。

本文依據(jù)文件的核心內(nèi)容與戰(zhàn)略地位，從“健康中國”系列文件中篩選了10個關(guān)于“青少年體育”發(fā)展的關(guān)鍵文件，這些文件在運動技能、體育科學知識、文化建設(shè)和生態(tài)治理4個方面為青少年體育規(guī)劃了重要使命。運動技能是青少年體育學習的主要內(nèi)容，運動技能的掌握需要系統(tǒng)的、持續(xù)的訓練，每項運動技能的原理均是基于不斷的實踐和科學分析構(gòu)建的“身體技術(shù)系統(tǒng)”［42］?？梢哉f，對運動技能的學習，既是達到運動負荷的要求，也是掌握體育相關(guān)科學知識的過程。同樣，對體育科學知識的掌握能夠指導青少年科學健身、安全運動，二者構(gòu)成了青少年體育的主體內(nèi)容。這一內(nèi)容體系也為青少年文明行為的培養(yǎng)，文化活動的體驗架構(gòu)了橋梁，如，青少年在運動過程中，經(jīng)驗、場地、器材、隊友、規(guī)則所蘊含的自然元素、科技元素、團隊元素和社會秩序元素等，共同建構(gòu)了青少年熱愛自然、崇尚科學、遵守社會道德和勇于面對挫折等的積極文化之基［47］。

表1 國家政策文件對青少年體育規(guī)劃與要求Table 1 National Policy Documents on Youth Sports Planning and Requirements

因此，無論從政策文件的規(guī)劃，還是從“健康中國”建設(shè)的需求，或是從青少年存在的健康問題來看，青少年體育都應(yīng)主動承擔運動技能、體育科學素養(yǎng)、生態(tài)文明、文化建設(shè)4個使命。然而，如何從青少年體育4個使命的健康價值來認知其存在的合理性？這4個使命的現(xiàn)實問題又存在哪些致因邏輯？對這一問題的理解，就必須對這4個使命予以詳解，這也是未來立足什么樣的研究維度來探究青少年體育發(fā)展的首要前提。

2.2 “健康中國”視域下青少年體育使命的解讀

2.2.1 重塑青少年體育本質(zhì)特征的使命

在體育長期的發(fā)展過程中，形成了多元本質(zhì)的學說體系，指導著包括青少年體育在內(nèi)的所有體育形態(tài)的實踐。青少年體育也在多元本質(zhì)和多維健康觀的共識下，使人們更多的從多維健康觀來挖掘體育的多元功能，以指導青少年體育的發(fā)展，但并未就青少年體育多元本質(zhì)的生成過程和關(guān)聯(lián)角度去反思健康的促進路徑，從而忽視“青少年體育是作為一種教育回報健康”［11］的問題。當然，這并非要否定青少年體育的多元價值，而是在解讀青少年體育是基于“哪一種本質(zhì)”為價值生成的基點而發(fā)揮其多元功能的。對這一問題的認識，必須立足青少年這一群體的發(fā)展需要，即從人的發(fā)育和發(fā)展角度進行剖析。眾所周知，青少年階段是一個人生長發(fā)育的關(guān)鍵期、高峰期和易塑期。體育對青少年的健康價值，必然是以體育的“運動負荷”刺激和“運動技能”的獲得來促進青少年的身體發(fā)展，并通過運動項目和運動技能的科學原理、旨趣和規(guī)則來促進青少年身心全面發(fā)展。正如前文所述，體育的確對健康有著全面的積極作用，但這種全面性一定是建立在“發(fā)生學”［1］的邏輯關(guān)系之上。這也是盧梭在《愛彌兒》中注重體育價值的原因所在，即體育本身就是人的自然屬性發(fā)展的內(nèi)在需要［30］。

鑒于此，在“健康中國”背景下，不應(yīng)脫離青少年體育的本質(zhì)而挖掘其健康的全面要素，應(yīng)依據(jù)體育活動的目的和場域不同來發(fā)揮其相關(guān)的價值，實現(xiàn)青少年體育的多元健康功能。所以，不能把衡量健康的所有標準作為青少年體育的知識和技能加以構(gòu)建，出現(xiàn)標準的目標性與文化的內(nèi)容性相沖突，而脫離其本質(zhì)，形成“指標性體育”和“體質(zhì)等于體育”的怪現(xiàn)象，從而形成“空洞之人文、核心之形式”的青少年體育。中國大部分青少年經(jīng)過10余年的體育學習而未有1項掌握熟練、體驗魅力和長期堅持的運動技能是不爭的事實，不可否認，當前以學校體育為主陣地的青少年體育是以“運動技能”的教授為己任的，但是，運動技能的教授普遍存在“隨意化、碎片化”的現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)的“訓練”要義，從而導致青少年體育失去文化本質(zhì)的載體，體育之于青少年的健康也就無從談起，這也是普通學校難以成為競技運動后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)的體育之殤?；谶@一認識，美國、德國、英國和日本等均對本國的青少年體育在運動技能和運動負荷上有著明確的要求［22］。

在“健康中國”建設(shè)的過程中，隨著體育資源的豐富，制度的完善，健康與體育認識水平的提升，為重塑青少年體育運動技能和運動負荷這一本質(zhì)特征提供了明確的方向和基礎(chǔ)。在所有有關(guān)青少年體育的政策文件中，有70%的文件對青少年體育提出了“保證青少年熟練掌握1項以上的體育運動技能，確保每天體育活動時間不少于1 h”的要求。因此，青少年體育應(yīng)以國家政策為契機，糾正體育與健康的偏頗思想，以重塑青少年體育的本質(zhì)特征。

2.2.2 培養(yǎng)體育科學素養(yǎng)的使命

學界對體育科學素養(yǎng)有著多種角度的認識，但其共識之處在于其包含素養(yǎng)和體育科學知識兩個基本內(nèi)涵。從素養(yǎng)，即由訓練和實踐而獲得的一種道德修養(yǎng)來理解，體育科學素養(yǎng)的內(nèi)涵就是通過體育學習和訓練而獲得的一種崇尚科學、依據(jù)科學知識進行體育運動的修養(yǎng)。可見，崇尚科學是體育科學素養(yǎng)的道德修為，掌握體育科學知識是這一素養(yǎng)基礎(chǔ)所在，掌握和修得的方法是通過對體育運動技能的系統(tǒng)實踐和訓練來實現(xiàn)的。這就要求青少年體育要依據(jù)上述的本質(zhì)特征來培養(yǎng)青少年的體育科學素養(yǎng)，二者是相輔相成的。當下，青少年體育科學素養(yǎng)的培養(yǎng)存在較為嚴重的問題：非運動技能體育知識的傳授異化了體育的本質(zhì)，并將青少年體育科學知識從體育中剝離出來［5］；進而在體育科學知識教授的過程中，缺乏“教知識、教辨析、教應(yīng)用、有考核的3T（teach）1C（check）”培養(yǎng)體系，導致青少年的運動風險成為一種普遍現(xiàn)象。

習近平總書記強調(diào)，要加強健康知識宣傳力度，提高學生主動防病意識，保障生長發(fā)育。青少年人群健康素養(yǎng)的培養(yǎng)，要從小抓起，普及健康科學知識［36］。體育作為促進健康的主要路徑，不僅表現(xiàn)在以技能為主的身體活動上，還表現(xiàn)在以科學運動為主的知識體系上。所以，體育是培養(yǎng)青少年健康知識的關(guān)鍵載體。從這一理解可以看出，體育的健康知識體系在于人體原理下的科學健身、科學運動，在于人文底蘊的運動之美、運動之樂，只有未來社會個體具有一定體育科學素養(yǎng)，才能與“健康中國”所蘊含的理性健康相關(guān)聯(lián)。

在“健康中國”的建設(shè)中，青少年體育只有全面注入健康的科學觀和人文觀，才能與相關(guān)領(lǐng)域，如醫(yī)學、生態(tài)學和人文藝術(shù)，形成信息和能量的交換機制，進而以“大健康觀”的融通性構(gòu)建青少年體育的“健康生態(tài)鏈”?！毒V要》明確要求，對體育教師的培養(yǎng)要設(shè)置健康教育課程，其目的就是為培養(yǎng)青少年體育科學素養(yǎng)建立人才儲備。因此，青少年體育的發(fā)展，應(yīng)從“科學素養(yǎng)”角度轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗w育狹隘的“跑、跳”理解，建立體育是人生修養(yǎng)的一門必修課。

2.2.3 塑造生態(tài)文明的使命

習近平總書記指出，良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我們應(yīng)建設(shè)人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)的“生態(tài)文明”，這一文明體現(xiàn)在人的思想和行為上，是一種生態(tài)的倫理文化。體育作為微觀的人體生態(tài)系統(tǒng)與宏觀大自然生態(tài)系統(tǒng)相融通的媒介，能夠從思想和行為上引導參與者關(guān)愛生態(tài)健康，履行生態(tài)文明之行為。因為，體育本身就根植于自然生態(tài)和社會生態(tài)之中，這一人類特有的活動將自然中心論者的多元主體性與人類中心論者的人的主體性有機的同構(gòu)在體育中［31］。

青少年體育在建設(shè)“健康中國”的生態(tài)環(huán)境過程中，起著獨特的貫通作用，即將人體生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài)在體育的生物、規(guī)則和美的價值中予以有機中和，以從行為實踐上來塑造青少年的生態(tài)文明。青少年文明意識和行為習慣培養(yǎng)的有效途徑，在于身體力行的體驗，體育作為青少年教育的重要組成部分，與其他教育文化構(gòu)成一個有機整體，以全面促進青少年生態(tài)文明的養(yǎng)成。在這一整體的教育文化中，唯有體育使青少年通過“本我生態(tài)”與空氣、水、陽光、人際關(guān)系、場地器材等建立交互性，深刻體驗自然生態(tài)和社會生態(tài)健康的重要性。同樣，也只有在這一整體的教育文化體系中，青少年體育才獲取如生物文化、物理文化、歷史文化等的互補和滋養(yǎng)，進而形成青少年體育的反思型體驗，有效塑造青少年的生態(tài)文明，這也是青少年體育之所以獨特的一個重要方面。

上述青少年體育塑造生態(tài)文明的機制具體表現(xiàn)在：1）體育運動開展的自然環(huán)境基礎(chǔ)，使青少年與自然環(huán)境緊密結(jié)合，從思想和行為上塑造其對環(huán)境保護的意識和責任［24］；2）體育的功能決定了體育是減少青少年文明病發(fā)生的主要防治策略，可以降低醫(yī)療資源的消耗，起到節(jié)約自然資源的作用［44］；3）體育價值如同生態(tài)學所強調(diào)的，通過對排異觀念和競爭觀念的反思，建立生態(tài)“共同體”觀念，讓體育規(guī)則意識在實踐中塑造青少年的社會文明秩序。因此，對青少年生態(tài)文明的塑造，不僅是青少年體育發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，更是“健康中國”生態(tài)元素內(nèi)嵌于青少年體育的實踐路徑。

2.2.4 培育正向文化的使命

正向文化是凝聚“正能量”的文化，具有正義、擔當、包容、平等和開放的文化氣質(zhì)。在文化體系中，正向的思想文化和精神文化具有凝聚民族和國民共識的核心文化力量，是抵御和清除“負向文化”的保障機制，“健康中國”對文化疾病的治理，首要的是進行正向文化的構(gòu)建與培育。因此，正向文化本身就是文化生態(tài)中的健康柱石，要發(fā)揮其在“健康中國”中的核心文化力量，就必須將社會主義核心價值觀作為健康文化的“元核”，塑造一個健康的文化生態(tài)體系。因為社會主義核心價值觀既是中華民族優(yōu)良的文化基因，也是新中國偉大實踐過程的文化濃縮［33］，這一文化體系把國家、社會、公民3個層面的價值觀融為一體，深入回答了我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。因此，社會主義核心價值觀的培育要從娃娃抓起，從學校抓起，從億萬青少年抓起，使國家和民族的未來扣好人生第1?？圩?。

青少年體育具有培育青少年社會主義核心價值觀的獨特之處，具體表現(xiàn)在：1）青少年體育多種形式的活動，在教育的理念下會全面滲透到集體活動、慶典等所規(guī)定的儀式（如運動會的升國旗儀式）中，有著充分的集體主義元素，直接使青少年體驗到和諧、愛國、誠信、友善等社會主義核心價值觀的文化元素，起到愛國強體的效果；2）體育作為一種通用文化，以其普適價值，將民族文化和世界文化融通起來，使廣大青少年通過體育這一文化活動傳播本民族的文化價值觀，吸收外來文化積極營養(yǎng)，以開拓青少年的全球化國際視野，建立文化自信；3）體育所遵循的平等、自由、和諧、公開、公平的發(fā)展原則，體育競賽中的專注，競賽規(guī)則與章程的遵守，積極向上的競爭心境等身心體驗，不僅能夠培育青少年平等、公正、法治、敬業(yè)的核心價值觀，更能從行為矯正角度治療青少年的文化疾病，達到立德樹人的教育目的。

總之，青少年體育對于健康文化的培育有著內(nèi)在的正向能量。在“健康中國”實施過程中，青少年體育必須肩負起培育社會主義核心價值觀的使命，要通過體育將社會主義核心價值觀內(nèi)化于青少年之心，外化于青少年之行，樹立文化自信和體育自信，用體育讓億萬青少年講好中國故事。

3 “健康中國”視域下青少年體育研究維度廓清與詮釋

3.1 青少年體育研究維度的廓清

任何研究均是以解決什么樣的問題而展開的，青少年體育作為學界關(guān)注的焦點之一，不僅是因為青少年是國家、民族的未來，還因為中國正處于快速轉(zhuǎn)型期，以及體育發(fā)展的歷史原因等，使過去和當下的青少年體育研究形成了范圍廣、內(nèi)容豐富、方法多樣的龐大領(lǐng)域。但是，在“健康中國”背景下，基于這一龐大的研究領(lǐng)域，若要廓清研究的關(guān)鍵領(lǐng)域及其關(guān)聯(lián)性，為青少年體育問題的解決提供系統(tǒng)性、針對性的科學之解，就應(yīng)站在新的歷史起點來審視青少年體育，因為任何事物的發(fā)展和問題的呈現(xiàn)都是具有時代性的［6］。

“健康中國”是對中國全面發(fā)展的全新認識，是黨的十八大以來，基于中國現(xiàn)實問題而提出的國家發(fā)展戰(zhàn)略之一，這一戰(zhàn)略為各領(lǐng)域的發(fā)展提出了新的使命。從使命的認知路徑來看，是對社會現(xiàn)實問題的回應(yīng)，即使命的認知前提就是對問題的理清，為使命的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)［25］。“健康中國”為青少年體育提出了明確的使命，使命如何實現(xiàn)的首要前提就是對青少年體育存在的問題進行研究維度的厘清，為健康中國建設(shè)過程中青少年體育問題的化解提供科學支撐。

基于上述邏輯，以“健康中國”視域下的青少年體育問題為邏輯起點，梳理出當前和今后青少年體育的研究維度。具體而言，以目標引領(lǐng)為問題，提出“健康思想”的研究維度，以回應(yīng)青少年體育“大健康觀”的最高使命。以青少年體育的構(gòu)建為問題，提出“健全體育”的研究維度，從體育本身角度回應(yīng)“重塑體育本質(zhì)特征和培養(yǎng)體育科學素養(yǎng)”的使命；以青少年體育的價值認同為問題，提出了“健全人格”的研究維度，從人文教育角度回應(yīng)了塑造生態(tài)文明和培育正向文化的使命；以資源的有效供給為問題，從外源性資源角度回應(yīng)了重塑體育本質(zhì)特征和培育生態(tài)文明的使命；以體育與健康的協(xié)同、規(guī)范和風險規(guī)避為問題，從制度的綜合治理視角回應(yīng)了上述4個使命的健康統(tǒng)一關(guān)系（圖2）。這5個維度以“健康思想”為引領(lǐng)，構(gòu)成了大健康觀下青少年體育的研究維度體系，體現(xiàn)了青少年的教育特征和體育以“身體”為發(fā)生點的跨領(lǐng)域綜合特征的內(nèi)在要求。所以，對研究維度的廓清，是為了明確青少年體育研究的核心所在，為該領(lǐng)域的研究提供一個前瞻性的理論范疇。

圖2 青少年體育使命及其研究維度的關(guān)系結(jié)構(gòu)Figure 2. Relationship between Youth Sports’ Mission and Its Research Dimension

3.2 青少年體育的研究維度詮釋

3.2.1 青少年體育的“健康思想”研究維度

就體育而言，人們首先認可的便是體育對健康的促進價值。體育之于健康的思想早已存在，也被踐行于青少年的教育中。自2001年始，以基礎(chǔ)體育課程改革為核心，推行了青少年體育的健康改革，將體育課程更名為“體育與健康”課程。到今天，健康在青少年的體育學習中以“課程”的形式行進了16個年頭。但是，無論從新課程實施的效果來看，還是從青少年體育技能和體質(zhì)水平來看，或者從對健康的理解和實施的支撐資源來看，均未有顯著的改善［2］。出現(xiàn)這一問題的原因較為復雜，其中，思想認識是否合理是一個關(guān)鍵原因，也是在新的健康理念下促進青少年體育發(fā)展務(wù)必理清的問題。

縱觀當下的體育實踐，對于體育中的健康存在兩種極端思想，一是體育服務(wù)于青少年的生物健康，即從體質(zhì)角度來認識體育與健康的關(guān)系，由此出現(xiàn)了青少年體質(zhì)下降，在于體育的無所作為之觀點［34］。在這一思想認識下，體質(zhì)健康成為體育的全部，導致以生理指標或者反映生理機能的單一運動來衡量體育的優(yōu)劣，使運動項目的競技文化屬性被合理化的抹殺［17］。體育若脫離競技項目的文化傳承，便造成了體質(zhì)促健康，而不是體育促健康，這種思想認識存在的嚴重邏輯錯誤，在于“從目的到目的”，失去方法論的邏輯路線。二是體育就是健康的思想認識。例如，新課程標準在強調(diào)“健康第一”的同時，卻未回應(yīng)這個“第一”的體育路徑，在青少年體育傷害事故的困境下，出現(xiàn)了所謂的合理化規(guī)則內(nèi)放羊式教學理念，棄“風險”之體育課成為常態(tài)［12］。這一健康思想的體育泛化，在認識和本質(zhì)的方法論上有著一致的誤區(qū)，僅以健康的外衣，為青少年體育的風險提供了規(guī)避的借口。因此，青少年體育如何承擔起健康使命，必須從思想上摒棄這兩種誤區(qū)，從“健康中國”的戰(zhàn)略中獲取實現(xiàn)體育與健康融合的思想，并以此為契機，修正青少年體育中的“唯體質(zhì)論、唯安全論”，以體育之特征來有效的促進青少年的健康發(fā)展。

當前，“健康中國”提出的全周期、全方位的健康觀，最終是促進人的全面發(fā)展。這就要求我們在青少年體育的認識上要超越課程的體質(zhì)健康觀，從思想上辨清二者的關(guān)系，體育培養(yǎng)人的價值維度不同，作用機制也不同，便會產(chǎn)生不同層次的健康促進。體育促進青少年的發(fā)展，在生物維度、心理維度和社會維度均有著獨特的作用和科學原理，也說明體育在促進青少年發(fā)展的過程中，其功能發(fā)揮具有邏輯性和協(xié)同性的思想［48］。因此，在“健康中國”的實施中，首要前提是找準體育在青少年健康發(fā)展中的角色，青少年體育要樹立健康思想，但不能用“健康”去代替體育，或者用健康的整體性來剝離體育的本質(zhì)，青少年的健康，更需要一個健康的體育思想，這就需要廣大研究者為青少年體育提供一個具有時代性、跨界性、發(fā)展性和體育特性的體育與健康的融合思想。

3.2.2 青少年體育的“制度完善”研究維度

任何社會發(fā)展的思想和戰(zhàn)略，必須通過制度來實現(xiàn)，同時，只有人們對當下社會制度進行深刻的實踐和反思，才能提出社會發(fā)展的新思想、新戰(zhàn)略。30余年波瀾壯闊的改革開放，就是中國社會全面的制度改革［41］，“健康中國”正是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導集體，通過對改革開放30余年的理性思考而提出的。

制度建設(shè)一直是黨中央、國家主管部門發(fā)展青少年體育的重要舉措，且以“學校體育”為中心，從宏觀、中觀和微觀均創(chuàng)建了相關(guān)的制度。但在實踐中諸多制度出現(xiàn)乏力、偏差、功利化以及監(jiān)督缺乏等問題。依據(jù)實踐和相關(guān)文獻來看，當下青少年體育制度主要包括兩個方面，一是綱領(lǐng)性文件，二是核心工作的制度。從制度的實踐反思來看，除了綱領(lǐng)文件的戰(zhàn)略性目標外，青少年體育制度的具體運行均存在一定的問題：1）體質(zhì)評價這種“連坐性”的制度安排，使學生主體轉(zhuǎn)化為學校、政府主體，導致各種以“市場”機制來規(guī)避學校、政府所承擔風險的現(xiàn)象，學生體質(zhì)數(shù)據(jù)的功利化和形式化成為一種“暗流”在沖擊著青少年的健康教育；2）體育中考造就了“考什么，學什么，練什么”的體育課，這就帶來了與其他“文化課”無差異的考試壓力，學生的體育興趣被弱化［8］；3）校園足球的行政掛帥，使學校體育出現(xiàn)了“唯足球”的體育課，且在實施過程中出現(xiàn)了足球項目師資缺口、資源缺乏等困境［13］，同時也增加了政府的“尋租”風險。

鑒于上述3個方面的問題，重塑青少年體育制度是當下的現(xiàn)實要求，我們應(yīng)站在“健康中國”的視角，從戰(zhàn)略、主體、功能等多方面來審視這一制度體系的完善問題。首先，要從制度戰(zhàn)略高度來審視青少年體育的發(fā)展，對未來社會建設(shè)者的體育培養(yǎng)必須明確這一戰(zhàn)略。其次，要從制度角度樹立青少年體育的主體思想，其出發(fā)點和落腳點務(wù)必集中在青少年這一主體上，從思想上摒棄過度的社會本位，凸顯青少年體育制度的主體性。再次，青少年體育制度應(yīng)凸顯“預(yù)防”這一健康指導思想，大量研究證明，體育能較好地預(yù)防現(xiàn)代文明病的罹患，尤其是在青少年時期［43］。因此，要實現(xiàn)體育預(yù)防疾病的功能，就必須從娃娃抓起，全方位、全周期進行體育與健康的科學普及，這就需要多個政府部門、多個社會領(lǐng)域、多個文化范疇來協(xié)同，實現(xiàn)健康社會的體制機制。那么，要使青少年體育制度行進在健康的軌道上，就必須對青少年體育制度進行系統(tǒng)研究，以構(gòu)建培育未來健康公民的制度體系。

3.2.3 青少年體育的“資源供給”研究維度

體育資源是青少年體育開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，資源的多寡和優(yōu)劣程度直接決定著青少年體育的發(fā)展水平。為支撐未來青少年體育的全面發(fā)展，《綱要》對體育資源提出明確的要求。雖然當前體育資源的剛性不足是一個現(xiàn)實問題，但如何提高資源的質(zhì)量和利用率，創(chuàng)建青少年體育軟資源（體育科普資源、數(shù)字系統(tǒng)資源等）是亟待解決的問題。按照健康中國建設(shè)的需要，豐富和管理青少年體育資源，必須著力解決以下癥結(jié)：

一是解決由歷史性和結(jié)構(gòu)性原因造成的體育物質(zhì)資源均等化的問題，這也是青少年競技體育反哺青少年學校體育的問題，如資源整合，校園足球推行的系統(tǒng)際、校際的結(jié)合，以拓展校園足球的物質(zhì)資源。但是，在結(jié)合的過程中也存在諸多問題。要實現(xiàn)青少年體育的物質(zhì)、人力資源的均等化和高質(zhì)量，必須立足地區(qū)實際，開展針對性的研究。

二是加大制度資源的供給研究，尤其是監(jiān)督機制的研究。隨著體育體制和教育體制的改革，多種社會主體以體育資源的供給者身份參與到青少年體育中，主體的多元性和利益相關(guān)的復雜性，導致監(jiān)督機制不到位的風險事件屢有發(fā)生。因此，立足健康性、行業(yè)性、專業(yè)性和關(guān)聯(lián)性的青少年體育市場，研究建立體育資源的制度生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要。

三是創(chuàng)建青少年體育的軟資源，尤其是體育科普數(shù)字平臺對于引導青少年科學健身、安全運動有著便捷和規(guī)范的作用。隨著以智能手機為代表的移動終端在青少年人群中的普及，各種各樣的健康、體育運動指導數(shù)字平臺應(yīng)運而生，起到了有效的資源供給作用［14］。但是，這一資源供給的功利性和缺乏有效的管理機制，導致許多虛假信息，偽科學的健身理論也充斥在這一資源中，若不以官方和權(quán)威機構(gòu)為主形成供給主體，或者平臺建立不以青少年的特征為依據(jù)，不關(guān)注地區(qū)和民族差異，可能會導致產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)性的“科普誤區(qū)”風險。因此，如何建立青少年體育軟資源是“健康中國”實施過程中的時代性問題，急需加以系統(tǒng)的探究，因為這是一個關(guān)乎科學、倫理和健康的問題。

3.2.4 青少年的“健全體育”研究維度

由于歷史性原因，現(xiàn)行青少年體育運行在兩個系統(tǒng)中，一是以競技體育為發(fā)展目標的“體?！毕到y(tǒng)，一是以狹義教育為發(fā)展目標的“普通學校”系統(tǒng)。在前者之中的青少年群體暴露出文化教育的殘缺性，在后者之中的青少年群體暴露出體育的殘缺性［26］，且以普通學校為主體的青少年群體占有絕對的數(shù)量優(yōu)勢。因此，現(xiàn)行的青少年體育是一種“殘缺性”的體育，主要缺乏身體的競技性、體驗性和文化性，導致學校體育失去體育的本質(zhì)特征，使健康成為無本之木。鑒于此，在“健康中國”建設(shè)的過程中，青少年體育是什么樣的體育？就必須從如何構(gòu)建健全體育的角度來反思。

從體育科學知識、運動技能和人文價值3個方面來看，在以學校體育為主陣地的青少年體育中，體育技能的傳授成為主體元素，但上述青少年體育系統(tǒng)的隔離性，導致資源短缺，制度供給不足，從而使青少年體育的技能傳授和訓練成為主要“風險”因素，而被絕對安全觀下的“健康”所抹殺，最終使青少年體育失去了體育的本質(zhì)特征——身體競技［18，19］。在體育科學知識方面，青少年“體育常識”的缺乏，導致上述技能風險成為當前青少年體育“因噎廢食”的合理借口。學校體育普遍的“跑、跳”認知，使其與教育的文本知識相疏離，而成為有娛樂無科學的身體活動過程。這一體育科學知識的殘缺化和狹隘化，與“健康中國”要求培養(yǎng)青少年健康素養(yǎng)和體育知識的目標相去甚遠。由于體育本質(zhì)特征的喪失，體育科學知識的剝離，其中的人文價值內(nèi)涵也無從體現(xiàn)。有研究表明，運動科學知識是青少年進行運動損傷預(yù)防的基礎(chǔ)，能使運動風險事件下降30%以上［46］，同時，這又進一步激發(fā)體育運動的冒險因子，以使青少年通過身體教育的實踐來領(lǐng)悟體育的人文精神。實質(zhì)上，只有這3個方面構(gòu)成一個有機整體，才能形成一個“健全體育”，也只有健全的體育，才能促進全面的健康。

但是，在“健康中國”背景下，青少年體育何以“健全”，就成為當下的現(xiàn)實問題。從青少年體育使命來看，這一維度的研究主要包含3個方面：1）重塑青少年體育的身體競技功能，以解決青少年體育的身體觀問題，重塑體育的健身性、體驗性與競技性相融合的教育文化，以實現(xiàn)提高學生競技能力的要求；2）健全青少年體育的社會機制，以解決參與青少年體育發(fā)展過程中多元主體的協(xié)同問題，使各種力量能夠在制度、市場的引導下產(chǎn)生集合效應(yīng)，以實現(xiàn)青少年體育的社會化、家庭化和個性化［27］；3）健全青少年體育的醫(yī)療支撐機制，“健康中國”要求將運動與醫(yī)學緊密結(jié)合，使兩者優(yōu)勢互補，共同打造“運動是良醫(yī)”的體系?？傊?，“健康中國”需要為青少年的健康發(fā)展提供一個“健全的體育載體”。按照“木桶理論”來說，我國青少年體育短板多且低。因此，要實現(xiàn)青少年的全周期、全方位健康，探究“健全體育”是青少年體育發(fā)展的必然要求。

3.2.5 青少年體育的“健全人格”研究維度

眾所周知，在多元文化的沖擊和學業(yè)負擔的壓力下，當前我國青少年面臨著普遍性的“人格危機”，自殺事件屢見報端，由此，人們從多個方面對此進行了干預(yù)性應(yīng)對。其中，通過體育改善青少年的人格是一個備受關(guān)注的舉措。其實，教育先賢們早已明確了體育對人格的積極作用，如蔡元培先生的“完全人格，首在體育”。有學者指出，體育有著從體格-人格-國格的價值轉(zhuǎn)變［23］。我國青少年體育中的人格教育，還僅停留在理論層面，主要表現(xiàn)在體育對人格促進的科學機制還未融合到體育中，以人格發(fā)展為目標的體育課程還未形成，使青少年體育對人格的關(guān)照僅有理論而無實踐，同時，體育保險制度的缺乏導致體育對青少年人格的教育失去其特有的冒險精神、挫折教育和挑戰(zhàn)自我的要素。

心理學界有關(guān)體育對人格干預(yù)的研究長達半個世紀，且成為當前心理學和神經(jīng)科學的研究熱點［35］。有研究表明，體育運動對青少年的智力、情感以及學業(yè)表現(xiàn)有著積極的作用，且能夠?qū)ο忍煨缘娜烁袢毕葸M行積極性改造［45］。但是，這些研究成果并未有效地轉(zhuǎn)化到青少年的體育實踐中。出現(xiàn)這一問題的原因有很多，如，人格本身就是一個較為復雜的問題，其后天塑造還未形成系統(tǒng)的教育策略；再如，在心理學和神經(jīng)科學的研究領(lǐng)域中，均是將體育按照運動負荷量的大小、時間長短作為干預(yù)變量，考察其對人格的影響，但并未站在體育內(nèi)容和文化特征上進行探究，導致研究觀點難以與體育實踐相融合，出現(xiàn)研究脫節(jié)的現(xiàn)象。

從社會個體的健康維度來講，塑造青少年健全人格是社會整體健康的素質(zhì)基礎(chǔ)，對于實現(xiàn)“健康中國”，培育健全公民有著重要的意義。健全人格的塑造，不僅體現(xiàn)在青少年的健康發(fā)展上，還能樹立青少年和諧的生態(tài)文明和高尚的道德情操，促進青少年正向文化的培育。體育對于人格塑造的積極作用，要求我們必須立足體育之特征來審視青少年的人格發(fā)展。人格理論是教育的理論，同樣，也是體育的理論，體育的多元化功能，只有落實在人的靈魂之內(nèi)才能發(fā)揮這種多元功能，才能通過課程這一載體有效地塑造人格。因此，站在體育的角度，來探究青少年的人格發(fā)展，提出以人格培養(yǎng)為主的青少年體育體系，是當前心理學、神經(jīng)科學和體育學共同面對的時代命題，也是青少年體育諸多問題得以解決的健康之道。

4 結(jié)束語

“健康中國”起始于當下，發(fā)展于未來，這就對“健康中國”當下未來的建設(shè)者——“青少年”提出了“健康”使命，體育與健康的天然聯(lián)系，就奠定了青少年體育在建設(shè)“健康中國”中的使命，即當下青少年體育既面臨著挑戰(zhàn)，也面臨時代的機遇。無論是有效促進青少年的體質(zhì)健康，還是培育青少年的健全人格，或是構(gòu)建青少年體育個性的教育體系，亦或是更加全面的發(fā)揮體育的教育功能，均須立足“青少年健康”這一前提。因此，在時代的要求下，青少年體育必須實現(xiàn)研究進路的轉(zhuǎn)向，突破以往的“體育圍墻”，超越青少年體育的“學校局限”，站在中國社會的宏觀層面來反思青少年體育的思想和制度建設(shè)問題，以從文化層面探究青少年體育的正向觀念，從跨學科領(lǐng)域考察青少年體育的人格價值，從資源供給角度來構(gòu)建青少年體育的健康環(huán)境等。未來研究的展開，只有通過研究視角的轉(zhuǎn)向，并確定核心的研究維度，才能為中國青少年體育的發(fā)展奠定科學基礎(chǔ)。

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The Interpretation of Youth Sports’ Missions and Research Dimension from the Perspective of “Healthy China”

The connotation of “Healthy China” highlights that sports are the key way to build the“prevention system” of healthy China，and the healthy development of young people is the foundation project of “Healthy China”.The alteration of illness and diseases spectrum exposes young people of health risks，then the basic role youth sports play in the construction of “Healthy China” and the general health viewpoint which should be established are cleared. The policy document about “Healthy China” and youth sports health issued after the 18th National Congress of the Communist Party of China proposed that restoring youth sports nature，cultivating scientif i c literacy，building ecological civilization and fostering positive culture are the four core missions of youth sports. Finally，guided by the missions of youth sports from view of healthy China，this paper suggests that the current and future study of youth sports should be carried out from the dimensions of healthy thought，system，resource，overall-sports and healthy personality.

teenager；sports；view of health

G80-05

A

1000-677X（2017）10-0003-10

10. 16469/j. css. 201710001

2017-05-01；

2017-09-28

項目簡介：國家社會科學基金西部項目（14XTY003）。

萬炳軍，男，副教授，博士，主要研究方向為青少年體育訓練與管理，E-mail：bingjunw55@snnu.edu.cn。

1.陜西師范大學 體育學院，陜西 西安 710119；2.陜西師范大學 青少年體育研究中心，陜西 西安 710119 1，2. Shaanxi Normal University，Xi’an 710119，China.