供用電管理中的反竊電管理措施

查森

[摘 要]電力能源是重要的能源之一，也是重要的清潔能源，對推動(dòng)國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前我國存在很多的偷電、竊電現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益，使電力企業(yè)蒙受了很大的損失，且偷電竊電行為還存在很大的危險(xiǎn)性。當(dāng)前，電力能源已成為人們生活中的主要能源，用電人數(shù)非常多，也增加了供電管理工作的難度。各個(gè)供電企業(yè)都在積極尋求反竊電管理措施，加強(qiáng)供電管理，提高國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。本文就供電管理中的反竊電管理措施進(jìn)行探討，希望能夠幫助供電企業(yè)維護(hù)合法利益。

[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)；反竊電；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.058

[中圖分類號(hào)]TM73 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）20-00-02

電力能源是重要的清潔能源，在工業(yè)生產(chǎn)和人們的生產(chǎn)和生活中占有重要的地位。在我國，電力是一種重要的國家商品，偷電竊電行為是一種違法行為，相關(guān)違法人員應(yīng)該為此事付出一定的代價(jià)。偷電行為作為一種違法行為，它的存在，嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益，還給社會(huì)帶來了很多不良影響，因此，供電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)電力管理工作，改善反竊電的相關(guān)舉措。但反竊電是一項(xiàng)難度較大的工程，反竊電不僅僅需要供電企業(yè)各個(gè)部門高度合作，更是需要全社會(huì)人的高度合作，為此，國家要加強(qiáng)相關(guān)法律的制定，供電企業(yè)要善于運(yùn)用合法的手段，嚴(yán)厲打擊偷電竊電行為，維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。

1 發(fā)生竊電現(xiàn)象的原因

當(dāng)前，我國存在嚴(yán)重的偷電漏電行為，嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益和供電企業(yè)的利益，造成這種現(xiàn)象的原因有很多種。其一，當(dāng)前我國供電企業(yè)普遍重視供電和用戶的用電情況，忽視了對竊電現(xiàn)象的管理。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我國很多供電企業(yè)內(nèi)部管理混亂，缺乏對用電的科學(xué)管理。其二，因?yàn)楫?dāng)前人們對竊電現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)識(shí)到竊電是一種違法行為，發(fā)生了很多的偷電竊電行為，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的威脅。偷電竊電現(xiàn)象的存在，和電力企業(yè)對用電管理的宣傳力度不夠有很大聯(lián)系。其三，電力作為一種無形的商品，很難進(jìn)行電量的測量。用戶和供電企業(yè)之間一般都存在較遠(yuǎn)的距離，需要使用高壓電線進(jìn)行電量傳輸，且在傳輸過程中會(huì)有一定的損耗。竊電量和電力損耗量很難進(jìn)行測量，這就導(dǎo)致電力企業(yè)有時(shí)候會(huì)將竊電量歸到傳輸損耗中。歸根結(jié)底的原因就是，很難準(zhǔn)確進(jìn)行電量的測量，以及電力企業(yè)對用電管理疏忽，我國要想加強(qiáng)反竊電管理，就要從增強(qiáng)對用電管理的工作強(qiáng)度做起。

2 竊電難管理的原因

當(dāng)前，我國存在嚴(yán)重的竊電現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益并給人們的生活帶來了一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，由于法律不完善和管理制度不完善等原因，反竊電工作難以進(jìn)行。

2.1 供電企業(yè)對反竊電重視不夠

當(dāng)前竊電現(xiàn)象十分嚴(yán)重，但反竊電工作難以進(jìn)行或者說效果不明顯，這與供電企業(yè)的態(tài)度有很大關(guān)系。供電企業(yè)當(dāng)前內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)混亂，相關(guān)工作人員在工作過程中缺乏反竊電的工作意識(shí)，在工作中仍舊使用不帶反竊電裝置的計(jì)量柜。供電企業(yè)這些舉措都給了竊電分子以可乘之機(jī)，方便不法分子進(jìn)行竊電。

2.2 相關(guān)法律規(guī)定不完善

電力作為一種重要的商品，在人們的生活和社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用。電力同樣作為一種商品，但電力偷竊的處罰相比于其他偷竊行為，要輕很多。再加上當(dāng)前有關(guān)的竊電法律不完善，我國對竊電行為一般是處以經(jīng)濟(jì)處罰，且當(dāng)前用電管理過程中還存在一系列的執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，這些都導(dǎo)致偷電竊電分子有恃無恐。因此，偷電竊電行為成為一種高收益和低分險(xiǎn)的偷竊行為，很多不法分子愿意冒險(xiǎn)，獲取非法利益。

2.3 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步

科技是一把雙刃劍，科技的進(jìn)步促使竊電技術(shù)更加高超。不法分子利用更加高超和更加隱蔽的技術(shù)，進(jìn)行竊電，但由于供電企業(yè)相關(guān)工作人員對此方面的忽視和技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)上的限制，其很難從技術(shù)層面上發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象。這就使竊電分子更加肆無忌憚，頻繁發(fā)生竊電行為。

2.4 社會(huì)監(jiān)督作用減弱

社會(huì)監(jiān)督作用是反竊電工作能夠進(jìn)行的有力保障，但隨著社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前基本實(shí)行“一家一戶一電表”，原來“總表制”下社會(huì)相互監(jiān)督的作用就被削弱。同時(shí)，隨著電器的普及，用電用戶的數(shù)量逐年增加，這就給供電企業(yè)的反竊電工作帶來了困難，使反竊電工作難以進(jìn)行。

3 供用電管理中反竊電的組織措施

3.1 建立完善的供用電管理機(jī)構(gòu)

目前，我國要想提高反竊電工作效率，首先要建立科學(xué)、完善的供用電管理機(jī)構(gòu)，使各個(gè)階層的管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)有效協(xié)作。為此，供用電管理部門，要完善人員的任用制度，并要加強(qiáng)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員反竊電的專業(yè)能力，提高他們的工作效率。各個(gè)部門要實(shí)現(xiàn)有效協(xié)作，建立一套完善的反竊電管理方法，嚴(yán)格規(guī)定稽查人員的稽查程序，拿起法律的武器，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行反稽查，對竊電分子進(jìn)行強(qiáng)有力的打擊。

3.2 加強(qiáng)相關(guān)法律的宣傳教育工作

我國在建立科學(xué)、完善的供用電管理體系和制度的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的宣傳。第一，國家相關(guān)部門要對社會(huì)公民進(jìn)行合法用電知識(shí)的宣傳，讓人們認(rèn)識(shí)到偷電竊電行為是違法的，并讓人們充分了解到偷竊電給社會(huì)發(fā)展和社會(huì)安全帶來的嚴(yán)重危害。第二，將偷電竊電者的處罰進(jìn)行公示，給予人們一定的警示。第三，我國要加強(qiáng)對供用電相關(guān)管理者的宣傳工作，讓管理人員了解電力法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，以便在管理過程中能夠善于運(yùn)用法律武器，維護(hù)國家和企業(yè)的合法權(quán)益，通過相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，讓管理人員認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，從而提高責(zé)任性。

3.3 加強(qiáng)對供用電管理人員的考核和管理

供用電管理人員的素質(zhì)與反竊電管理工作的效率具有密切的聯(lián)系，因此，為了提高反竊電工作的效率，我國要加強(qiáng)對供用電管理人員的考核和日常管理。在聘用相關(guān)的管理人員時(shí)，要注重人員的電力專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律素養(yǎng)，在考核合格后，人員才能入職。另外，我國還要加強(qiáng)人員的日常管理工作，科技日新月異，竊電人的技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步，供用電人員只有始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高相關(guān)的技術(shù)，才能完勝反竊電行為。因此，在選擇相關(guān)人員時(shí)，我國要注重人員自身的創(chuàng)新能力，只有具有創(chuàng)新意識(shí)的人員，才能不斷更新技術(shù)，才能高效完成反竊電管理工作。endprint

4 供用電管理中反竊電的技術(shù)措施

4.1 利用技術(shù)堵塞盜竊者的漏洞

當(dāng)前在嚴(yán)密的管理下，仍舊存在嚴(yán)重的竊電現(xiàn)象，這是因?yàn)樵诠╇娺^程中存在很多的漏洞。為此，相關(guān)人員可以利用先進(jìn)的技術(shù)手段來堵塞漏洞。首先，要更換計(jì)量設(shè)備，將不具備防竊電功能的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行更換，在更換的過程中，還要更換高質(zhì)量的計(jì)量表，計(jì)量表的引入線和引出線應(yīng)進(jìn)行分離，并采用絕緣材料制成。電力在傳輸過程中會(huì)有一定的損耗，但損耗會(huì)隨著線路質(zhì)量的下降而上升，因此，在線路檢查過程中，我國要將那些老化的線路進(jìn)行及時(shí)更換，降低線路上電量的損耗。在購買電能計(jì)量表時(shí)，要嚴(yán)格進(jìn)行挑選，選擇質(zhì)量高的電量計(jì)量表。

4.2 利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理

我國要引用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行反竊電管理。我國可以利用當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)，建立一個(gè)用電比較系統(tǒng)。在系統(tǒng)中輸入用戶的用電量、用電特點(diǎn)等，然后針對每一個(gè)用戶的用電情況進(jìn)行分析，得出用戶的用電規(guī)律。當(dāng)用戶的用電情況與規(guī)律嚴(yán)重不符合時(shí)，可以將此用戶的用電情況與其他用電規(guī)模相同的用戶進(jìn)行比對。對于那些連續(xù)幾個(gè)月用電情況異常的用戶，我國要進(jìn)行嚴(yán)格的審查和注明原因。

4.3 加大技術(shù)研發(fā)力度

技術(shù)的進(jìn)步使竊電人員的技術(shù)水平也在不斷提升，加大了反竊電管理工作的難度，因此，只有管理人員的技術(shù)水平高于竊電人員的技術(shù)水平，才能進(jìn)行有效的反竊電管理。為此，反竊電管理人員在管理工作中，要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。在技術(shù)研發(fā)過程中，要充分發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)，不要被原有的工作經(jīng)驗(yàn)所局限，不斷研發(fā)新的技術(shù)，杜絕竊電現(xiàn)象。

5 結(jié) 語

偷電竊電行為不僅僅侵害了國家的利益，危害了電力企業(yè)的正常運(yùn)行，還給人們帶來了嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此，嚴(yán)厲打擊偷電竊電行為十分必要。在進(jìn)行反竊電管理時(shí)，我國要提高人們對竊電行為的認(rèn)識(shí)，完善竊電管理的機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，利用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行反竊電工作。電力資源是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要資源，因此，反竊電工作不僅僅是國家電力局和供電企業(yè)的責(zé)任，還應(yīng)該是每個(gè)人的責(zé)任，我國要充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，共同嚴(yán)厲打擊竊電行為。法律是一切行為的準(zhǔn)繩，為嚴(yán)厲打擊竊電不法行為，我國還要完善相關(guān)的法律制度，加大對竊電行為的懲處，打擊竊電人的僥幸心理，從根本上提高反竊電水平。

主要參考文獻(xiàn)

[1]李桂芬，劉紅.反竊電的管理與技術(shù)[J].現(xiàn)代國企研究，2015（24）.endprint