山水園林城市建設(shè)的萬山探索

張吉剛

建設(shè)山水園林城市，根本宗旨就是讓人幸福。如何提高城市幸福感？通俗地講，就是讓來到和生活在這里的人們健康平安、和諧和睦、吃穿不愁、安居樂業(yè)。

建設(shè)山水園林城市，應(yīng)該以整個城市的自然山水為基礎(chǔ)，輔以工程和藝術(shù)手段，打造一座規(guī)模宏大的“超級園林”。

8月17日至18日，中共銅仁市委一屆六次全會審議通過了《中共銅仁市委關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》?！稕Q定》立足于銅仁城鎮(zhèn)化的階段特征和客觀規(guī)律，科學(xué)明確了全市新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)定位、戰(zhàn)略重點、主攻方向、推進機制和時間表、路線圖，是指導(dǎo)萬山區(qū)抓好城市建設(shè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化工作的綱領(lǐng)性文件。結(jié)合實際，萬山區(qū)建設(shè)山水園林城市至少要把握以下原則：

一個尊重自然的城市

建設(shè)山水園林城市，應(yīng)將因地制宜原則和市場導(dǎo)向原則緊密結(jié)合，從堅持“兩條底線”、保護青山綠水著眼，把自然山水、森林植被物盡其用，突出山水城市的個性特色，以兩山為屏障，以河流為紐帶，以平地為核心，努力構(gòu)造山、水、林、園、城融為一體的空間結(jié)構(gòu)。

保護和保留原始地貌。盡量保護和保留現(xiàn)有的山體、溝壑、斜坡等風(fēng)貌，形成高差有別、錯落有致、自然協(xié)調(diào)的特色景觀。

保護和保留自然水域。目前，萬山區(qū)已完成木杉河沿岸景觀一期工程，一條會呼吸的河流、彰顯城市活力的河流、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與土地價值雙贏的河流初步呈現(xiàn)在人們面前；素有“銅仁南郊花園”、“長壽福地”之稱的長壽湖國家級濕地公園現(xiàn)已編制完成總體規(guī)劃，將按照“保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則，努力打造濕地保護價值高、生態(tài)系統(tǒng)完整、宣教功能凸顯、文化內(nèi)涵深邃、具有典型喀斯特河谷濕地特點的城郊型國家濕地公園。讓水文化特色成為黔東園林新城的一張響亮名片，讓市民早日感受“依江而立，倒影水中，山水一色，妙不可言”的樂趣。

保護和提升植被資源。萬山區(qū)城市周邊的森林植被條件較好，應(yīng)該經(jīng)營保護好。需要將項目建設(shè)與生態(tài)恢復(fù)同步部署、同步推進，毀壞一處、修復(fù)一處，不僅滿山綠蔭，而且使其成為市場潛力較大的“生財?shù)亍薄?/p>

一幅生動美麗的中國畫

建設(shè)山水園林城市，我們應(yīng)充分吸納中國畫的傳統(tǒng)技法，將山水石樹、房屋樓臺、舟車橋梁、風(fēng)雨晴雪及春夏秋冬等元素寫意在土地上，讓城市發(fā)展更好地呈現(xiàn)中國畫的獨特魅力。

借鑒中國畫盛用線條的技法。必須積極融入銅仁城市大格局，建設(shè)黔東園林新城，采取建設(shè)立體交叉、放射—環(huán)形模式、延伸現(xiàn)有干道、新建高速高鐵等措施加以改善，使交通主次干道勾勒出更加美麗的城市輪廓。

借鑒中國畫注重意境的技法。應(yīng)注重營造城市意境，將風(fēng)土人情、建筑風(fēng)貌、空間布局融會貫通，絕不能把城市建成單調(diào)乏味、生硬冰冷的鋼筋混凝土森林。

借鑒中國畫注重“留白”的技法。運用“留白”藝術(shù)手段規(guī)劃城市，讓城市發(fā)展增添更多的藝術(shù)色彩，顯示出靈氣，賦予未來城市無限的可能?？梢钥茖W(xué)布局濕地公園、農(nóng)業(yè)觀光園、健身廣場、兒童樂園等公共設(shè)施，讓所有市民和游客都能享受到城市的便捷性、舒適性。

借鑒中國畫常配詩詞的技法?！按鍙嚼@山松葉暗，柴門流水稻花香?！泵枥L松林環(huán)抱、崇山拱衛(wèi)的庭院山莊，村前稻田臨水，田園豐美，達(dá)到“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”的意境。

建設(shè)山水園林城市，就是凸顯城市文化、地域文化。萬山區(qū)有兩千多年積淀下來的汞工業(yè)文明，有別具一格的儺文化和鼟鑼文化，有“厚德鑄銅·仁義致遠(yuǎn)”的銅仁城市精神 ，有“梵天凈土·桃源銅仁”的品牌影響力……都可以作為描繪山水園林城市畫卷的“配詩”、“配詞”、“名片”，讓城市底蘊更加豐厚，讓文化標(biāo)志烙印更加深刻。

一座看似園林又超越園林的城市

建設(shè)山水園林城市，應(yīng)該以整個城市的自然山水為基礎(chǔ)，輔以工程和藝術(shù)手段，通過改造地形、種植樹木花草、營造建筑與小品、布置園路、設(shè)置水景等途徑，打造一座規(guī)模宏大的“超級園林”。創(chuàng)造“超級園林”格局，促進“景城融合、市域全景”，應(yīng)該唱好“三臺戲”：

把園林綠化作為“開鑼戲”。撤地設(shè)市以來，萬山區(qū)在推進木杉河景觀帶一期、新城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)、老城區(qū)提級改造等項目時，兼顧實施了一批綠化亮化工程，綠化面積達(dá)20萬平方米以上。下一步將重點實施“五個一批”工程，即新建一批公園廣場，結(jié)合城市規(guī)劃及地形地貌，實施好木杉河濕地公園、撻扒洞濕地公園、國家礦山公園、城市中心廣場等一批功能性廣場；建設(shè)一批綠化結(jié)點，在街頭巷尾、道路節(jié)點設(shè)置一批綠化結(jié)點；實施一批道路綠化，精心打造或優(yōu)化汞都大道、蓮花大道、楚溪大道、朝陽路等景觀帶綠化；提升一批庭院、居住區(qū)綠化，普及單位庭院、居住小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動；實施一批山體綠化，對尾礦庫、非煤礦山、工程破壞的山體進行植被恢復(fù)，恢復(fù)原有自然風(fēng)貌。通過“五個一批”工程見縫插綠，實現(xiàn)城在林中、林在城中。

把布置園林小品作為“主打戲”。修整開發(fā)，開辟路徑，在城區(qū)廣泛布置園林小品，使之與周邊建筑交相輝映、相得益彰。

把打造臨城景區(qū)作為“壓軸戲”。打造臨城景區(qū)，萬山區(qū)有潛在優(yōu)勢，重點打造的臨城景區(qū)主要有中國汞都·國家礦山公園、撻扒洞國家濕地公園和夜郎谷風(fēng)景區(qū)。這三個景區(qū)風(fēng)光旖旎、獨樹一幟：一個是“千年汞都、地質(zhì)博覽”；一個是“養(yǎng)生福地、長壽之村”；一個是“夜郎峽谷、驚險漂流”，在銅仁臨城范圍都是獨特且有吸引力的。應(yīng)堅持規(guī)劃先行、申遺引領(lǐng)、項目支撐、宣傳助力，充分利用資源稟賦，建立政府主導(dǎo)、部門服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營的運營機制，力爭在未來2年內(nèi)，使臨城景區(qū)建設(shè)及旅游開發(fā)上一個嶄新的臺階。

一個幸福和諧的樂園

建設(shè)山水園林城市，根本宗旨就是讓人幸福。如何提高城市幸福感？通俗地講，就是讓來到和生活在這里的人們健康平安、和諧和睦、吃穿不愁、安居樂業(yè)，至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：

一是基礎(chǔ)設(shè)施完善；二是居住條件和環(huán)境舒適，要打造好周邊環(huán)境，讓居民看得見山、望得見水、親得近綠；三是商貿(mào)物流發(fā)達(dá)，在謝橋新區(qū)建設(shè)中，始終把商貿(mào)物流建設(shè)擺在突出位置，在每一個較大的城市綜合體中，讓每一個居民都能就近享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；四是就業(yè)和社會保障充分，為廣大勞動者提供大量的就業(yè)機會，有力地聚集人口；五是市民文明程度高，要按照“厚德鑄銅·仁義致遠(yuǎn)”的銅仁精神，把“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”精神融入市民的思想觀念、行為規(guī)范，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)和有禮守序的公共行為，形成奉獻(xiàn)、友愛、互助、團結(jié)的社會文明風(fēng)尚。逐步走出一條符合時代潮流、具有萬山特色、人民群眾滿意的山水園林城市建設(shè)之路。

一座生命力永駐的城市

建設(shè)山水園林城市，其特質(zhì)之一就是維護和壯大城市生命力。如何讓城市永葆生命力？我認(rèn)為要做好以下幾點：

堅持產(chǎn)城一體、產(chǎn)城互動。目前，謝橋新區(qū)汽車銷售、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育情況較好，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)六園”格局初具規(guī)模，分別為新老城區(qū)提供了必要的產(chǎn)業(yè)支撐。將來，要繼續(xù)做大做強新能源新材料、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，確保城市生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展。

堅持高起點規(guī)劃。當(dāng)前，萬山“兩個轉(zhuǎn)型”的任務(wù)主要集中在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和謝橋新區(qū)建設(shè)上，要實現(xiàn)貴州工業(yè)重鎮(zhèn)、建設(shè)黔東園林新城、全國資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)的目標(biāo)，必須高起點編制規(guī)劃、嚴(yán)要求執(zhí)行規(guī)劃。

堅持高質(zhì)量建設(shè)。質(zhì)量是品味的表現(xiàn)，要努力出精品、出亮點，多打造像木杉河景觀工程、梵凈山大道二期這樣的精品工程、民心工程，干一件事成一件事，體現(xiàn)細(xì)膩、精致的城市風(fēng)格。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)管理。積極融入銅仁城市大格局，實行精細(xì)化管理，按照共建共管共享的原則，落實城市管理責(zé)任制，引導(dǎo)社會公眾參與管理，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、機制順暢、運轉(zhuǎn)高效的城市管理新模式。（作者系銅仁市萬山區(qū)委副書記、區(qū)長 責(zé)任編輯/哈文麗）