新常態(tài)：塑造質(zhì)量型增長(zhǎng)

本刊評(píng)論員

“經(jīng)濟(jì)增速換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”已經(jīng)是關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人們耳熟能詳?shù)臎Q策話語(yǔ)和戰(zhàn)略思維。新常態(tài)提醒人們，在國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)已然發(fā)生巨大變化的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)摘下高速增長(zhǎng)的耀眼光環(huán)，正走向依靠?jī)?nèi)生力量推動(dòng)的中高速增長(zhǎng)時(shí)期。內(nèi)生力量的來源，是永不停息的思想激蕩，是務(wù)實(shí)有效的體制變革與技術(shù)革新，只有這種力量，才能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向高品質(zhì)路徑，回歸“以人為本”。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是階段性特征，也可以說是償還歷史欠賬的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。60多年以來，中國(guó)從“一窮二白”成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，開始從中等收入向高收入國(guó)家邁進(jìn)。這得益于改革開放30多年的高增長(zhǎng)，但我們的高速發(fā)展還拖著沉重包袱，比如收入差距大、城鄉(xiāng)兩極化嚴(yán)重以及資源高消耗、污染難甩掉、風(fēng)險(xiǎn)易爆發(fā)等棘手問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的質(zhì)量都亟待提高。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)； 當(dāng)前，“在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們保持定力、深處著力，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長(zhǎng)期問題，并不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞。”李克強(qiáng)總理說。

那么對(duì)貴州而言，新常態(tài)將會(huì)體現(xiàn)什么樣的區(qū)域特征？省委書記趙克志強(qiáng)調(diào)，在后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，既要“趕”、又要“轉(zhuǎn)”，追趕、轉(zhuǎn)型、跨越，是貴州今后工作的常態(tài)；勇于擔(dān)當(dāng)，敢爭(zhēng)、敢搶、敢上，構(gòu)筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，也是一種常態(tài)。

幾年前，當(dāng)貴州聲稱“工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)并不矛盾”時(shí)，社會(huì)上還有不少擔(dān)憂情緒，這些年的建設(shè)實(shí)踐表明，以合理規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為支撐，工業(yè)化在欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)同樣大有作為。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量，貴州近幾年以經(jīng)濟(jì)較快增速名列全國(guó)前茅和成為全國(guó)生態(tài)文明先行示范建設(shè)省份，向世人展示了發(fā)展與生態(tài)共同進(jìn)步的決心與信心。

以工業(yè)聚集與規(guī)模效應(yīng)有效發(fā)揮為引領(lǐng)的貴州經(jīng)濟(jì)，不能說全無隱憂，新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型陣痛或許正在于此。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)收緊、增速降低趨勢(shì)下，貴州能否維持更長(zhǎng)時(shí)期的快速增長(zhǎng)，是值得思考的問題。根據(jù)當(dāng)前各方認(rèn)同的觀點(diǎn)，海量投資驅(qū)動(dòng)不可持續(xù)，中國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等，都在預(yù)示著一場(chǎng)轉(zhuǎn)型調(diào)整的深刻經(jīng)濟(jì)變革。雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成本控制等因素，都在為貴州這樣的省份提供著增長(zhǎng)機(jī)遇，但這同樣為落后省份轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來挑戰(zhàn)，需要有更加有效的發(fā)展策略，不能重蹈粗放經(jīng)濟(jì)覆轍。

在“慢進(jìn)也是退”的追趕戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，貴州挖掘和培育新的增長(zhǎng)潛力可謂任重道遠(yuǎn)。構(gòu)建全新開放格局、完善支撐持續(xù)增長(zhǎng)的創(chuàng)新體系、推進(jìn)新型工業(yè)化和符合貴州實(shí)際的城鎮(zhèn)化，可為貴州延伸增長(zhǎng)空間和夯實(shí)發(fā)展根基，旅游業(yè)、現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥與健康養(yǎng)生、物流業(yè)等新型業(yè)態(tài)，為貴州創(chuàng)造著新機(jī)遇，在電力、煤炭等資源開發(fā)以及煙酒等輕工制造業(yè)這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如何在競(jìng)爭(zhēng)白熱化狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展與價(jià)值提升，是貴州必須重視的新常態(tài)課題。

貴州正在“后發(fā)趕超、跨越發(fā)展”，自2003年以來，每年都保持“兩位數(shù)”增速。而今，在“三期疊加”的宏觀背景下，貴州也必須更加強(qiáng)調(diào)新常態(tài)思維，堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)“兩條底線”，努力塑造有質(zhì)量的快速增長(zhǎng)。（執(zhí) 筆/岳 振 責(zé)任編輯/喻 丹）