走好生態(tài)富民路

李東成

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)“7·26”重要講話精神，使我感悟頗深、獲益匪淺。習(xí)近平總書記提出的一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，為我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供了根本遵循。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞“兩聚一高”目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把富民擺上更加突出的位置，樹(shù)立更加自覺(jué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，攜手群眾共創(chuàng)美好幸福新生活。

突出生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、推創(chuàng)業(yè)富民。堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為富民之本，夯實(shí)群眾收入“蛋糕”持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持重點(diǎn)園區(qū)支撐、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十大工程，發(fā)展壯大環(huán)?？萍肌㈦娮有畔?、智能裝備、新型材料四大新興產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值、高技術(shù)含量環(huán)節(jié)攀升，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)，創(chuàng)設(shè)更多高層次的“金飯碗”。二是做活創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮主城區(qū)人流、物流、信息流集散地的作用，富集創(chuàng)業(yè)政策，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，集聚創(chuàng)業(yè)人才，更大限度激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)科城國(guó)家級(jí)科技孵化器建設(shè)，鼓勵(lì)街道發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、特色商業(yè)街區(qū)，支持鎮(zhèn)村建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村電商，讓更多群眾用創(chuàng)業(yè)之手推開(kāi)致富之門。三是做靚生態(tài)經(jīng)濟(jì)。圍繞好吃、好看、好玩，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加快打造“亭蜜”“亭悅”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快建設(shè)第一罾莊園等農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目，加快推進(jìn)“一片林”工程，為市民開(kāi)啟“打開(kāi)心扉、自在亭湖”的綠色旅程，讓農(nóng)民不離家也能掙到“體面的收入”。

突出惠民目標(biāo)，強(qiáng)保障、辦實(shí)事富民。堅(jiān)持把民生實(shí)事辦好，把弱勢(shì)群體保障好，合理安排群眾生活支出，增加群眾“隱形財(cái)富”。一是普惠公共服務(wù)。在創(chuàng)成全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水、垃圾處理、污水處理、公交“四個(gè)一體化”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)省基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“醫(yī)教水住行”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年實(shí)施一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力做到基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間數(shù)量合理、質(zhì)量相近、方便可及性大致相同。二是織密社保網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)工作，企業(yè)職工保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)、新農(nóng)合參保率保持在99%以上，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)保持10%的增幅。逐步消除城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老、低保和困難救助制度差異，縮小待遇標(biāo)準(zhǔn)差距，確保2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化、城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)之比低于1.2。三是精準(zhǔn)扶貧脫貧。建立貧困對(duì)象識(shí)別、定向幫扶、考核評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以對(duì)象精準(zhǔn)、責(zé)任精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)推動(dòng)脫貧精準(zhǔn)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)新增財(cái)力50%列為扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，確保今年村級(jí)總債務(wù)再化解2000萬(wàn)元，省定經(jīng)濟(jì)薄弱村減少至1個(gè)，2019年低收入人口全部脫貧。

突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)機(jī)制、拓新路富民。堅(jiān)持加快重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的富民惠民效應(yīng)。一是深化行政審批改革。圍繞“3550”目標(biāo)，立足能減則減、能放則放，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”工作，加快推動(dòng)“一證融合、一號(hào)通行、一網(wǎng)聯(lián)通”，嚴(yán)格實(shí)行注冊(cè)登記“零收費(fèi)”、注冊(cè)資本“零首付”和行政事業(yè)“零收費(fèi)”。二是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶全國(guó)改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，提高益農(nóng)信息社可持續(xù)發(fā)展能力，助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快實(shí)施全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，深化“三權(quán)分置”工作，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)，規(guī)范拓展農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。三是創(chuàng)新黨建富民機(jī)制。建立完善黨建引領(lǐng)富民工作機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)組織、建平臺(tái)、培能人、增活力，致力形成黨建、經(jīng)濟(jì)、富民互促共進(jìn)的新格局。不斷健全“大走訪大落實(shí)”工作機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)干部深入基層、聯(lián)系群眾，把富民工作做得更細(xì)更實(shí)，讓廣大群眾真有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

（作者系中共鹽城市亭湖區(qū)委書記）

責(zé)任編輯：段培華endprint