“一帶一路”倡議的人才支撐與教育路徑

李蘭+趙芳

摘要：對(duì)絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶以及海上的絲綢之路進(jìn)行構(gòu)建乃是我國(guó)針對(duì)世界形勢(shì)的變化，依照國(guó)內(nèi)真實(shí)國(guó)情而制定的重大決策。在“一帶一路”這一倡議當(dāng)中除了設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)合作、貿(mào)易投資以及基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)等硬實(shí)力，同時(shí)還涉及了人才、文化以及政策等軟實(shí)力。在“一帶一路”的建設(shè)當(dāng)中，人才是其中的支點(diǎn)以及關(guān)鍵。本文主要針對(duì)“一帶一路”這一倡議具備的人才支撐以及教育路徑進(jìn)行分析與探索。

關(guān)鍵詞：教育路徑 人才支撐 “一帶一路”

中圖分類號(hào)：G649文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）19-0021-02

在對(duì)“一帶一路”整體建設(shè)進(jìn)行推進(jìn)期間，人才是其中的重要因素。無(wú)論是對(duì)實(shí)踐問題進(jìn)行推進(jìn)，還是對(duì)“一帶一路”的倡議構(gòu)思現(xiàn)有理論問題予以解決，其中的關(guān)鍵都是人才。構(gòu)建“一帶一路”期間，民心相同是其中的根本，而培養(yǎng)出大批的復(fù)合型的人才是其中的核心。同時(shí)，教育成敗直接與人才最終成敗有關(guān)，進(jìn)而關(guān)乎“一帶一路”相關(guān)建設(shè)最終的成敗。所以，在構(gòu)建“一帶一路”這一倡議期間，必須重視人才的培養(yǎng)以及教育路徑的探索。

一、“一帶一路”這一倡議具備的人才支撐

（一）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才

對(duì)“一帶一路”這一倡議進(jìn)行推進(jìn)，必須加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類型人才的培養(yǎng)。第一，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類型的人才能夠緩解青年就業(yè)壓力。當(dāng)前，“一帶一路”的沿線國(guó)家當(dāng)中青年失業(yè)這一問題十分嚴(yán)重，而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神以及能力，能夠緩解這一壓力。而且，對(duì)學(xué)生的整體創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)還能發(fā)掘其潛能，進(jìn)而提升效率。第二，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類型的人才進(jìn)行培養(yǎng)能夠提升青年整體創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。最近幾年，因?yàn)榍嗄陝?chuàng)業(yè)類型的人才十分短缺，存在研發(fā)和市場(chǎng)脫節(jié)這一現(xiàn)象，科技成果的使用率較低，致使創(chuàng)業(yè)品質(zhì)較低。第三，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類型的人才進(jìn)行培養(yǎng)能夠推進(jìn)國(guó)際合作，加速經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

（二）國(guó)際組織型人才

伴隨全球化不斷發(fā)展，國(guó)家之間相互依賴的程度逐漸加深，國(guó)際組織在世界政治當(dāng)中有著重要治理作用。中國(guó)在國(guó)際組織當(dāng)中扮演著貢獻(xiàn)者、建設(shè)者以及參與者的角色，“一帶一路”這一倡議的提出，能夠促進(jìn)我國(guó)進(jìn)行深入發(fā)展，為構(gòu)建多邊合作創(chuàng)造新的機(jī)遇。如今，國(guó)際組織的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，各國(guó)實(shí)力進(jìn)行博弈可以歸結(jié)為人才間的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際貨幣基金組織以及世界銀行這些重要機(jī)構(gòu)之中的負(fù)責(zé)人一直以來都被歐美國(guó)家壟斷。哪一國(guó)家擁有更多國(guó)際組織運(yùn)營(yíng)的人才，哪一個(gè)國(guó)家就擁有對(duì)國(guó)際規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)“一帶一路”這一倡議實(shí)施的過程當(dāng)中，只有加強(qiáng)對(duì)這類人才的培養(yǎng)，才能提升中國(guó)在國(guó)際組織當(dāng)中的參與度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)世界與中國(guó)的雙贏。

（三）高端海外人才

推進(jìn)“一帶一路”這一倡議，能夠提升我國(guó)當(dāng)前擁有的軟實(shí)力，尤其是對(duì)高端海外人才的培養(yǎng)提出更高要求。最近幾十年來，各國(guó)來華留學(xué)生的規(guī)模在穩(wěn)步擴(kuò)大，而且來華留學(xué)的學(xué)生所在國(guó)家與地區(qū)的數(shù)量逐漸增多，專業(yè)選擇趨向于多樣化。然而根據(jù)“一帶一路”整體建設(shè)的目標(biāo)，生源國(guó)的結(jié)構(gòu)以及專業(yè)結(jié)構(gòu)還需要優(yōu)化。很多國(guó)家位于“一帶一路”這一沿線，其空間十分遼闊，但是政治、宗教、文化、歷史、民族以及地理的差異較大，并且國(guó)情民意十分復(fù)雜，此時(shí)需要既熟悉以及了解中國(guó)文化，又了解本國(guó)政治、宗教、文化、語(yǔ)言、地理以及歷史的高端人才。

（四）急需領(lǐng)域的專業(yè)人才

當(dāng)前，急需領(lǐng)域當(dāng)中的專業(yè)人才涉及了眾多領(lǐng)域，其中包含法律、金融、貿(mào)易、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及工程項(xiàng)目等。按照世界銀行相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，從1990年開始，全球貿(mào)易以及跨境直接進(jìn)行投資每年都在持續(xù)增長(zhǎng)。特別是“一帶一路”的沿線國(guó)家，其增長(zhǎng)率高于平均水平。相關(guān)報(bào)告顯示，在2010年到2020年這10年之間，亞洲各國(guó)投入基礎(chǔ)設(shè)施的資金將高達(dá)80000億美元，68%都是新建項(xiàng)目，而32%是更新的維護(hù)項(xiàng)目，其中涉及衛(wèi)生、水務(wù)、交通、電信以及能源等多個(gè)領(lǐng)域。由此可見，對(duì)于“一帶一路”這一倡議進(jìn)行構(gòu)建期間，急需領(lǐng)域當(dāng)中的專業(yè)人才，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、“一帶一路”這一倡議具備的教育路徑

（一）內(nèi)生路徑

1.對(duì)國(guó)際意識(shí)以及能力進(jìn)行強(qiáng)化

共同對(duì)“一帶一路”進(jìn)行建設(shè)，不僅是中國(guó)提出的倡議，同時(shí)還是沿線多國(guó)共同愿望。若想把互利共贏、互學(xué)互鑒、包容開放以及和平合作這一理念做到深入人心，真正打造出命運(yùn)與利益的共同體，必須借助教育來對(duì)學(xué)生現(xiàn)有國(guó)際意識(shí)以及能力進(jìn)行培養(yǎng)。為了適應(yīng)“一帶一路”整體建設(shè)實(shí)際需要，高校必須加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生綜合能力，使其認(rèn)識(shí)到自身與他人對(duì)問題看待的角度有所不同。此外，高校還需積極對(duì)學(xué)生國(guó)際交往期間所需專業(yè)精神進(jìn)行培養(yǎng)，幫助其與他人相互建立信任，有能力勝任管理工作，進(jìn)而帶動(dòng)“一帶一路”整體建設(shè)。

2.對(duì)課程教學(xué)現(xiàn)有改革進(jìn)行深化

對(duì)“一帶一路”有關(guān)人才建設(shè)進(jìn)行推進(jìn)，需要高校重新審視以往人才培養(yǎng)方面的方案，按照國(guó)家倡議以及現(xiàn)實(shí)需求對(duì)課程教學(xué)進(jìn)行深化。第一，積極對(duì)不同類型的大學(xué)以及不同學(xué)科當(dāng)中人才培養(yǎng)有關(guān)協(xié)作進(jìn)行探索。對(duì)專業(yè)的人才進(jìn)行培養(yǎng)，必須對(duì)跨學(xué)校以及跨地區(qū)人才教育這一平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建，每個(gè)學(xué)?？梢园凑諆?yōu)勢(shì)以及自身不足，在語(yǔ)言、法律、貿(mào)易、管理以及工程等專業(yè)中聯(lián)合開發(fā)培養(yǎng)項(xiàng)目。第二，培養(yǎng)復(fù)合類型的人才，必須加強(qiáng)不同學(xué)科間的交叉以及融合，敢于打破現(xiàn)有學(xué)科間的布局分類，對(duì)理工、經(jīng)濟(jì)、政治、地理、歷史、宗教、文學(xué)以及語(yǔ)言等專業(yè)進(jìn)行整合，進(jìn)而對(duì)“一帶一路”相關(guān)學(xué)科進(jìn)行開發(fā)，實(shí)現(xiàn)人才多角度的培養(yǎng)。

3.對(duì)出國(guó)留學(xué)以及海外實(shí)踐進(jìn)行鼓勵(lì)

位于“一帶一路”這一線路上的國(guó)家當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的形式各異，并且歷史文化具有多樣化，若想保障人才培養(yǎng)具有時(shí)效性以及適應(yīng)性，必須派遣留學(xué)生以及訪問學(xué)者到沿線國(guó)家以及地區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期的生活以及學(xué)習(xí)，這樣才能對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情以及社情民意進(jìn)行深入了解，進(jìn)而更好地為“一帶一路”這一倡議進(jìn)行服務(wù)。此外，高校也應(yīng)該將國(guó)際人才方面培養(yǎng)的有關(guān)實(shí)踐基地當(dāng)作主要渠道，利用財(cái)政的專項(xiàng)資金以及學(xué)校自身所籌金錢的支持，與專業(yè)培養(yǎng)的計(jì)劃以及課程安排進(jìn)行結(jié)合，針對(duì)性地把高校在校學(xué)生派遣到沿線國(guó)家當(dāng)中的相應(yīng)機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織以及企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。endprint

4.對(duì)高校和產(chǎn)業(yè)界間的合作進(jìn)行加強(qiáng)

進(jìn)行設(shè)施聯(lián)通、資金融通以及貿(mào)易暢通乃是進(jìn)行“一帶一路”相關(guān)建設(shè)期間的重點(diǎn)，并且對(duì)領(lǐng)域人才進(jìn)行培養(yǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)高校與商界企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及商會(huì)的分離。實(shí)際上，對(duì)復(fù)合類型的人才進(jìn)行培養(yǎng)如今已經(jīng)被劃歸到一些央企對(duì)于“一帶一路”這一倡議的規(guī)劃當(dāng)中。例如，從2014年開始，中交集團(tuán)便開始進(jìn)行萬(wàn)人人才計(jì)劃，在五年的時(shí)間當(dāng)中對(duì)百余名企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)軍人才、千余名青年骨干、七千名的項(xiàng)目管理方面優(yōu)秀人才、萬(wàn)余名技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)。位于“一帶一路”相關(guān)建設(shè)的一線產(chǎn)業(yè)界才對(duì)沿線國(guó)家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)需求以及人才需求最清楚。[1-2]所以，對(duì)二者間現(xiàn)有合作進(jìn)行加強(qiáng)，除了產(chǎn)業(yè)界需要及時(shí)和高校對(duì)人才信息進(jìn)行傳遞之外，還需高校主動(dòng)和產(chǎn)業(yè)界一同對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，聯(lián)合對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)。

（二）外延路徑

1.對(duì)高校和產(chǎn)業(yè)界間的合作進(jìn)行加強(qiáng)

最近幾年，來華留學(xué)發(fā)展十分迅速。據(jù)有關(guān)調(diào)查，2014年一共有203個(gè)國(guó)家以及地區(qū)大約377萬(wàn)名國(guó)外的留學(xué)生到國(guó)內(nèi)775所大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)于來華留學(xué)人員現(xiàn)有規(guī)模來說，占據(jù)世界留學(xué)人員8%的份額，我國(guó)成為英國(guó)以及美國(guó)之后全球第三大的留學(xué)輸入國(guó)。在這一發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)中，沿線國(guó)家有著很大來華留學(xué)的需求。[3-4]如今，我國(guó)高校必須緊抓這一時(shí)機(jī)，對(duì)留學(xué)生現(xiàn)有的教育規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大。此外，高校還需要對(duì)教育服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)以及提供予以重視，借助對(duì)外語(yǔ)授課、專業(yè)教育以及學(xué)歷教育進(jìn)行加強(qiáng)，通過多種渠道對(duì)“一帶一路”線路上的國(guó)家的學(xué)生需求給予滿足，進(jìn)而促使來華留學(xué)健康并且持續(xù)發(fā)展。

2.開展多層次的海外辦學(xué)

“一帶一路”相關(guān)建設(shè)給國(guó)內(nèi)高校制訂的“走出去”計(jì)劃提供難得的海外辦學(xué)的機(jī)會(huì)。高校在對(duì)沿線國(guó)家當(dāng)中的留學(xué)人員進(jìn)行吸收的同時(shí)，必須對(duì)國(guó)內(nèi)高校教育有關(guān)資源以及渠道進(jìn)行更好地利用，加大海外辦學(xué)的力度，在沿線的國(guó)家當(dāng)中建立大學(xué)，并且開辦分校，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)高校影響力。同時(shí)，高校必須對(duì)沿線國(guó)家當(dāng)中高層人才方面交流培養(yǎng)予以重視。[5-7]高?？梢酝ㄟ^高端項(xiàng)目的設(shè)立來培養(yǎng)人才，例如社會(huì)精英以及政府官員等，以此來提升沿線國(guó)家當(dāng)中精英人才對(duì)于“一帶一路”這一倡議的整體認(rèn)同感。

三、結(jié)論

綜上可知，在構(gòu)建“一帶一路”這一倡議期間，必須對(duì)人才進(jìn)行大力培養(yǎng)，其中包含創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、國(guó)際組織、海外高端以及急需領(lǐng)域當(dāng)中的專業(yè)人才。同時(shí)，“一帶一路”構(gòu)建期間，還必須對(duì)教育路徑進(jìn)行探索，對(duì)國(guó)際意識(shí)以及能力進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)課程教學(xué)現(xiàn)有改革進(jìn)行深化，對(duì)出國(guó)留學(xué)以及海外實(shí)踐進(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)高校和產(chǎn)業(yè)界間的合作進(jìn)行加強(qiáng)，同時(shí)還要開展多層次的海外辦學(xué)，這樣才能大力推進(jìn)“一帶一路”的構(gòu)建。

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責(zé)任編輯：孫瑤endprint