海峽兩岸貿(mào)易政策措施影響研究

管志杰，徐 艷

海峽兩岸貿(mào)易政策措施影響研究

管志杰，徐 艷

梳理自1979年以來推動海峽兩岸貿(mào)易的政策措施，并從貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易依存度和商品結(jié)構(gòu)等方面分析海峽兩岸貿(mào)易現(xiàn)狀。選取1979-2015年海峽兩岸貿(mào)易數(shù)據(jù)，運用引力模型實證分析海峽兩岸主要政策措施對兩岸貿(mào)易的影響。研究結(jié)果表明，海峽兩岸促進貿(mào)易的政策措施對兩岸貿(mào)易產(chǎn)生顯著正向影響，兩岸地區(qū)生產(chǎn)總值對兩岸貿(mào)易也產(chǎn)生顯著正向影響，而兩岸匯率波動對兩岸貿(mào)易產(chǎn)生了顯著負向影響。

海峽兩岸；貿(mào)易；政策措施；引力模型

在2008年“大三通*“大三通”指海峽兩岸直接“通郵、通商、通航”的簡稱。參見溫耀慶、湯滋淳：《“大三通”條件下兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展趨勢》，《國際貿(mào)易》，2009年第5期，第10-14頁。”實現(xiàn)之前，兩岸之間的貿(mào)易主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易形式展開[1]，2010年6月《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA)簽署之后，海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系取得了快速的發(fā)展。目前，大陸已經(jīng)成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴和最大的出口市場，臺灣地區(qū)也成為大陸第四大進口市場。海峽兩岸貿(mào)易關(guān)系越來越密切，已引起國內(nèi)外學術(shù)界的高度關(guān)注，本文試圖運用引力模型，研究分析海峽兩岸貿(mào)易政策措施對兩岸貿(mào)易的影響。

一、文獻綜述

國內(nèi)學者主要從實際匯率變動、直接投資關(guān)系、政策因素、貿(mào)易互補性、動態(tài)比較優(yōu)勢、合作對策等角度研究了海峽兩岸貿(mào)易關(guān)系。喻旭蘭等[2]認為實際匯率變動對兩岸不同行業(yè)進出口影響存在明顯差異，大陸對臺灣出口更易受匯率變動的影響，其中技術(shù)含量較高行業(yè)影響相對較小。胡敏等[3]研究發(fā)現(xiàn)臺商投資對大陸與臺灣出口貿(mào)易有著顯著的互補和促進效應，但隨著大陸經(jīng)濟發(fā)展和兩岸產(chǎn)業(yè)分工變化，這兩種效應正在減弱。胡文駿[4]研究認為后ECFA時代兩岸金融對兩岸貿(mào)易與投資有著顯著促進作用，而后兩者對前者的促進作用較小。李楊等[5]分析認為兩岸環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系密切，有較強互補性，但不同環(huán)境產(chǎn)品之間互補關(guān)系存在明顯差異。謝國娥等[6]研究認為大陸對臺灣出口農(nóng)產(chǎn)品的動態(tài)比較優(yōu)勢總體呈上升趨勢，具有優(yōu)勢的產(chǎn)品在增加，臺灣對大陸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不具有動態(tài)比較優(yōu)勢，但呈現(xiàn)改善趨勢。吳鳳嬌等[7]研究認為兩岸生產(chǎn)性服務業(yè)的出口競爭力總體較弱，臺灣地區(qū)略強于大陸，兩岸合作的對策是積極推進《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》的實施，并在重要領(lǐng)域加強合作。

國外學者對大陸與臺灣貿(mào)易關(guān)系主要是從自由貿(mào)易協(xié)定、ECFA、直接投資等角度進行研究。Chang等[8]研究了海峽兩岸自由貿(mào)易協(xié)定認為大陸還沒有放開手工業(yè)市場。Chang等[9]研究認為自由貿(mào)易協(xié)定對高關(guān)稅商品影響很大，與理論預期一致。Hsieh[10]分析指出，ECFA對海峽兩岸貿(mào)易和東亞地區(qū)的影響意義重大，ECFA與WTO在推動自由貿(mào)易和解決爭端方面具有一致性。Rosen[11]分析認為ECFA對臺灣、大陸乃至全球經(jīng)濟發(fā)展都將產(chǎn)生積極影響。Chang[12]研究表明外商直接投資與臺灣的國民收入和國際收支成正比，臺灣和大陸有著互惠互利的進出口貿(mào)易關(guān)系。

目前，國內(nèi)已有學者把引力模型用于兩岸貿(mào)易的研究。李麗[13]基于貿(mào)易流量指標與多邊阻力條件引力模型對海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進行研究，指出臺灣與大陸是不平等的互補貿(mào)易關(guān)系，對大陸出口依賴明顯。蔣含明等[14]運用改進的引力模型對大陸與臺灣貿(mào)易成本及影響因素進行研究，認為海峽兩岸的經(jīng)濟規(guī)模、臺灣當局限制性的貿(mào)易政策、地理距離對兩岸貿(mào)易成本有顯著影響。胡朝霞[15]運用變系數(shù)面板數(shù)據(jù)引力模型對大陸和港臺地區(qū)貿(mào)易關(guān)系進行實證考察，發(fā)現(xiàn)大陸和港臺地區(qū)的貿(mào)易明顯高于該區(qū)域所應有的正常水平，香港在大陸和港臺地區(qū)貿(mào)易關(guān)系中起著中介作用。但至今為止，尚未發(fā)現(xiàn)運用貿(mào)易引力模型，研究相關(guān)貿(mào)易政策措施對雙邊貿(mào)易影響的文獻。因此，本文基于1979-2015年的貿(mào)易數(shù)據(jù)，在全面分析海峽兩岸貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將促進海峽兩岸貿(mào)易的主要政策措施作為解釋變量引入貿(mào)易引力模型，實證分析政策因素對兩岸貿(mào)易的影響。

二、海峽兩岸貿(mào)易政策措施

大陸和臺灣同屬于一個中國，海峽兩岸歷史源遠流長，然而直到1979年，大陸發(fā)表《告臺灣同胞書》后，兩岸長達30年的政治和軍事的對峙才開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，一度基本中斷的海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易往來也開始恢復。發(fā)展到現(xiàn)在，海峽兩岸的貿(mào)易關(guān)系經(jīng)歷了五個階段。其間海峽兩岸出臺或采取的一些促進貿(mào)易的政策措施匯總見表1所示，這些政策措施有效推動了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。

第一階段，貿(mào)易恢復期(1979-1986年)。1979年大陸頒布了《關(guān)于開展對臺灣貿(mào)易的暫行規(guī)定》，標志海峽兩岸貿(mào)易恢復，隨后大陸又出臺了《購買臺灣產(chǎn)品的補充規(guī)定》《臺灣同胞經(jīng)濟特區(qū)投資三項優(yōu)惠辦法》《臺胞到大陸經(jīng)濟特區(qū)投資優(yōu)惠辦法》，對臺灣產(chǎn)品作政策性購買和給予臺商在經(jīng)濟特區(qū)一定的投資優(yōu)惠。在優(yōu)惠政策措施推動下，海峽兩岸間貿(mào)易逐漸緩和，兩岸貿(mào)易額由1979年的0.8億美元增加至1986年的9.6億美元。

第二階段，貿(mào)易快速發(fā)展期(1987-1991年)。1987年，大陸出臺《關(guān)于臺灣同胞來祖國大陸探親旅游接待辦法的通知》，標志海峽兩岸貿(mào)易進入快速發(fā)展階段。1988年，大陸出臺《關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》，積極鼓勵臺商到大陸進行經(jīng)貿(mào)活動。臺灣也相繼公布了《處理海峽兩岸間接貿(mào)易建議案》《兩岸人民關(guān)系暫行條例》《對大陸地區(qū)從事間接投資或技術(shù)合作管理辦法》《對大陸地區(qū)間接輸出貨物管理辦法》，正式允許臺胞以間接方式赴大陸開展經(jīng)貿(mào)活動。在貿(mào)易快速發(fā)展期，兩岸的貿(mào)易額由1987年的15.2億美元快速增加至1991年的57.9億美元。

第三階段，投資帶動貿(mào)易發(fā)展期(1992-2001年)。在“九二共識”的基礎(chǔ)上，海峽兩岸貿(mào)易進入投資帶動貿(mào)易發(fā)展階段。1993年，大陸出臺了《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易管理辦法》,臺灣制定了“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)貿(mào)易許可辦法”。1994年，大陸頒布了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和《關(guān)于進一步發(fā)展海峽兩岸經(jīng)濟關(guān)系若干問題的決定》，使保護臺胞投資的正當權(quán)益法制化、促進直接通商。為實現(xiàn)兩岸直航，大陸又出臺了《臺灣海峽兩岸間航運管理辦法》和《臺灣海峽兩岸間貨物運輸代理業(yè)管理辦法》。1999年，大陸出臺《臺灣同胞投資保護法實施細則》，通過一系列專項性涉臺投資法律法規(guī)，給予臺商“最優(yōu)惠的待遇”。2001年，大陸頒布《對臺灣地區(qū)貿(mào)易管理辦法》，規(guī)范對臺貿(mào)易的指導原則、管理方式和糾紛解決等。投資帶動貿(mào)易發(fā)展期，兩岸貿(mào)易額由1992年74.1億美元增加到2001年的323.4億美元。

第四階段，深化全面發(fā)展期(2002-2008年)。大陸于2001年加入WTO，進一步開放服務領(lǐng)域的投資。臺灣也于2002年加入WTO，作為WTO的成員，臺灣相應地，臺灣制定了“加入WTO兩岸經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整執(zhí)行計劃”，對大陸開放市場并放寬大陸對臺灣投資的限制。2008年，《海峽兩岸空運協(xié)議》《海峽兩岸海運協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》的簽署推動了海峽兩岸貿(mào)易進入深化和全面發(fā)展階段，海峽兩岸的貿(mào)易額由2002年的446.7億美元增長至2008年的1 292.2億美元。

第五階段，兩岸貿(mào)易正常化發(fā)展期(2009-今)。2008年“大三通”的實現(xiàn)，推動海峽兩岸貿(mào)易進入正?；l(fā)展階段，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來更加頻繁。2010年《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》的簽署，為兩岸經(jīng)貿(mào)往來的后續(xù)展開提供了良好的制度化保障。2012-2016年間，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會同海峽兩岸交流基金會先后簽署了《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協(xié)議》，為兩岸經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好的投資和稅收環(huán)境，并推動了兩岸服務貿(mào)易的發(fā)展。截至2016年，兩岸雙邊貿(mào)易額由2009的1 062.3億美元增長至1 801.2億美元，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。

表1 海峽兩岸貿(mào)易的主要政策措施

續(xù)表1年份頒布者政策措施作用2012海協(xié)會、海基會《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》保護兩岸投資者合法權(quán)益,維持公平的投資環(huán)境,減少投資限制,促進兩岸雙向投資。2013海協(xié)會、?；鶗逗{兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》確保市場開放承諾切實惠及兩岸同胞,最大程度地釋放ECFA效益。2015海協(xié)會、海基會《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協(xié)議》降低兩岸從業(yè)者稅收負擔、創(chuàng)造良好稅收環(huán)境和增進兩岸經(jīng)貿(mào)合作。

注：資料來源于中華人民共和國商務部網(wǎng)站和中國臺灣網(wǎng)。

三、海峽兩岸貿(mào)易現(xiàn)狀

(一)海峽兩岸貿(mào)易規(guī)模

1979-2016年，大陸與臺灣貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，增長速度較快。貿(mào)易總額從1979年的0.8億美元增長至2016年的1 801.2億美元，增長了2 250.5倍，年均增長率為31.23%，大陸對臺灣的進口額和出口額分別從0.2億美元和0.6增長至1 397.2億美元和404億美元，增長顯著(如圖1)。除2009、2015和2016年出現(xiàn)波動外，其他年份大陸與臺灣的進口額、出口額和進出口總額均呈上升趨勢。受2008年國際金融危機影響，2009年海峽兩岸貿(mào)易額出現(xiàn)下滑。2015年，大陸全面深化經(jīng)濟改革，經(jīng)濟下行壓力增大，兩岸貿(mào)易額有所下降。2016年，臺灣民進黨在“大選”中獲勝，政黨輪替，各種不確定因素增加，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作受到挑戰(zhàn)。

1990年以后，大陸與臺灣的貿(mào)易逐步深化，大陸作為臺灣貿(mào)易伙伴的重要地位穩(wěn)健上升。大陸與臺灣的進出口總額占臺灣對外貿(mào)易的進出口額比重從1990年的3.31%上升至2016年的35.12%，增長了9.61倍，大陸已經(jīng)成為臺灣的重要貿(mào)易伙伴(如圖2)。臺灣與大陸的貿(mào)易額占大陸貿(mào)易額百分比也基本維持在5%～7%，表明臺灣在大陸對外貿(mào)易中的作用不可忽視。

注： 數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、中國臺灣網(wǎng)和UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。圖1 1979-2016年兩岸貿(mào)易額

注： 數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、中國臺灣網(wǎng)和UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。圖2 1990-2016年兩岸貿(mào)易額占各自貿(mào)易總額百分比

(二)海峽兩岸對外貿(mào)易依存度分析

貿(mào)易依存度是進出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比值，通常用來衡量一國或地區(qū)的經(jīng)濟對國際市場的依賴程度[16]。貿(mào)易依存度越高表明對市場依賴程度也越高。1979-2000年臺灣對大陸貿(mào)易依存度在10%以下，表明在2000年前臺灣對大陸的貿(mào)易依存度不高(如圖3(a))。2001年后，大陸與臺灣相繼加入WTO，兩岸雙邊貿(mào)易不斷增長，大陸在臺灣對外貿(mào)易中的地位不斷提高，臺灣對大陸的貿(mào)易依存度由2001年的10.76%上升至2016年的33.96%。而大陸對臺灣的貿(mào)易依存度相對比較平穩(wěn)，一直保持在1%～3%之間上下小幅波動(如圖3(b))。

(三)海峽兩岸貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

如圖4所示，第十六類商品(機電、音像設備及其零件、附件)是兩岸貿(mào)易中最大類的商品，2001-2016年間兩岸該類商品進、出口額分別占大陸自臺灣進口的52%和大陸對臺出口的48%，總體呈上升趨勢。第十八類商品(光學、醫(yī)療等儀器，鐘表，樂器)進口比重在2001-2008年逐年增長，2008-2016年逐年下降；出口比重變化不明顯，基本維持在5.77%左右。第十五類商品(賤金屬及其制品)2001-2016年間進口比重呈遞減趨勢，出口比重基本維持在10%左右。第十一類商品(紡織原料及紡織制品)進口比重與出口比重均呈逐年下降趨勢，說明勞動密集型產(chǎn)品的進出口由原來的以傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)品為主向以機電產(chǎn)品、耐用消費品和雜項制品為主的轉(zhuǎn)變。

注：數(shù)據(jù)來源于由UN Comtrade數(shù)據(jù)庫和世界銀行數(shù)據(jù)庫。圖3 1979-2016年大陸、臺灣貿(mào)易依存度

注： 數(shù)據(jù)來源于UN Comtrade數(shù)據(jù)庫、中國海關(guān)總署；商品類別根據(jù)國家數(shù)據(jù)庫，按HS兩位數(shù)統(tǒng)計，共二十二類，98章。圖4 2001-2016年兩岸貿(mào)易額前六位商品占比

四、海峽兩岸貿(mào)易實證分析

(一)模型構(gòu)建

引力模型之基本思想源于物理學的萬有引力定律，該模型認為兩經(jīng)濟體間的貿(mào)易流量與其經(jīng)濟總量、經(jīng)濟發(fā)展水平成正比，與其地理距離成反比[17-18]。貿(mào)易引力模型的基本形式如下

Xij=A(YiYj)/Dij

式中，Xij指經(jīng)濟體i與j的貿(mào)易額；A是常數(shù)項；Yi指經(jīng)濟體i的內(nèi)部生產(chǎn)總值；Yj指經(jīng)濟體j的內(nèi)部生產(chǎn)總值；Dij指經(jīng)濟體i與j之間的空間距離，通常采用經(jīng)濟體的中心城市城市間的空間距離來計算。

本文根據(jù)研究目的，在參考現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，在基本模型中引入反映人口規(guī)模、匯率變動和貿(mào)易重要政策措施的解釋變量。為使貿(mào)易引力模型轉(zhuǎn)化為線性對數(shù)形式，兩邊同取對數(shù)，并加上隨機擾動項，得到新的模型如下

lnXij=α0+α1lnYiYj+α2lnSi+α3lnSj+α4lnERij+α5lnPMij+εij

式中，α0為常數(shù)，α1、α2、α3、α4、α5為待估參數(shù)，εij為隨機擾動項。關(guān)于被解釋變量、解釋變量的名稱、理論分析和數(shù)據(jù)來源詳見表2。

表2 引力模型變量說明

(二)樣本選取

本文選取了1979-2015年大陸與臺灣37年的進出口商品貿(mào)易額數(shù)據(jù)為樣本，即選用的時間序列數(shù)據(jù)。時間跨度既考慮了加入WTO、APEC，海峽兩岸實現(xiàn)“大三通”對貿(mào)易的影響，也包含了大陸與臺灣簽訂的ECFA后對兩岸貿(mào)易的促進作用。

為了消除通貨膨脹的影響，更真實反映政策措施對兩岸貿(mào)易的影響，貿(mào)易額、GDP和匯率均采取以2005年不變價為基期，運用相關(guān)價格指數(shù)進行平減而得的實際值。貿(mào)易額(Xij)以大陸與臺灣進出口額為基礎(chǔ)經(jīng)過相應的進出口商品單位價值指數(shù)調(diào)整而得[20-21]；大陸與臺灣的GDP(Yi，Yj)以2005年不變價為基期的美元計算而得的數(shù)據(jù)作為實際GDP；新臺幣對人民幣實際匯率(ERij)等于兩者之間的名義匯率(交叉匯率)乘以大陸消費者物價指數(shù)，再除以臺灣消費者物價指數(shù)[2]。促進貿(mào)易的政策措施數(shù)量(PMij)，以1979-2015年間大陸與臺灣出臺的政策措施數(shù)量表示。

五、引力模型回歸結(jié)果與分析

(一)描述性統(tǒng)計

本文對各變量進行了描述性統(tǒng)計(見表3)，大陸與臺灣貿(mào)易額最大值為1 580.67億美元，最小值為1.27億美元，兩岸貿(mào)易快速發(fā)展；大陸與臺灣的GDP乘積最大值為29 852.50萬億美元，最小值為139.06萬億美元，雙方經(jīng)濟水平的提高，有利于兩岸貿(mào)易的發(fā)展；新臺幣對人民幣的實際匯率從1979年高峰期的11.34跌到2015年的6.01，總體上看人民幣不斷貶值，新臺幣不斷升值。大陸與臺灣人口分別從1979年的9.64億和0.18億上漲到13.76億和0.23億，大陸和臺灣的人口數(shù)量增長很大，說明大陸和臺灣都形成了較大的市場。大陸與臺灣間促進兩岸貿(mào)易的政策措施數(shù)量最小值為1，最大值為28，說明1979-2015年間，兩岸共出臺了28個促進兩岸貿(mào)易發(fā)展的政策措施。

表3 描述性統(tǒng)計

(二)平穩(wěn)性檢驗

本文所選取的數(shù)據(jù)均為時間序列數(shù)據(jù)，而時間序列大多為非平穩(wěn)的，為了避免出現(xiàn)偽回歸結(jié)果，首先必須對數(shù)據(jù)進行單位根檢驗，以確定數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。ADF檢驗結(jié)果(見表4)顯示所有數(shù)列都是平穩(wěn)的。

表4 ADF檢驗結(jié)果

(三)回歸結(jié)果

用Eviews 8.0對大陸與臺灣貿(mào)易進行估計，得到模型1估計結(jié)果(見表5)。由模型擬合度可以看出模型整體擬合度較好。

1.多重共線性檢驗

由上述回歸結(jié)果可得調(diào)整的R2=0.98，模型擬合度較好，自變量能夠較好的解釋因變量，且各解釋變量與貿(mào)易額關(guān)系與理論預期保持一致。然而，用Eviews8.0對模型進行共線性檢驗，得到lnSi和lnSj的VIF值遠大于10，存在嚴重的共線性，剔除這些變量后再次進行回歸，得到模型2(見表5)。

表5 模型回歸結(jié)果

注：1)p<0.01；2)p<0.05。

2.時間序列相關(guān)性檢驗

由上述回歸結(jié)果可得DW=1.536，在1%的顯著性水平下，n=37，k=4(包含常數(shù)項)，查表可得dL=1.058，du=1.514。由于du(=1.514)

lnXij=-1.28+0.75lnYiYj-0.74lnERij+0.69lnPMij+?ij

(四)結(jié)果討論

其一，大陸與臺灣的GDP乘積對兩岸貿(mào)易有著重要影響，且影響為正，與預期相同。lnYiYj的影響系數(shù)為0.75，表明大陸與臺灣GDP乘積每增加1個百分點，兩岸貿(mào)易額就會隨之增長0.75個百分點。因此可以看出，隨著大陸與臺灣雙方的經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，兩岸貿(mào)易額也會得到持續(xù)增長。

其二，新臺幣對人民幣的實際匯率對大陸與臺灣之間的貿(mào)易有著顯著負向影響，與預期相同。lnERij的影響系數(shù)為-0.74，表明新臺幣對人民幣的實際匯率每波動1個百分點，兩岸貿(mào)易額會減少0.74個百分點。人民幣貶值會減少大陸對臺灣的進口，新臺幣升值利于臺灣對大陸的進口，海峽兩岸貿(mào)易一直以大陸進口為主，匯率過度波動不利于海峽兩岸貿(mào)易的發(fā)展。

其三，大陸與臺灣相關(guān)貿(mào)易政策措施的出臺實施對海峽兩岸貿(mào)易有顯著影響，且呈正相關(guān)，與預期相同。解釋變量lnPMij的影響系數(shù)為0.69，表明隨著大陸與臺灣采取的促進兩岸貿(mào)易的政策措施的增多，必定會促進兩岸貿(mào)易的快速發(fā)展。

六、結(jié)論與建議

本文以1979-2015年大陸與臺灣的貿(mào)易流量為研究背景，用引力模型實證分析海峽兩岸貿(mào)易政策措施的影響。研究發(fā)現(xiàn)，兩岸促進貿(mào)易發(fā)展的政策措施對兩岸貿(mào)易有顯著的正向影響，對促進兩岸貿(mào)易的作用很大，因此，有效推動海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展，兩岸可出臺更多的鼓勵貿(mào)易發(fā)展的政策措施。大陸與臺灣的地區(qū)生產(chǎn)總值乘積對兩岸貿(mào)易也有顯著正向影響。兩岸的經(jīng)濟規(guī)模水平越高，兩岸貿(mào)易發(fā)展規(guī)模也越大，大陸與臺灣保持較高的經(jīng)濟發(fā)展也能有效促進兩岸貿(mào)易的發(fā)展。此外，新臺幣對人民幣的匯率對兩岸貿(mào)易有著顯著負向影響。為保證兩岸貿(mào)易的健康發(fā)展，大陸與臺灣要重視兩岸匯率水平的變動頻率與幅度。具體而言，提出以下幾點建議：

第一，利用海峽兩岸互補優(yōu)勢，優(yōu)化兩岸貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。從臺灣與大陸貿(mào)易現(xiàn)狀分析來看，兩岸貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，增速較快，但大陸對臺進出口商品主要為機電類、金屬類、紡織類與光學醫(yī)療類產(chǎn)品，大多技術(shù)含量不高。與此同時，大陸擁有廣闊市場和豐富的勞動力資源，而臺灣則在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面擁有較為突出的優(yōu)勢。為優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，海峽兩岸應增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)合作與交流，利用好互補優(yōu)勢，共享資源與經(jīng)驗。大陸對臺灣不僅要引進先進的技術(shù)設備與核心技術(shù)，還要增強企業(yè)的自主創(chuàng)新與研發(fā)能力，對新技術(shù)吸收與再創(chuàng)新，提高行業(yè)技術(shù)水平。

第二，落實相關(guān)貿(mào)易政策措施，出臺更多促進海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)惠政策。海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展受到了“大三通”與早收計劃等政策的積極影響，兩岸應落實ECFA內(nèi)容，利用后續(xù)磋商的契機，強化大陸與臺灣經(jīng)貿(mào)合作政策措施協(xié)商程度。臺灣應抓住“一帶一路”機遇，積極參與福建自貿(mào)區(qū)建設，與大陸攜手探討合作新路徑。兩岸還應該出臺更多促進兩岸貿(mào)易的優(yōu)惠政策，加快消除兩岸經(jīng)貿(mào)合作中的消極因素，獲得多項政策綜合實施所帶來的協(xié)同效應，從而達到更為理想的政策效果。

第三，轉(zhuǎn)變兩岸經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步擴大兩岸貿(mào)易規(guī)模。隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作日益密切，大陸與臺灣的經(jīng)濟也取得了較大幅度增長，但同時也發(fā)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟存在著諸多問題，如發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等。為促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作的有序開展，必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓住經(jīng)濟體制改革的重點，發(fā)揮其牽引作用，全面深化改革，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與體制機制的升級。

第四，維持新臺幣對人民幣實際匯率適度穩(wěn)定，允許合理范圍內(nèi)的變動。為構(gòu)建新臺幣對人民幣匯率穩(wěn)定機制，大陸與臺灣應時刻關(guān)注兩岸匯率變動，新臺幣可適當參考人民幣對美元匯率進行適度變動，把變動的頻率與幅度控制在一定可接受范圍內(nèi)。深化匯率機制改革，增強匯率彈性，實行符合大陸與臺灣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對內(nèi)穩(wěn)定有管理的匯率聯(lián)合浮動制度。

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OntheImpactsofCross-straitTradePoliciesandMeasures

Guan Zhijie，Xu Yan

Policies and measures since 1979 to promote the cross-strait trade between Chinese mainland and Taiwan are combed. The status quo of cross-strait trade is analyzed in the aspects of the total trade volume, trade dependence and commodity structure. Based on the trade data from 1979 to 2015, by the use of the gravitational model, an empirical study of impacts of major policies and measures of cross-strait trade is carried out. The results demonstrate that policies and measures to promote the cross-strait trade and the GDP of the two sides have significant positive impacts on cross-strait trade while the fluctuation of cross-strait exchange rate has significant negative impacts on bilateral trade.

管志杰，常州大學商學院教授，碩士生導師；徐艷，常州大學商學院碩士研究生。

國家社會科學基金一般項目“中美貿(mào)易利益結(jié)構(gòu)測算模型的構(gòu)造與應用研究”(13BJL055)；江蘇省教育廳“青藍工程”培育項目(蘇教師[2012]39號)。

F727.58

A

10.3969/j.issn.2095-042X.2017.05.010

2017-05-23；責任編輯:沈秀)

Keywordscross-strait; bilateral trade; policies and measures; the gravitational model