提升機關黨組織開展黨性教育成效的思考

王貴鋅

【摘要】：隨著世情國情黨情變化，機關黨組織加強黨員黨性教育的重要性日益凸現(xiàn)。本文針對當前機關黨組織在開展黨性教育過程中存在的諸多問題，從明確黨性教育內涵、豐富內容形式、完善保障措施、增強戰(zhàn)斗性等方面提出具體措施。

【關鍵詞】：機關黨組織；黨性教育

習近平總書記強調：“作風問題本質上是黨性問題?！彼赋觯骸包h性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強?！边@一論斷強調黨性教育的極端重要性，也指明了實施黨性教育要遵循的原則和方法。各級黨政機關的黨員擔負著國家治理的重任，是黨和政府聯(lián)系服務群眾的橋梁和紐帶，起著上情下達、下情上達和協(xié)調各方的樞紐作用。他們一方面會受到各種社會思潮的影響，另一方面又是社會關注的重點人群，起著言行示范和方向標的作用。這個群體當前的思想狀況如何，信念是否堅定，黨性強不強，直接關系到黨的執(zhí)政地位、國家的經濟發(fā)展、人民群眾的根本利益。所以，加強機關黨員黨性教育尤其是理想信念教育、作風教育就非常迫切。但在黨性教育的實踐過程中，常存在內涵不清、指向不準的問題。因此捋清黨性教育的內涵、精準把握黨性教育的重點指向，既是深入有效開展黨性教育的前提，也是當前推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的要求。

一、精準把握黨性教育的內涵

所謂黨性，實際上有兩個層面，一是理想層面的、應然性的黨性，另一種是現(xiàn)實層面的、實然性的黨性。前者是政黨的規(guī)定性，后者是黨員的實踐性。而我們通常所談的黨性是指針對黨員個體的黨性，就是一個共產黨員的根本思想、觀念和信仰，它包括理想信念、階級覺悟、宗旨意識、共產主義道德修養(yǎng)等方面。黨性是衡量黨員立場和覺悟的根本準繩，是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。我們黨能否始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為事業(yè)的堅強領導核心，在很大程度上取決于廣大黨員特別是黨員領導干部能否保持堅強的黨性。而一個黨員的黨性不是與生俱來的，要靠不斷的黨性教育來形成和內化。

所謂黨性教育，實際上就是通過一系列有目的有計劃的活動影響，使黨員實然形態(tài)的黨性不斷接近應然形態(tài)的黨性，使黨員個體最大限度地符合政黨黨性的要求。在實踐過程中，黨性教育在以問題為導向的基礎上，側重對黨員的根本思想、理想信念、秉性修養(yǎng)等方面開展教育引導，它區(qū)別于黨員政治理論學習和業(yè)務素質能力的教育培訓，有助于黨員統(tǒng)一思想、堅定理想信念，從而增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當前，自貢市正處于推車上坎、轉型升級的攻堅階段，決勝全面小康、推動振興發(fā)展的任務還非常艱巨，特別需要一支有血性、有韌性、有本事、有境界的黨員隊伍。所以，黨性教育應該聚焦于培養(yǎng)黨員特別是黨員干部忠誠、干凈、擔當?shù)钠焚|，重點指向理想信念不堅定、不作為不擔當、懶政怠政、出軌越界、跑冒滴漏等問題。通過黨性教育，不斷增強廣大黨員對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，牢固樹立政治意識、大局意識、看齊意識和核心意識，并將這種自信與共識轉化為推動自貢實現(xiàn)振興發(fā)展的強勁動力。

二、機關黨組織在黨性教育上存在的問題分析

當前，機關黨組織在黨性教育方面做了許多工作，也取得一定成績。但還是存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是機關黨組織對黨性教育的理解存在偏差。主要有三種認識誤區(qū)。一是把黨員培訓甚至業(yè)務培訓混談為黨性教育。二是把黨員學習黨的理論、黨章黨史、黨紀黨規(guī)和總書記講話精神等完全視同為黨性教育。三是把對黨員思想道德教育完全等同于黨性教育。二是部分黨組織開展黨性教育的形式和內容單一。一些單位黨性教育多數(shù)時候還停留在念文件、讀報紙的形式，以會代訓的情況比較多，邀請黨性教育專家或先進模范人物講座、組織現(xiàn)場教學或體驗式教學等方式的次數(shù)很少，缺乏吸引力。三是黨性教育的保障機制不完善。主要體現(xiàn)在三個方面：一是人員保障不足。黨性教育工作人員幾乎都是兼職，工作重心主要還是放在業(yè)務工作上。二是經費保障不足。黨支部工作經費非常緊張，兼職的黨務工作人員沒有相關工作經費和待遇，因此組織開展黨員教育和培訓有很大的局限性。三是時間保障不足。工學矛盾突出，業(yè)務工作繁重擠占了學習時間。四是黨性教育的戰(zhàn)斗性不強。主要體現(xiàn)在：一是不敢直面問題，對本單位存在的黨性問題泛泛而談，不夠深入，更不愿具體到人和事進行分析。二是不愿自揭傷疤，有的單位認為，過多剖析黨性問題，會影響單位形象，甚至擔心追究單位黨風廉政建設主體責任。二是不能認真開展批評與自我批評，無論黨務干部和黨校教師基本都不愿意做得罪人的教育者。

三、改進機關黨員黨性教育工作的意見和建議

針對上述機關黨員黨性教育工作中存在的問題，建議從以下幾個方面著手，切實加大工作力度，促進機關黨員黨性教育工作再上新的臺階。

（一）把握黨性教育內涵，增加黨性教育的針對性。針對機關黨組織相關工作人員或負責人對黨性教育理解有偏差的問題，可以組織開展有針對性的關于什么是黨性教育、如何開展好黨性教育的培訓和研討，讓各黨組織在今后的黨員教育培訓過程中，更有針對性和實效性，把黨性教育的內容更好的融入到各種形式、多種載體的教育培訓中去，使黨性教育更加有效。在機關基層黨組織書記和基層黨務干部中定期開展黨員黨性教育工作專題培訓、研討和交流，總結推廣好的做法，并把一些經過實踐檢驗，開展得好的主題活動用制度的形式固定下來，提升機關黨員黨性教育工作的整體水平。

（二）豐富教育內容和形式，增強黨性教育的吸引力。一是創(chuàng)新教育理念，賦予黨性教育時代性、實踐性、開放性的特征，做到與時俱進。二是創(chuàng)新培訓方式和課程設置，注重培訓需求調研，開展更多的現(xiàn)場教學、把情景體驗、生動直觀、激情感悟和反思升華有機統(tǒng)一。三是創(chuàng)新師資配置，多渠道選拔和培養(yǎng)黨性教育教師，形成動態(tài)、開放、多樣性的師資配備格局，增強黨性教育的鮮活性。四是創(chuàng)新教育科研，走信息化之路，利用網絡信息技術，擴大黨員教育的覆蓋面。

（三）健全教育制度措施，增強黨性教育的機制保障。一是強化責任制，提高各級領導干部抓黨員黨性教育工作的主動性。把機關黨員黨性教育工作作為加強機關黨建工作的重要內容，列入機關黨委（工委）黨建工作責任制，細化考核指標和工作要求，形成齊抓共管的工作局面；把組織開展機關黨員黨性教育工作的成效作為基層黨組織書記年終考核的重要指標和黨員大會述職述廉的重要內容，接受組織考核和黨員監(jiān)督，促使基層黨組織書記“真抓、真管、真落實”。二是完善保障機制，配齊配強機關黨員教育工作者隊伍，并加大各級財政、留存黨費對機關黨員教育培訓經費的支持力度。三是創(chuàng)新考核激勵機制，提高黨員干部的參學率。把學分考核、電子考勤等手段引入機關黨員黨性教育工作，加大考核檢查力度；建立黨員學習培訓電子檔案、通過網上公示黨員參加學習培訓情況等做法，擴大監(jiān)督，促使黨員樹立自覺學習、主動學習的意識。

（四）開展批評與自我批評，增加黨性教育的戰(zhàn)斗性。開展批評與自我批評既是黨內政治生活的重要內容，也是黨性教育的有效手段。當前機關內部為什么難以認真開展批評與自我批評呢？站在不同角度有不同顧慮，上級批評下級怕丟選票，下級批評上級怕得罪領導，同級之間誰也不愿意在無關自身利益的情況下去得罪人。所以就成了相互批評變成相互吹捧，自我批評也抓些不痛不癢的事情來說。如何克服這樣的問題呢？首先要開展好相關教育，要使機關黨員明白勇于和善于開展認真的批評和自我批評，是我們黨在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良作風，是增強黨的生機與活力的一大法寶。其次要消除思想顧慮，“金無足赤，人無完人?！薄傲妓幙嗫诶诓?，忠言逆耳利于行?！敝挥薪洺５亻_展批評和自我批評，虛心地接受批評，才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。 其三，把開展批評與自我批評制度化、經?；屍湓阱N煉黨員黨性的過程中發(fā)揮越來越好的作用。