電力建設(shè)工程的土建施工管理措施初探

黃霖輝

摘要：我國的經(jīng)濟(jì)增長和人們生活水平提高，使生產(chǎn)生活領(lǐng)域所需要的電能都在不斷增加。為了滿足全社會(huì)供電需求，電力工程的建設(shè)規(guī)模也隨之?dāng)U大，同時(shí)對(duì)工程建設(shè)中土建施工的質(zhì)量提出了新要求，因此必須對(duì)土建施工加強(qiáng)管理措施，才能保證工程的質(zhì)量。電力工程的土建施工內(nèi)容涉及的學(xué)科比較廣泛，技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，因此相應(yīng)的管理措施必須更加科學(xué)、規(guī)范。本文將對(duì)在電力工程的建設(shè)過程中對(duì)土建施工的有效管理措施進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：電力工程；土建施工；管理措施

由于我國在生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化水平不斷提高，以及城鄉(xiāng)居民水平的改善，在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)電力需求量在不斷增加，電力工程建設(shè)直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，因此必須提高對(duì)電力工程建設(shè)的重視，電力工程在建設(shè)個(gè)過程中，其中土建施工部分需要投入大量的資金，且相關(guān)的施工技術(shù)十分復(fù)雜，同時(shí)在施工作業(yè)中容易受到各種因素干擾，從而影響工程的施工質(zhì)量，這不僅對(duì)電力工程的建設(shè)進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響，還會(huì)對(duì)電力工程整體施工質(zhì)量造成不利的影響。所以必須全面分析土建施工中存在的各種問題，并采取有針對(duì)性的措施來加強(qiáng)對(duì)土建施工的管理，才能為土建施工的質(zhì)量提供可靠保證，從而促進(jìn)電力工程質(zhì)量的全面提高，并推動(dòng)電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

一、我國電力工程建設(shè)在土建施工部分的管理工作中存在的主要問題

（一）在對(duì)施工人員的管理方面存在的問題

電力工程建設(shè)過程的主要特點(diǎn)是施工企業(yè)有較固定的項(xiàng)目人員及管理人員，但實(shí)際進(jìn)行施工作業(yè)的工作人員卻具有很強(qiáng)的流動(dòng)性。另外電力工程的規(guī)模一般比較大，參與施工的人員數(shù)量會(huì)比較多，這些因素都造成了施工管理上的困難。而且施工人員不僅數(shù)量多，職業(yè)素質(zhì)也參差不齊，一些人員還要經(jīng)過相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)才能上崗作業(yè)，進(jìn)一步加大了在人員管理方面的復(fù)雜性。

（二）在對(duì)施工作業(yè)管理方面存在的問題

電力工程的建設(shè)往往需要在比較惡劣的施工環(huán)境下進(jìn)行，同時(shí)需要多專業(yè)的施工技術(shù)。在室外環(huán)境下開展施工時(shí)，會(huì)受到天氣及自然環(huán)境等因素的影響，加之作業(yè)的強(qiáng)度相對(duì)比較大，施工人員往往會(huì)產(chǎn)生疲勞感和枯燥感。

（三）在施工的安全管理方面存在的問題

電力工程的建設(shè)施工過程往往需要多個(gè)施工部門同時(shí)進(jìn)行交叉性施工，這會(huì)造成多種施工機(jī)械同時(shí)集中在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性造成了一定的隱患，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。加之施工人員普遍素質(zhì)較差，安全意識(shí)淡薄，且缺乏相應(yīng)的安全和技能培訓(xùn)，在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)應(yīng)急處置能力比較差，對(duì)施工安全也帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）在與工程其他環(huán)節(jié)的配合方面存在的問題

一般在電力工程的建設(shè)過程中都需要多個(gè)分項(xiàng)工程的配合協(xié)調(diào)，而土建施工屬于分項(xiàng)工程中的一部分。土建施工不僅是直接關(guān)系到電力設(shè)施的安全，還會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行造成較大的影響，其作業(yè)特點(diǎn)和重要性與其他項(xiàng)目有所區(qū)別。所以電力工程的建設(shè)通常會(huì)更加重視土建施工。但土建施工也需要與電力工程其他的分項(xiàng)施工協(xié)調(diào)配合，才能保證與其他的電氣項(xiàng)目在施工進(jìn)度上保持一致。但實(shí)際的管理工作中，往往對(duì)于在這方面疏于管理控制，缺乏良好的協(xié)作，進(jìn)而對(duì)電力系統(tǒng)的整體運(yùn)行造成負(fù)面的影響。

二、在電力工程的建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)土建施工管理的有效措施

（一）加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理和控制

土建工程的施工質(zhì)量將直接影響電力工程的整體建設(shè)質(zhì)量，也是電力工程實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行和項(xiàng)目安全的前提條件，所以土建工程的管理人員和施工人員都要充分認(rèn)識(shí)施工質(zhì)量對(duì)于電力工程建設(shè)的重要性。施工單位的管理者應(yīng)根據(jù)電力工程的實(shí)際建設(shè)情況制定有針對(duì)性的管理措施，并將質(zhì)量管理責(zé)任層層落實(shí)，對(duì)全體員工要加強(qiáng)質(zhì)量安全的宣傳教育。在施工過程中要對(duì)每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，并結(jié)合實(shí)際的施工情況對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行完善和改進(jìn)。在施工中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理，全面落實(shí)施工管理制度，確保土建施工的質(zhì)量。

（二）在土建施工中加強(qiáng)成本管理

在土建工程的管理中，成本管理是重要管理內(nèi)容。只有從成本控制角度出發(fā)對(duì)土建施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，才能保證所有施工環(huán)節(jié)都處于涉及方案的可控范圍內(nèi)。實(shí)際開展土建工程的施工作業(yè)時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)首先分析并測(cè)算施工成本，在結(jié)合施工實(shí)際需要制定合理的獎(jiǎng)懲制度，使土建施工能夠有序的進(jìn)行。在對(duì)施工成本進(jìn)行測(cè)算時(shí)要充分考慮土建施工相關(guān)的設(shè)計(jì)、采購環(huán)節(jié)以及驗(yàn)收等各個(gè)方面，科學(xué)合理對(duì)施工成本進(jìn)行控制，使施工企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)收益。

（三）加強(qiáng)施工安全方面的管理監(jiān)督

由于我國各行各業(yè)都加大了對(duì)用電的需求，因此電力工程建設(shè)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，成為保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。電力工程的建設(shè)工作在面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù)時(shí)須提高安全生產(chǎn)意識(shí)，確保施工人員和相關(guān)建筑設(shè)備的安全。所以必須采取有針對(duì)性的管理措施，才能有效保證施工安全。

1.施工單位在土建施工開始前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員和施工人員的宣傳教育，通過宣講安全事故相關(guān)案例等方式開展安全教育，并結(jié)合多種形式培訓(xùn)增強(qiáng)管理人員及施工人員的安全意識(shí)，同時(shí)要土建施工的全過程嚴(yán)格落實(shí)安全管理的規(guī)章制度。

2.施工單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查的相關(guān)機(jī)制建設(shè)，對(duì)安全管理制度的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。雖然通過前期安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)，使管理人員及施工人員的安全意識(shí)有所提高，但在具體執(zhí)行貫徹中還是會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，因此必須展開全面嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)管理人員及施工人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的隱患，并能夠向有關(guān)部門或負(fù)責(zé)人員進(jìn)行通報(bào)。另外，有效的監(jiān)管機(jī)制也能更好促進(jìn)安全隱患能夠得到及時(shí)有效的解決，為電力工程的安全生產(chǎn)提供可靠的保障。

（四）加強(qiáng)與工程項(xiàng)目其他施工環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合

由于在電力工程的建設(shè)中，土建施工需要與其他施工環(huán)節(jié)同時(shí)展開作業(yè)。因此施工單位應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案及工序進(jìn)行相關(guān)的施工作業(yè)，對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，盡量減少交叉作業(yè)對(duì)土建施工造成的影響，合理安排工序，從而提高施工的效率。

三、總結(jié)

隨著我國電力行業(yè)發(fā)展以及工程項(xiàng)目的增加，對(duì)相關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量要求也越來越高，而電力項(xiàng)目在建設(shè)過程中，土建施工的質(zhì)量將直接影響工程項(xiàng)目整體質(zhì)量，因此必須充分認(rèn)識(shí)保障土建施工質(zhì)量的重要性。然而土建施工不僅施工技術(shù)較復(fù)雜，且涉及到多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，受外界因素影響也較大，因此在相應(yīng)管理工作中要全面分析現(xiàn)階段土建施工中存在的主要問題，并采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，減少質(zhì)量問題發(fā)生，提高施工人員的施工技術(shù)和安全意識(shí)，避免發(fā)生安全事故，同時(shí)采取有效措施減少資金投入，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

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（作者單位：中國電建集團(tuán)福建工程有限公司）