電力監(jiān)理企業(yè)當(dāng)前的困境及其作用的發(fā)揮

張楊

【摘要】作為電力行業(yè)的監(jiān)理企業(yè)，我們?cè)谧プC(jī)遇發(fā)展壯大的同時(shí)，應(yīng)不斷提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和員工素質(zhì)。要落實(shí)好電力工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，需要監(jiān)理人員不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心，遵守監(jiān)理工作的規(guī)章制度。監(jiān)理的過程是個(gè)繁瑣的過程，必須加以嚴(yán)格的管控措施，使得電力工程的監(jiān)理過程能夠正常有效的進(jìn)行。鑒于此，本文主要分析電力監(jiān)理企業(yè)當(dāng)前的困境及其作用的發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】電力監(jiān)理；困境；作用

一、工程監(jiān)理的目標(biāo)

監(jiān)理的工作應(yīng)該以業(yè)主的目標(biāo)計(jì)劃為根本出發(fā)點(diǎn)，通過協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)，達(dá)到共贏。軌道線路建設(shè)之初，我們就樹立全心全意為業(yè)主服務(wù)的宗旨，不論外界環(huán)境怎么變，監(jiān)理都應(yīng)該徹底地、純粹地從工程本體利益出發(fā)，不裹挾任何私心。以“監(jiān)幫結(jié)合”的方式，協(xié)助業(yè)主、幫助施工單位克服困難，保質(zhì)保量地完成各個(gè)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。

監(jiān)理工作與施工工作高度關(guān)聯(lián)，監(jiān)理單位與施工單位共同合作為業(yè)主服務(wù)，不是對(duì)立關(guān)系，要為施工單位創(chuàng)造有利的工作條件。為此我們采取的措施是監(jiān)理工程師必須在第一時(shí)間完成應(yīng)該完成的份內(nèi)工作，同時(shí)也聽取施工單位對(duì)工程監(jiān)理真實(shí)的評(píng)價(jià)，并對(duì)監(jiān)理工作加以改進(jìn)，以便更好地促進(jìn)工程順利進(jìn)行。

二、電力工程監(jiān)理中存在的問題

電力工程建設(shè)中，經(jīng)常存在監(jiān)理單位監(jiān)管力度不大，沒有有效進(jìn)行監(jiān)理質(zhì)量控制，致使監(jiān)理工作沒有落到實(shí)處等突出問題。理論上來說，電力工程作為城市建設(shè)的重要工程，要建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三位一體有機(jī)結(jié)合進(jìn)行工作，但實(shí)際工作中監(jiān)理單位大多缺乏溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致很多工作落實(shí)不到位。電力工程有其自身特性，工程建設(shè)比較復(fù)雜，但建設(shè)特點(diǎn)又需要短時(shí)高效。因此監(jiān)理單位常常把監(jiān)理重點(diǎn)放在工期監(jiān)管上，而忽視了前期材料質(zhì)量監(jiān)管和中、后期的質(zhì)量監(jiān)管。而且由于市場(chǎng)需求增加，使監(jiān)理工程師質(zhì)量良莠不齊、差別較大，進(jìn)而導(dǎo)致工程監(jiān)管工作出現(xiàn)較大差別，監(jiān)理單位沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與效能。

三、監(jiān)理在電力工程建設(shè)中發(fā)揮作用的措施

（一）有效彌補(bǔ)業(yè)主方在人員數(shù)量和專業(yè)配置上不足的問題

當(dāng)前，國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員的數(shù)量、資格和專業(yè)配置的要求標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等主要人員的數(shù)量和資格，均有明確要求。作為國(guó)網(wǎng)旗下的電力監(jiān)理企業(yè)，我們?cè)陧?xiàng)目組建之初首先考慮不同專業(yè)的合理搭配，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，分階段投入不同專業(yè)監(jiān)理人員從事現(xiàn)場(chǎng)管控工作，使不同工序和專業(yè)管控不缺位，并有效彌補(bǔ)了業(yè)主方專業(yè)管理人員不足的短板。

（二）完善監(jiān)理管理相關(guān)制度

任何一項(xiàng)工作都要有嚴(yán)格的制度作為保障，對(duì)于監(jiān)理部門更是如此。嚴(yán)格而完善的管理制度可以使監(jiān)理工作順利開展，相應(yīng)的處理措施也可以使監(jiān)管力度得到保證，從而確保電力工程的質(zhì)量控制。實(shí)際工作中可以采用“榜樣工程”的形式，監(jiān)理部門相互學(xué)習(xí)榜樣工程的成功監(jiān)理模式，對(duì)照自身工作查缺補(bǔ)漏。還可以通過沙龍的形式，監(jiān)理部門進(jìn)行研討和學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，相互提高。

（三）提高監(jiān)理隊(duì)伍整體質(zhì)量

由于電力工程日益增多，對(duì)監(jiān)理工程師的需求也在不斷增大，從而導(dǎo)致了監(jiān)理人員專業(yè)水平差距較大。目前，加強(qiáng)監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、提高監(jiān)理人員專業(yè)水平是提高監(jiān)理人員隊(duì)伍素質(zhì)的重中之重。對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)，并將理論與實(shí)際相結(jié)合，有必要的可以聘請(qǐng)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師來帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)，從而提高監(jiān)理的整體水平。而對(duì)于不能勝任監(jiān)理工作的人員要清除出監(jiān)理隊(duì)伍，如此才能擁有專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍，才能提高監(jiān)管水平，確保監(jiān)管質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格工程計(jì)量，保證投資控制在合理范圍內(nèi)

工程投資是確保工程建設(shè)正常運(yùn)行的重要保障，也是反映工程規(guī)模的綜合性指標(biāo)。在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，電力監(jiān)理企業(yè)在每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)均配置具備執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，根據(jù)合同規(guī)定，按承包單位實(shí)際完成的工程量進(jìn)行逐月結(jié)算；對(duì)施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、合同外新增和增補(bǔ)以及不可抗力因素導(dǎo)致的窩工、停工產(chǎn)生的額外費(fèi)用、索賠和補(bǔ)償?shù)冗M(jìn)行實(shí)地復(fù)核，為業(yè)主的投資決策提供可靠的依據(jù)，并有效規(guī)避了因建設(shè)方責(zé)任引起的費(fèi)用索賠。

總之，電力工程監(jiān)理制度在我國(guó)已經(jīng)推行很久，主要目的就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加快實(shí)行電力工程的科學(xué)化管理，拉近與國(guó)際電力工程建設(shè)的距離。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，我國(guó)的電力工程建設(shè)的管理方法相對(duì)較為傳統(tǒng)，在管理、實(shí)施上面相對(duì)保守和封閉，急需要向著現(xiàn)代化專業(yè)化的建設(shè)監(jiān)理管理體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且隨著電力工程的建設(shè)項(xiàng)目的不斷完善，電力建設(shè)監(jiān)理管理體系也需要不斷在效率上進(jìn)行提高，實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的高效和經(jīng)濟(jì)化。

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