吳超祥
【摘要】電力工程監(jiān)理制度在我國已經推行很久,主要目的就是在社會主義市場經濟條件下,加快實行電力工程的科學化管理,拉近與國際電力工程建設的距離。在計劃經濟管理體制下,我國的電力工程建設的管理方法相對較為傳統(tǒng),在管理、實施上面相對保守和封閉,急需要向著現(xiàn)代化專業(yè)化的建設監(jiān)理管理體系轉型升級,而且隨著電力工程的建設項目的不斷完善,電力建設監(jiān)理管理體系也需要不斷在效率上進行提高。實現(xiàn)電力工程建設的高效和經濟化。
【關鍵詞】電力;建設工程;監(jiān)理工作;論述
一、電力工程監(jiān)理中存在問題
(1)進行電力工程監(jiān)理首先要在項目建設的觀念上加以改變,我國的電力工程監(jiān)理相對來說一直存在管理水平低下的問題。參加電力工程項目管理的單位很多對于監(jiān)理的認識不足。首先在管理上,認為電力工程的監(jiān)理單位的作用就是上傳下達,只要按照電力工程建設單位的指令辦事就可以了。但實際上,關于電力工程監(jiān)理的相關法律法規(guī)中明確規(guī)定了監(jiān)理單位是獨立的第三方,其服務對象是業(yè)主,要用客觀和科學的態(tài)度將電力工程中需要監(jiān)理的環(huán)節(jié)加以監(jiān)督和管理。業(yè)主和施工建設單位之間的利益在監(jiān)理單位這里是同等的,監(jiān)理單位要站在公平公正的角度上進行監(jiān)理工作,而且要在保證工程質量的前提下,做好工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,施工單位的施工流程和和制度必須要接受監(jiān)理單位的管理,這是由于監(jiān)理單位是在業(yè)主的委托下進行管理程序的執(zhí)行工作的。監(jiān)理單位有權利依照法律法規(guī),遵照業(yè)主的委托,進行電力工程的項目建設的管理監(jiān)督工作。
(2)由于電力工程監(jiān)理單位的責任的劃分不夠清晰,一些業(yè)主認為如果電力工程的項目建設出現(xiàn)了問題,那么電力工程的監(jiān)理單位就要負擔全責。但實際上,電力工程的監(jiān)理單位只是一個負責咨詢和服務的機構,質量責任基本是由施工單位負責的。但是如果監(jiān)理到位的話,施工單位的工作必然也會有法可依有章可循,監(jiān)理單位在工程當中的職能作用于全程,無論哪個環(huán)節(jié)出問題,監(jiān)理單位都要承擔一部分的責任。
(3)電力工程監(jiān)理人員的整體素質有待提高。很多從事電力工程監(jiān)理工作的人員不具備專業(yè)素質以及職業(yè)資格,有的人沒有經過崗位培訓就直接上崗,而且規(guī)章制度的設立沒有得到很好的貫徹執(zhí)行。很多從事監(jiān)理工作的人員是由退休人員兼任的,同時電力工程監(jiān)理人員的流動性較大,因此責任心也不高。
二、電力工程建設監(jiān)理管理的有效策略
(1)加強設計理念監(jiān)管,設計監(jiān)理是工程建設監(jiān)理中最為重要的環(huán)節(jié)。作為監(jiān)理工程師不但要認真審核施工圖紙,更要對現(xiàn)場文件做細致的比對,若發(fā)現(xiàn)問題存在爭端就要在工程活動實施之前糾正這些問題,避免錯誤延續(xù)。如某電廠工地,就因為汽機冷段管道在K2軸上施工時不慎導致失誤,讓汽機內高中壓缸中的進氣口和內缸出氣口相撞,產生低溫過熱器的溫度超過標準,為現(xiàn)場的施工帶來諸多的不便。遭遇到此問題后,現(xiàn)場的監(jiān)理工程師業(yè)務水平較高,能及時了解事件情況,溝通廠商做好設計和制造的協(xié)調,讓問題在剛出現(xiàn)時就得到處理,保障整個工程順利進行,確保工程的工期和質量。
(2)制度的完善是改進電力工程監(jiān)理工作的重要基礎性工作,從總監(jiān)到各專業(yè)監(jiān)理,每一級別的監(jiān)理工作人員,都要負責相關電力工程項目建設中的施工安全、質量以及信息檔案的管理工作。做好工作的分配,使得電力工程的監(jiān)理工作能夠得到有序的開展。
(3)為了電力工程建設能夠保持持續(xù)和穩(wěn)定的開展,對電力工程建設的各個單位進行安全技能知識的教育以及培訓是非常必要的,同時要動態(tài)地監(jiān)督和管理,通過安全施工培訓認真落實電力工程各項施工技術,在施工建設過程當中,保證電力工程的監(jiān)理工作高效經濟地開展,獲得發(fā)展的安全可靠性,監(jiān)理人員除了要參加培訓,學習安全基本知識及專業(yè)基礎知識以外,還要根據工程建設的實際情況定期舉辦安全管理知識講座,學習行業(yè)典型案例,了解安全生產的相關法律法規(guī),尤其是從事高空作業(yè)或者是特殊工種的相關人員,必須要求持證上崗。
(4)營造和諧的管理環(huán)境,電力工程建設需要在和諧的環(huán)境中進行。和諧的工程管理環(huán)境要借助于各方努力,不僅有業(yè)主方,更有施工和監(jiān)理方的參與。業(yè)主是電力工程建設中最為核心的一部分,具有重要的責任,業(yè)主要加強監(jiān)理公司中協(xié)調職能的監(jiān)督和管理。監(jiān)理公司主要的工作職責是溝通業(yè)主和承包方,作為兩方聯(lián)系和溝通的橋梁,工作的任務是處理雙方的反饋信息,處理不同類型的矛盾,從而形成系統(tǒng)完整的工程管理環(huán)境,齊心協(xié)力地完成好工程建設項目。
總而言之,電力建設工程本身是一項較為龐大和復雜的系統(tǒng)化工程,是工程建設過程中安全工作的保障、目標實現(xiàn)的根本,所以要加強電力建設工程監(jiān)理工作的力度,保證電力建設工程監(jiān)理工作能夠順利有序進行,進而為電力建設工程作出應有的貢獻。
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