我國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀與合作前景

司智陟

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點實驗室/中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外農(nóng)業(yè)研究中心，北京 100081)

我國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀與合作前景

司智陟

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點實驗室/中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外農(nóng)業(yè)研究中心，北京 100081)

采用FAO數(shù)據(jù)庫近年來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)，分析了“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀和中國與這些國家的貿(mào)易情況，并運用進(jìn)出口依存指數(shù)對這些國家與我國貿(mào)易依賴程度進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，就中國與“一帶一路”沿線國家如何進(jìn)一步開展貿(mào)易合作提出戰(zhàn)略設(shè)想。

“一帶一路”；農(nóng)產(chǎn)品；貿(mào)易合作

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)與實施，中國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐漸增加。本文擬在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下介紹這些國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上分析這些國家對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的依賴程度，提出進(jìn)一步開展貿(mào)易合作的戰(zhàn)略設(shè)想。

1 “一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體特征

1.1 貿(mào)易規(guī)模特征

“一帶一路”沿線國家20世紀(jì)70年代以后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持逆差并呈現(xiàn)擴大趨勢，近十年來出口額增加了2.4倍，年均增長14.6%，總出口額3 408.07億美元；進(jìn)口擴大了1.7倍，年均增長11.9%，總進(jìn)口額4 571.03億美元?！耙粠б宦贰毖鼐€國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的1/3(28.2%)，其中出口占世界的1/4左右(24.8%)、進(jìn)口占世界的1/3左右(31.2%)。主要出口區(qū)域是東南亞、中東歐和南亞，進(jìn)口區(qū)域集中在東北亞、西亞北非、東南亞和中東歐(圖1)。

圖1 1961—2013年“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額數(shù)據(jù)來源：FAOSTAT

1.2 貿(mào)易區(qū)域特征

從“一帶一路”七大區(qū)域來看(圖2)，農(nóng)產(chǎn)品出口額最多的地區(qū)依次為東南亞、中東歐、南亞和西亞北非。東南亞地處熱帶地區(qū)，氣候溫暖濕潤，農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)明顯的熱帶特色，特別適于種植熱帶經(jīng)濟作物和熱帶農(nóng)副產(chǎn)品。十年來農(nóng)產(chǎn)品出口增長明顯，進(jìn)口增長趨緩，近兩年農(nóng)產(chǎn)品出口下降，進(jìn)口停滯，貿(mào)易順差逐漸縮小。2013年東南亞出口額1 194.74億美元，占“一帶一路”國家出口總額的1/3以上(36%)、進(jìn)口額837.63億美元，貿(mào)易順差357.11億美元。

中東歐國家大多數(shù)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，羅馬尼亞和保加利亞是歐洲主要的糧食生產(chǎn)國和出口國。中東歐地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口齊增長，一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，近兩年來農(nóng)產(chǎn)品出口增幅明顯，逆差轉(zhuǎn)順差。2013年出口額757.03億美元、進(jìn)口額667.38億美元、貿(mào)易順差89.65億美元。

南亞人口占全球人口總數(shù)的1/5，是人口最密集的地域。其中大部分地區(qū)屬熱帶和亞熱帶季風(fēng)氣候，盛產(chǎn)水稻、小麥、甘蔗、黃麻、油菜籽、棉花、茶葉等產(chǎn)品。近兩年出口增幅超過進(jìn)口，逆差變順差。2013年農(nóng)產(chǎn)品出口額559.34億美元、進(jìn)口額509.23億美元，貿(mào)易順差50.11億美元。

七大區(qū)域中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口較多的區(qū)域為東北亞、西亞北非、東南亞和中東歐，東北亞、西亞北非、中亞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求大于出口，貿(mào)易呈逆差格局。

東北亞的俄、日、韓是世界主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直保持逆差格局，近年來逆差逐漸擴大。2013年東北亞農(nóng)產(chǎn)品出口額218.78億美元，進(jìn)口額1 271.67億美元，進(jìn)口額占“一帶一路”國家進(jìn)口額的27.8%，貿(mào)易逆差1 052.88億美元。

西亞北非大部分國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)營品種單一，自給率不高。近10年來農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增幅大，貿(mào)易逆差不斷擴大。東南亞、中東歐、南亞和獨聯(lián)體保持貿(mào)易順差格局，東北亞、西亞北非逆差較大。

圖2 “一帶一路”七大區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額數(shù)據(jù)來源：FAOSTAT

中亞土地資源較豐富，土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，資本和勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)勢，如反季果蔬及加工品。21世紀(jì)以來，中亞農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，特別是進(jìn)口增幅較快，2008年后貿(mào)易順差變逆差，且逆差額逐漸拉大。2013年農(nóng)產(chǎn)品出口額46.80億美元、進(jìn)口額77.84億美元，逆差31.03億美元。

1.3 貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征

東南亞、南亞主要出口熱帶作物、糧食作物，主要進(jìn)口谷物和溫帶果蔬。泰國和越南稻米出口優(yōu)勢明顯，出口量分別名列世界第1、2位。菲律賓的香蕉、菠蘿出口列世界第2位。印尼、越南、馬來西亞椰子出口列世界前3位。印尼、馬來西亞棕櫚油出口分別列第1、2位。中東歐主要出口小麥及制品、畜產(chǎn)品、油脂等，進(jìn)口結(jié)構(gòu)與出口相似，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易較多。

東北亞以進(jìn)口為主，主要進(jìn)口資源型產(chǎn)品、初級產(chǎn)品，主要出口勞動密集型產(chǎn)品、制成品。日本、俄羅斯、韓國肉類進(jìn)口分別列世界第1、5、12位，日本、韓國谷物進(jìn)口分別列世界第1、4位，主要進(jìn)口品種有小麥、玉米、高粱、蕎麥、黑麥等。西亞北非主要進(jìn)口谷物和植物油等，主要出口小麥及制品。而中亞、獨聯(lián)體以出口谷物等初級產(chǎn)品為主，進(jìn)口果蔬、肉類、飲料啤酒等加工品、制成品為主。

2 中國與“一帶一路”國家雙邊貿(mào)易

2.1 “一帶一路”沿線國家貿(mào)易市場分布

中國與“一帶一路”國家的進(jìn)出口規(guī)模迅速擴大。2013年，中國對“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品出口額207.12億美元，占中國農(nóng)產(chǎn)品出口額近一半(47.6%)，除了日韓以外，主要出口越南、印尼、俄羅斯、馬來西亞、泰國等東北亞、東南亞國家。從“一帶一路”國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品272.23億美元，占中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的1/4(24.7%)，進(jìn)口市場集中度較高，東南亞、南亞是中國主要進(jìn)口地區(qū)。泰國、印尼、馬來西亞、印度和越南五國進(jìn)口額占中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的1/5(圖3)。

圖3 中國進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品中“一帶一路”國家占比數(shù)據(jù)來源：FAOSTAT

2.2 中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易依存度分析

本文選擇中國與“一帶一路”沿線66個國家近幾年農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)作為研究對象，將中國出/進(jìn)口額占該國進(jìn)/出口額比重分為3類，分別是進(jìn)/出口依賴(30%以上)、進(jìn)/出口相對依賴(10%～30%)和進(jìn)/出口依賴較弱(10%以下)。通過計算“一帶一路”國家中國占該國貿(mào)易額比重，分析這些國家對我國市場的依賴程度。

“一帶一路”國家對中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口依賴程度一般。只有蒙古、日本、越南對中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口達(dá)到相對依賴程度(比重在10%以上)，其他均是進(jìn)口依賴較弱(10%以下)。從地域分布來看，東亞的蒙古和日本，東南亞和中亞地區(qū)進(jìn)口依賴程度較為均衡，南亞地區(qū)對中國依賴程度低，中東歐、西亞北非地區(qū)由于地理位置較遠(yuǎn)，對中國進(jìn)口依賴程度較低(表1)。

表1 中國農(nóng)產(chǎn)品出口額占該國進(jìn)口額比重

數(shù)據(jù)來源：經(jīng)FAO數(shù)據(jù)整理計算

中國是“一帶一路”國家重要出口市場，對中國農(nóng)產(chǎn)品出口依賴程度較高。老撾、蒙古、烏茲別克斯坦對中國農(nóng)產(chǎn)品出口依賴(比重在30%以上)，老撾的天然橡膠、蒙古皮毛、烏茲別克斯坦的皮棉出口依賴中國。泰國、越南、土庫曼斯坦、孟加拉國、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、緬甸、柬埔寨、塔吉克斯坦、新加坡11個國家對中國農(nóng)產(chǎn)品出口相對依賴。從地域分布來看，主要是東亞的蒙古、東南亞和中亞對中國出口依賴程度高，南亞地區(qū)對中國依賴程度一般，中東歐、西亞北非地區(qū)出口依賴程度較低(表2)。

表2 中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占該國出口額比重

數(shù)據(jù)來源：經(jīng)FAO數(shù)據(jù)整理計算

2.3 中國與“一帶一路”沿線國家重要貿(mào)易產(chǎn)品及貿(mào)易前景

“一帶一路”國家中我國主要出口溫帶果蔬，主要進(jìn)口熱帶果蔬、稻谷等。

糧食：東南亞是中國稻谷主要進(jìn)口來源地，進(jìn)口渠道趨向多元化。2013年中國從越南進(jìn)口稻谷(碾米)148萬t，占中國進(jìn)口總量的一半以上(66%)，其次是巴基斯坦和泰國，柬埔寨稻谷出口快速增加，南亞及東南亞的稻谷出口市場競爭愈加激烈，中國稻谷進(jìn)口趨向多元化。

中國小麥進(jìn)口來源可向俄羅斯、印度、中東歐區(qū)域挖掘。中國第五大小麥進(jìn)口國是哈薩克斯坦，其占中國小麥進(jìn)口總量的1.7%。除了哈薩克斯坦以外，中國還從蒙古、土耳其進(jìn)口。俄羅斯、印度、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、立陶宛、波蘭、捷克、拉脫維亞等國家也是小麥主要出口國，但還未出口中國，這些區(qū)域的小麥貿(mào)易潛力有待挖掘。

蔬菜：中國蔬菜出口優(yōu)勢突出，主要出口東北亞、東南亞，未來可增加向俄羅斯、中亞、南亞等國家出口。中國蔬菜出口列世界第1位，具有比較優(yōu)勢。“一帶一路”國家中主要出口日、韓、俄、馬來西亞、泰國、沙特阿拉伯、新加坡等。出口日韓兩國蔬菜(貯藏)占中國出口一半以上(59.6%)。出口額較大的蔬菜產(chǎn)品(貯藏)分別為大蒜、香菇、姜、洋蔥等。中亞國家需求旺盛，加上俄羅斯對歐盟實行禁令，未來中國向俄羅斯、中亞、南亞等國家蔬菜出口有望增加。

水果：中國水果與貿(mào)易伙伴國具有較強互補性。水果是中國貿(mào)易優(yōu)勢產(chǎn)品之一，水果(新鮮)主要出口越南、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、新加坡、日本等國，出口越南和泰國兩國占新鮮水果出口總量的22.6%。出口結(jié)構(gòu)為蘋果、柑橘、梨、葡萄等溫帶水果。中國主要進(jìn)口火龍果、香蕉、龍眼、榴蓮等熱帶水果，主要也從越南、泰國、緬甸、印尼、馬來西亞等國家進(jìn)口。

肉類：吉爾吉斯斯坦、塔吉爾斯坦、以色列等國家是我國牛羊肉主要出口市場，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國與多國開展貿(mào)易洽談，未來“一帶一路”建設(shè)將助力我國牛羊肉產(chǎn)品“走出去”和他國產(chǎn)品“引進(jìn)來”。目前蒙古、匈牙利等一些國家的牛羊肉產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)口到我國。我國的肉類企業(yè)特別是加工企業(yè)已經(jīng)把目光投向了“一帶一路”沿線國家。“一帶一路”沿線國家有17個伊斯蘭國家，80%的清真食品依賴進(jìn)口，市場龐大，貿(mào)易及投資潛力巨大。

棉花：南亞、中亞、西亞北非是中國皮棉進(jìn)口主要來源國，且進(jìn)口潛力大。印度是全球皮棉第一出口大國，也是中國皮棉主要進(jìn)口來源國，從印度進(jìn)口占中國總量的1/3(30%)。中國是皮棉進(jìn)口第一大國，主要從南亞、中亞和西亞北非進(jìn)口。土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國家是世界皮棉主要出口國，未來從土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的進(jìn)口有待增加。

茶葉：我國茶葉主要進(jìn)口自東南亞、南亞國家，出口有望向中亞國家擴展。中國是茶葉出口第一大國，主要出口烏茲別克斯坦、日本、俄羅斯、巴基斯坦、伊朗等，以綠茶出口為主。2013年烏茲別克斯坦取消茶葉進(jìn)口限制，其70%的綠茶進(jìn)口都來自中國。中亞國家對茶葉的需求較大，應(yīng)加強與其貿(mào)易合作。中國茶葉進(jìn)口來源主要集中在東南亞、南亞的斯里蘭卡、越南、印度、印尼等，以紅茶進(jìn)口為主。

油脂：中國棕櫚油主要從南亞、東南亞進(jìn)口，未來進(jìn)口還可向泰國等其他國家拓展。馬來西亞、印尼、印度、斯里蘭卡是中國棕櫚油主要進(jìn)口來源地。中國從馬來西亞、印尼兩國棕櫚油進(jìn)口占進(jìn)口總量的99%。中國棕櫚油進(jìn)口列世界第2位，主要從南亞、東南亞國家進(jìn)口，除了馬來西亞、印尼，泰國、阿聯(lián)酋也是世界棕櫚油主要出口國，中國棕櫚油進(jìn)口需求持續(xù)增加，未來還應(yīng)逐步拓寬棕櫚油進(jìn)口來源渠道。

天然橡膠：中國天然橡膠主要從東南亞進(jìn)口。我國對國外天然橡膠的依存度高達(dá)80%。目前主要從泰國、馬來西亞、越南進(jìn)口。世界橡膠主產(chǎn)國大部分都在“一帶一路”國家，印尼、泰國、馬來西亞、越南、柬埔寨、菲律賓是世界橡膠出口大國，與中國橡膠貿(mào)易互補性極強。

3 中國與“一帶一路”國家貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)想

3.1 遵循比較優(yōu)勢、實施差別化的進(jìn)出口市場戰(zhàn)略

中國與“一帶一路”國家的貿(mào)易產(chǎn)品既有互補性又有競爭性。從產(chǎn)品布局看，中國稻米進(jìn)口將向東南亞的多個國家擴展。小麥進(jìn)口可向俄羅斯、中亞、中東歐區(qū)域挖掘。棉花進(jìn)口重點從南亞、中亞、西亞北非進(jìn)口，尤其是中亞進(jìn)口潛力大。天然橡膠進(jìn)口主要依賴資源豐富的東南亞。棕櫚油主要從南亞、東南亞進(jìn)口，未來進(jìn)口還可向泰國等其他國家延伸。中國果蔬出口優(yōu)勢突出，主要出口東北亞和東南亞，未來將增加俄羅斯、中亞、南亞、中東歐等國家出口。中國化肥、農(nóng)機主要出口東南亞、南亞，中亞的化肥和農(nóng)機需求不斷增加，未來出口可期。中國牛羊肉生產(chǎn)和加工企業(yè)應(yīng)該把目光轉(zhuǎn)向“一帶一路”伊斯蘭國家。

3.2 傳統(tǒng)貿(mào)易方式應(yīng)向多種方式轉(zhuǎn)變

我國在提升產(chǎn)品品質(zhì)與國際接軌的同時，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式應(yīng)向多種方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展境外加工貿(mào)易、投資并購等方式，將農(nóng)產(chǎn)品“賣出去”和“引進(jìn)來”。

3.3 促進(jìn)“一帶一路”沿線國家區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)一體化發(fā)展

東亞部分國家、東南亞和中亞對中國出口依賴程度較高，老撾、蒙古、烏茲別克斯坦50%以上的農(nóng)產(chǎn)品均出口中國。蒙古、日本、越南對中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口達(dá)到相對依賴?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施，有利于中國與沿線60多個國家進(jìn)一步發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素有序自由流動，實現(xiàn)東(東亞、東南亞、東北亞等)、西(中東歐、中亞、西亞等)區(qū)域經(jīng)貿(mào)互補。當(dāng)前，除了東南亞與中東歐區(qū)域內(nèi)貿(mào)易活躍外，其他地區(qū)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重較低，較容易受到區(qū)域外經(jīng)濟波動沖擊。中國除了與東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定外，應(yīng)加快與中亞、南亞、中東歐、獨聯(lián)體等其他區(qū)域與國家簽署貿(mào)易合作文件，促進(jìn)“一帶一路”國家區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)一體化縱深發(fā)展?！?/p>

[1]FAO數(shù)據(jù)庫

[2]楊丹萍，江奕.中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究，[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2014(5)：66-69.

[3]陸文聰，梅燕.中國與歐盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實證分析[J].國際貿(mào)易問題，2005(12)：41-47.

[4]鄒嘉齡等.中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易格局及其經(jīng)濟貢獻(xiàn)[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2015，34(5)：598-605.

Trade Situation in Agricultural Products and Cooperation Prospects Between Countries Along“the Belt and Road”and China

SI Zhi-zhi

(Agriculture Information Research Institute，CAAS/Key Lab of Agricultural Information Service Technology，Ministry of Agriculture /Center for Agriculture Reasearch，CAAS，Beijing 100081，China)

This article analyzed the trade in agricultural products of Countries along“the Belt and Road” and bilateral trade based on FAO database in recent years，and analyzed the level of trade dependence on this basis of import and export dependence index.At last，it put forward strategic plan on how to further develop trade cooperation between these countries and China.

“the Belt and Road”；agricultural products；trade cooperation

中國農(nóng)科院基本科研業(yè)務(wù)項目“中國與‘一帶一路’沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力研究”。

司智陟(1980— )，女，博士，副研究員，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

(責(zé)任編輯 唐建敏)