淺析水利水電工程建設(shè)管理問題及對策

付磊

【摘要】時代的發(fā)展伴隨著技術(shù)的革新與改良，特別是對于當(dāng)前時代而言，伴隨著城市化發(fā)展的腳步不斷推進(jìn)，工程施工建設(shè)也成為了當(dāng)下社會關(guān)注的熱門話題，特別是對于一些社會服務(wù)類的工程來說，工程的質(zhì)量往往關(guān)系到工程的施工效果。而水利水電工程就屬于一類特殊的工程類型，而研究其施工期間的科學(xué)管理將直接關(guān)系到整個工程的運作效果以及安全性，因而值得重視與關(guān)注。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；建筑管理；問題對策

水利水電工程是我國的基礎(chǔ)工程，而對于整個工程而言，施工的質(zhì)量將直接關(guān)系到工程的整體效果，而對于施工質(zhì)量的管控，則是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵性要素。而研究水利水電工程建設(shè)管理問題及對策，可以最大程度保證水利水電工程建設(shè)管理的效果與質(zhì)量，對于水利水電工程的整體效果將帶來重要的意義和價值。而在本次研究中，筆者主要通過對水利水電工程建設(shè)管理方面展開具體的調(diào)查與研究。

1、水利水電工程建設(shè)管理問題

1.1 項目建立不規(guī)范

就當(dāng)下來說，一些水利水電工程的項目建立與決策往往存在不明確性，特別是在項目建立方面未能按照規(guī)范的流程進(jìn)行，即無法對地區(qū)的生態(tài)、條件以及社會等因素進(jìn)行完全分析，導(dǎo)致水利水電工程建立缺乏科學(xué)性，進(jìn)而也導(dǎo)致地區(qū)表面的植物以及水上資源出現(xiàn)濫用問題，很難保證水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)收益。

1.2 管理體系不完善

對于國內(nèi)多數(shù)水利工程項目來說，最大的問題還體現(xiàn)在管理體系的不完善，即主要表現(xiàn)為以下幾個方面，即其一，對于招標(biāo)管控流程中往往存在不良風(fēng)氣，包含行賄、造假等等，從而保證部分沒有施工資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參與到項目建設(shè)流程中，也導(dǎo)致工程轉(zhuǎn)包和分包問題較為普遍，很難實現(xiàn)施工項目質(zhì)量的動態(tài)管控；其二，監(jiān)理流程未能實現(xiàn)，特別是監(jiān)理人員責(zé)任意識匱乏，尚且難以實現(xiàn)對工程的整體統(tǒng)籌，這也導(dǎo)致監(jiān)理流程僅僅只是表現(xiàn)在一般情況下，很難保證完整的施工流程都能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)的管控與監(jiān)理；其三，對于水利水電工程的招標(biāo)投標(biāo)過程中，各方合作往往卻是相應(yīng)的合同約束，導(dǎo)致合同項目本身存在相應(yīng)的疏漏，而這些疏漏則會在施工流程中完整體現(xiàn)。也會導(dǎo)致各方會因為這些問題產(chǎn)生不必要的糾紛與扯皮。

1.3 施工資金不足

作為大型的工程類型，水利水電工程的成本較多，而且施工存在較大的困難性，再加上施工時間久，要保證水利水電工程建筑施工流程能夠有效落實，則需要保證施工工程能夠有一定的施工資金作為基礎(chǔ)，而這些資金能夠平均配置到工程的各個流程中。但是當(dāng)下，很多水利水電工程的資金存在不足，特別是資金來源有限，多數(shù)依賴于政府機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助或者投資，因而施工資金的不足，也會導(dǎo)致整體工程項目建設(shè)速度減緩，無法保證工程的順利性。

1.4 人員素養(yǎng)缺失

對于水利水電工程施工而言。多數(shù)施工管理人員很難將相關(guān)的管理約定作為基礎(chǔ)，落實具體的施工管理流程，這也是當(dāng)下很多水利水電工程施工質(zhì)量低下的主要原因。再者，因為少量的人員素養(yǎng)缺失，過于追求個人利益的得失以至于在施工流程中克扣用料，導(dǎo)致施工質(zhì)量很難達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，而且他們工作流程存在較大的隨意性，這也是影響施工質(zhì)量的主要原因。

2、水利水電工程建設(shè)管理對策

2.1 遵循法規(guī)，改革體制

對于施工機(jī)構(gòu)以及管理機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)針對國家的相關(guān)法規(guī)政策完成探究與理解，同時在日常管理與施工工作中能夠注重遵循與貫徹，以規(guī)定去約束部分施工人員或者管理人員在工作中的不良行為。保證施工建設(shè)的操作流程都能夠達(dá)到國家規(guī)定。此外，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行評估，從而保證監(jiān)理工作的質(zhì)量與效果得以同步提升。此外，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)理人員具備更多工作經(jīng)驗與知識體系，保證監(jiān)理能夠達(dá)到預(yù)期的要求。此外，應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)理，保證對整個工程進(jìn)行細(xì)致的分析與了解，以保證監(jiān)理的效果。

2.2 科學(xué)把控，控制資金

對于地方政府部門來說，應(yīng)當(dāng)針對水利水電工程建筑完成細(xì)致審核，同時對于建造的范圍進(jìn)行科學(xué)分析，即其一，不同級別的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水利水電工程的選址、項目規(guī)模以及方案科學(xué)性進(jìn)行整體評估，同時按照具體要求對項目資金分配進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)與配置；其二，關(guān)注資金的用途，同時對于水利水電工程資金完成管理，保證?？顚Ｓ?，所有資金用途均實現(xiàn)公開化，特邀公眾代表以及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表協(xié)助進(jìn)行監(jiān)理，避免資金分配過程出現(xiàn)貪腐問題，保證資金能夠科學(xué)用于工程建設(shè)流程。

2.3 加大培訓(xùn)，增強(qiáng)素養(yǎng)

對于水利水電工程項目來說，最大的問題體現(xiàn)在人員的素養(yǎng)不足方面，特別是表現(xiàn)在部分管理人員與施工人員群體中。因而加大培訓(xùn)，增強(qiáng)素養(yǎng)也是必然的途徑，主要可以從以下兩個方面入手，首先，應(yīng)當(dāng)持續(xù)提升管理人員的理論思想與技術(shù)能力水平，特別是對于管理人員的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)重視崗前培訓(xùn)，實現(xiàn)英語水平與電腦技術(shù)水平的培訓(xùn)的同步進(jìn)行；其次，應(yīng)當(dāng)關(guān)注管控人員的職業(yè)責(zé)任感與使命感的培育，特別是以人文關(guān)懷為主，激發(fā)人員對于職業(yè)的關(guān)注度與認(rèn)同度，促進(jìn)監(jiān)理單個包含技術(shù)能力與思想道德的管理隊伍。

2.4 構(gòu)建條件，規(guī)避風(fēng)險

施工條件的好壞不僅僅影響到施工人員的個人健康，更影響著整個工程的安全性，因而對于施工機(jī)構(gòu)來說，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)的施工條件，有效規(guī)避施工過程存在的風(fēng)險問題，主要可以從以下兩個方面入手，其一，加大施工環(huán)境的安全防護(hù)以及提示，特別是在施工的主要區(qū)域和顯眼地段放置警示標(biāo)語，從而保證施工的安全性；其二，施工建立機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定時公布和更新相應(yīng)的科學(xué)生產(chǎn)流程，從而保證施工機(jī)構(gòu)施工流程的安全性，同時針對施工機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)流程以及操作流程進(jìn)行周密檢測，最大程度增強(qiáng)施工機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)理念，最大程度避免因為操作不當(dāng)產(chǎn)生的安全問題出現(xiàn)。

3、結(jié)語

總體來說，對于水利水電工程來說，工程施工的效果將直接關(guān)系到整體工程的質(zhì)量和效果，而要保證工程施工質(zhì)量與效果，主要需要從施工管理的效果方面入手，特別是注重管理體系的調(diào)整、科學(xué)配置資金、實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)的同步，改善施工條件，最大程度降低施工風(fēng)險。

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