關(guān)于水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的一些思考

潘凱

【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國水利工程得到了空前的發(fā)展，水利工程本身就是一項非常復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，影響到水利工程質(zhì)量的因素貫穿整個水利工程施工過程， 為了能夠保證水利工程的質(zhì)量，必須要做好相應(yīng)的監(jiān)理工作，提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識，并且提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，保證監(jiān)理工作的有效性和科學(xué)性，最終保證工程的質(zhì)量。本文主要講述了水利工程監(jiān)理工作中所面臨的主要問題以及解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程：監(jiān)理：措施

在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時候，其必須要堅持四控制、三管理、一協(xié)調(diào)的原則。而在實際工作中，如果想要能夠達(dá)到這些目標(biāo)，就必須要從根本上提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識，使他們協(xié)調(diào)處理好質(zhì)量、進(jìn)度以及投資之間的關(guān)系。

一、監(jiān)理工作的職責(zé)

監(jiān)理工作對于確保水利工程建設(shè)質(zhì)量是非常重要的，因此，相關(guān)工作人員首先必須要明確自身的責(zé)任，了解工作內(nèi)容。假如對工作內(nèi)容以及責(zé)任認(rèn)識不清楚，那么監(jiān)理工作便無法做到井然有序，更加容易出現(xiàn)一些失誤和疏漏，嚴(yán)重的甚至?xí)苯右l(fā)質(zhì)量事故。

1.1 將質(zhì)量作為一切工作的中心

監(jiān)理工作人員在日常的工作中需要監(jiān)督管理工程投資、進(jìn)度以及安全等多方面內(nèi)容，但是對這些方面內(nèi)容監(jiān)督管理的最終目的是為了得到高質(zhì)量的工程，因此，從某種程度上來講，質(zhì)量是監(jiān)理工作人員的工作核心。

1.2 增強責(zé)任以及廉潔意識

監(jiān)理工作人員在工程建設(shè)中的責(zé)任重大，只有他們具有了強大的責(zé)任意識才能夠確保他們在工作過程中嚴(yán)格按照相關(guān)要求來進(jìn)行控制，保證最終工程質(zhì)量。

1.3 重視審批審查與巡視旁站工作

（1）審批審查工作關(guān)系到確認(rèn)施工方編制的組織方案、施工工藝是不是科學(xué)有效，材料是不是滿足相關(guān)規(guī)定的要求，工程的各項參數(shù)是不是精準(zhǔn)，是不是已經(jīng)滿足了開工條件等多多各方面工作的開展，在此過程中，監(jiān)理工作人員必須嚴(yán)格的審查流程和制度進(jìn)行審查，對于建設(shè)方一些不合理的處理方案要及時指出并幫助其進(jìn)行改正。

（2）巡視與旁站是監(jiān)理工作人員在日常工作中最主要的兩種工作形式，也是他們對工程進(jìn)行質(zhì)量控制的主要方式。通過巡視與旁站，監(jiān)理工作人員能夠確認(rèn)施工方選擇的施工工藝是否合適、操作是否規(guī)范、施工是否安全等等，在此過程中，他們能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。另外，監(jiān)理工作人員還要對每一次的巡檢以及在此過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄并存檔，以備后續(xù)查閱使用。

二、水利工程管監(jiān)理工作中存在的問題

2.1監(jiān)理市場不規(guī)范

隨著我國越來越重視水利投資問題，水利行業(yè)對監(jiān)理人員的要求越來越高，我國部分監(jiān)理公司得到了空前的發(fā)展，但是也隨之暴露出諸多問題。其中主要可以體現(xiàn)在以下幾個方面。其一，業(yè)主單位在進(jìn)行工程監(jiān)理招標(biāo)的時候，其重點是工程主體施工的招標(biāo)，并沒有比較完善、科學(xué)的監(jiān)理招標(biāo)體系，往往會重視監(jiān)理單位的投標(biāo)價格，忽視了承擔(dān)監(jiān)理單位的資質(zhì)和整體素質(zhì)。其二，一些業(yè)主并沒有認(rèn)識到監(jiān)理工作的重要性，認(rèn)為水利工程建設(shè)的主體就是施工單位，監(jiān)理單位只是為了應(yīng)付上級的檢查，是一個形式，所以并沒有相關(guān)高效控制的管理體系，對監(jiān)理工作的認(rèn)知存在著一定的誤區(qū)。

2.2 職權(quán)不明

雖然我國監(jiān)理制度已經(jīng)推行了多年，但是在業(yè)主、施工和監(jiān)理三方之間還存在著諸多問題，其中比較顯著的問題就是責(zé)任不清、程序不明等因素，會嚴(yán)重的影響到我國監(jiān)理工作的正常開展。其主要可以從以下幾個方面體現(xiàn)出來。其一，業(yè)主方認(rèn)識問題，業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位由自身委托，就需要替自己來承擔(dān)責(zé)任，所以必須要聽從自己的。所以業(yè)主往往會跨過監(jiān)理單位來隨意下達(dá)指令。其二，施工方認(rèn)識問題，施工單位將監(jiān)理單位視為監(jiān)工，所以在進(jìn)行施工的時候，對其有一些抵觸心理，除了計量報賬等問題需要告知監(jiān)理單位以外，對于施工其他事情只需要業(yè)主知情就好，監(jiān)理單位卻是無權(quán)過問。其三，監(jiān)理方認(rèn)識問題，監(jiān)理人員并沒有認(rèn)識到自身的責(zé)任，并且沒有工作的獨立性，甚至唯業(yè)主指令是從，導(dǎo)致監(jiān)理人員常常處于十分被動的位置。

2.3 監(jiān)理工作管理流于形式

目前，我國大部分監(jiān)理工作主要就是形式管理，我國一部分水利工程在建設(shè)的時候，甚至沒有相應(yīng)的監(jiān)理功能單位，工程單位認(rèn)為聘請監(jiān)理單位只是來應(yīng)付我國國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，其并沒有實權(quán)，只是形式主義，導(dǎo)致監(jiān)理單位無法發(fā)揮出其作用和價值。有些水利工程甚至等快完工的時候才臨時聘請監(jiān)理單位來走形式，彌補監(jiān)理資料的缺失。

2.4 監(jiān)理一職多位

監(jiān)理公司為了能夠承擔(dān)工程業(yè)務(wù)，一個工程項目監(jiān)理工作人員實際上還承擔(dān)著更多項目的監(jiān)理工作，根本無法按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來做好項目的監(jiān)理工作。所以，監(jiān)理單位在進(jìn)行項目建設(shè)監(jiān)理工作承接之后，并不是更換監(jiān)理工作人員，僅是空掛虛名現(xiàn)身。在實際工程中，甚至一個監(jiān)理人員承擔(dān)諸多責(zé)任，一旦遇到事情無法自身做主，嚴(yán)重影響到了工作效率。

三、提高水利工程監(jiān)理質(zhì)量的主要措施

3.1 建立職責(zé)明確的項目監(jiān)理部

監(jiān)理部的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平能夠直接影響到工程的質(zhì)量，所以，必須要成立一個綜合素質(zhì)高，技術(shù)水平高，業(yè)務(wù)能力強的監(jiān)理部門。將責(zé)任制度能夠得以落實，明確的落實到每個人身上，進(jìn)而才能夠從根本上提高監(jiān)理人員的主動性，提高監(jiān)理人員本身的責(zé)任心和工作熱情，從而才能夠充分的發(fā)揮出監(jiān)理工作的作用和價值，滿足當(dāng)今時代水利工程對監(jiān)理工作的需求。

3.2 監(jiān)理人員良好的素質(zhì)要求

（1）專業(yè)性和實踐性

水利工程本身就具有著非常強的專業(yè)性和實踐性，所以，監(jiān)理部門必須要具有專業(yè)性和實踐性的特點，起到監(jiān)理效果好壞的因素就是監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平以及專業(yè)技術(shù)能力。所以，必須要保證監(jiān)理人員具有著扎實的理論知識和專業(yè)知識，并且還應(yīng)該熟悉相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，具有十分豐富的實踐經(jīng)驗。

（2）職業(yè)道德

為了能夠保證監(jiān)理工作的質(zhì)最，不僅需要保證監(jiān)理人員具有扎實的理論知識和專業(yè)技術(shù)，還必須要具有良好的政治思想素質(zhì)以及良好的職業(yè)道德。

四、結(jié)束語

隨著我國社會的發(fā)展，水利工程在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位愈來愈重要。工程監(jiān)理最為確保水利工程建設(shè)質(zhì)量重要的一環(huán)，該項工作的成效至關(guān)重要。因此，我們有必要加強對水利工程監(jiān)理工作中存在問題的分析和探討，積極采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)和完善。

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