淺談節(jié)水灌溉和水利管理制度的創(chuàng)新

多力坤.艾合麥提

【摘要】對水資源的重要性詮釋的最深刻的一句話就是，水，是生命之源。這不僅僅是指水資源在人們正常的生產(chǎn)生活中所發(fā)揮的重要作用和所占的主要地位，還從另一個側(cè)面反映出了我國水資源匱乏的現(xiàn)實情況，水資源的豐富與否與地域分布有著密不可分的關(guān)系，所以我國才會出現(xiàn)著名的南水北調(diào)工程，再從生活實際出發(fā)，農(nóng)作物的生長于水資源的供給更是息息相關(guān)的，豐富的水資源不僅可以用來澆灌農(nóng)作物，使他們正常生長，還可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作為一種自然能量加以利用，提高整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，基于水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的巨大作用，在它的使用過程中就更要注意節(jié)約利用，并且通過有效的管理制度促進水資源的積極作用最大限度的發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】節(jié)水灌溉；水利管理；創(chuàng)新

引言：

水資源并不是取之不盡，用之不竭的，而是隨著人們的不斷使用而呈現(xiàn)銳減趨勢的，如果人們再不想辦法在水資源的節(jié)約和管理上下功夫，我們終將會迎來水資源的枯竭，那時產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是不可逆轉(zhuǎn)的，所以，要解決水資源匱乏的問題，又不能影響人民生產(chǎn)生活中的正常利用，我們就必須從水資源的有效利用率和節(jié)約的角度去加強對水資源的管理，而人民的生產(chǎn)生活需求是不斷發(fā)展變化的，單一的管理方法和控制手段已經(jīng)不能發(fā)揮出水利管理應(yīng)有的作用，因此，必須在水利管理工作中求創(chuàng)新，求發(fā)展，從管理制度入手開展創(chuàng)新工作，以更加科學(xué)更加完善的新的管理制度達到水資源利用和節(jié)約的目的。

一、水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性

（一）是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要動力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)就是農(nóng)作物的種植和生長，從傳統(tǒng)意義上來說，農(nóng)作物種植是一種靠天吃飯的行業(yè)，因為農(nóng)作物生長主要靠的是陽光和水分。但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，似乎陽光的作用已經(jīng)可以通過新的方法和科技手段被替代，例如現(xiàn)在農(nóng)業(yè)中的蔬菜種植，就可以實現(xiàn)通過搭建蔬菜大棚，保證人們隨時可以吃到新鮮的各種蔬菜。但水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是永遠不可能被替代的，因為農(nóng)作物對水資源的需求是剛性的，并且對灌溉水資源的品質(zhì)還提出了一定的要求。

（二）是水利工程實施的主要來源

由于水資源的有限性和地域分布特點，對水資源的利用受到了一定的客觀條件限制，為了打破這種限制，就要通過各種先進的水資源管理技術(shù)建立起水利工程系統(tǒng)，以實現(xiàn)水資源不充足地區(qū)的農(nóng)田灌溉問題，但水利工程要實現(xiàn)興建，水資源才是最基礎(chǔ)最原始的資源保障，它是水利工程實施和興建的主要來源。

二、影響農(nóng)田灌溉中水源節(jié)約的主要因素

（一）土地管理因素

要實現(xiàn)水源的節(jié)約，在農(nóng)田灌溉的管理方式上，就應(yīng)該采用統(tǒng)一灌溉，集中管理的方式，這樣可以擴大農(nóng)田灌溉的單位面積，降低單位面積的水資源總體使用量，而我國目前采取的是以家庭或小組為單位的承包制土地分配政策，這不利于水資源的節(jié)約利用。

（二）思想意識因素

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要勞動力來自農(nóng)村，雖然現(xiàn)階段我國農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)達到了很高的速度和水平，但從整體的思想意識水平上來說，還是偏向于傳統(tǒng)落后的方向，他們對水資源的節(jié)約意識不強，對水資源匱乏的危機感不重，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中比較習(xí)慣于相信一些傳統(tǒng)的經(jīng)驗之談，固守著一些老的生產(chǎn)勞動思想，這也不利于水資源的有效利用和節(jié)約。

三、水利管理的制度創(chuàng)新

為了改變上面所講的水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉過程中不能得到充分利用的現(xiàn)狀，現(xiàn)通過對水利管理制度的創(chuàng)新和改革來發(fā)揮一些改善作用。

（一）做好灌溉規(guī)劃

在制定水利管理制度時，對農(nóng)作物灌溉實施的方式和水資源利用途徑做出明確規(guī)定，對積極采用新型節(jié)水灌溉方式的農(nóng)戶或組織及時給予鼓勵，同時，通過實地考察隊水資源的獲取途徑進行深入了解，并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實際情況對水資源的主要源頭以區(qū)域為單位進行劃分利用。提升農(nóng)作物灌溉的整體規(guī)范性，達到節(jié)約用水的目的。

（二）增強節(jié)水意識

派具備專業(yè)農(nóng)田管理知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員深入農(nóng)村，向廣大農(nóng)業(yè)勞動者普及我國水資源的利用現(xiàn)狀并講解水資源節(jié)約的重要性，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的從事者和農(nóng)業(yè)勞動的參與者從思想上增強節(jié)水意識，并主動配合國家的水資源利用和節(jié)約政策，促進農(nóng)作物灌溉節(jié)水。

（三） 生態(tài)平衡維護

在制定水利管理制度時，還應(yīng)該突出環(huán)保意識，因為水資源的利用上是很難做到開源的，那么，只有通過節(jié)流的方式實現(xiàn)水資源的節(jié)約。而生態(tài)平衡的破壞是造成水資源匱乏的主要原因，要實行農(nóng)作物的節(jié)水澆灌，不但要在水資源的使用中去想辦法節(jié)約，更要從水資源產(chǎn)生的源頭上想辦法節(jié)約，生態(tài)平衡的維護，就是出于這個角度展開思考的結(jié)果。而從制度層面來說，可以通過對破壞生態(tài)平衡行為的嚴(yán)厲處罰來實現(xiàn)管理的目的。

四、結(jié)束語

總之，水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用是不可忽視的，但水資源的總量又是十分有限的，要解決好兩者之間的矛盾就要通過有效的管理手段來實現(xiàn)，而管理制度的推行和實施在實際中又會面臨各種各樣的問題，如何解決好這一系列的矛盾和問題，促進我國水利工程建設(shè)的完善和發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)水灌溉政策的有效落實，是需要我們不斷努力解決的主要問題。

參考文獻：

[1] 托力肯·托合塔生. 談水利節(jié)水灌溉技術(shù)[J]. 工程技術(shù)：全文版， 2016， 2（12）：00189-00189.

[2] 馬學(xué)良. 創(chuàng)新體制機制 扎實推進農(nóng)田水利改革與發(fā)展[J]. 新疆水利， 2016（1）：15-17.

[3] 尹洪波. 淺談我國農(nóng)村水利建設(shè)及節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用， 2012（3）：103-103.

[4] 冉玉容. 淺談農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水及有效措施[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用， 2014（13）：153-154.