加強(qiáng)改制企業(yè)離退休黨員管理的實(shí)踐與思考

張強(qiáng)

摘要：改制企業(yè)離退休黨員是企業(yè)黨員隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體，如果能發(fā)揮好他們的余熱，對改制企業(yè)離退休黨員干部的妥善管理對企業(yè)在職職工也具有一定的鼓舞性，也能催進(jìn)在崗職工更好地為企業(yè)服務(wù)。本文通過對這方面存在薄弱環(huán)節(jié)的探討，對加強(qiáng)離退休職工的黨員管理和教育提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：離退休職工；黨員管理；實(shí)踐與思考

西安建工集團(tuán)自從改制實(shí)施以來，十分注重加強(qiáng)黨建工作發(fā)揮改制政治核心作用。2013年成立的職工服務(wù)中心，中心成立以來，按照集團(tuán)公司黨委的要求，始終把離退休黨員的服務(wù)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以管理為根本，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以開展活動(dòng)為載體，離退休黨員黨建工作取得了一定的成績。但是，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到在管理離退休黨員干部方面仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，探討進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對離退休黨員干部管理和教育是很有必要的。

一、離退休職工黨員現(xiàn)狀及黨建工作開展情況

截至2016年，服務(wù)中心黨委共接納離退休黨員917人，按照各涉改企業(yè)離退休黨組織設(shè)立的歷史，成立了11個(gè)離退休黨支部。針對離退休黨員較多特點(diǎn)、居住較分散的特點(diǎn)，中心黨委積極探索離退休黨 員管理服務(wù)，通過開展“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、節(jié)日慰問、訂閱刊物等多種形式，落實(shí)老同志生活、政治待遇，激發(fā)老同志參與組織活動(dòng)的熱情，并積極與離退休黨員所在社區(qū)對接，推進(jìn)離退休黨員屬地化管理。同時(shí)，廣泛利用集團(tuán)內(nèi)刊、網(wǎng)站、微信平臺(tái)，及時(shí)將中心工作進(jìn)度、一線動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡等進(jìn)行報(bào)道，積極對集團(tuán)倡導(dǎo)的“合”文化的理念進(jìn)行宣傳，發(fā)揮好理論引導(dǎo)作用。

二、當(dāng)前離退休黨員管理工作存在的問題

一是難以管理。從客觀上分析，離退休職工黨員居住分散，年老體弱、行動(dòng)不便等因素影響出行不便，給黨組織管理帶來較大的難度。另外，從主觀上看，個(gè)別基層黨組織面對管理上的困難，有所畏懼，由于沒有及時(shí)理順組織管理關(guān)系，造成管理上的不足。

二是黨組織生活難以組織。出現(xiàn)離退休職工黨員不易參加組織活動(dòng)的原因在于：（l）不能參加。有的老同志隨子女遷移外地，但未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，無法就近參加。（2）不愿參加。有的離退休職工黨員對政治熱情低落，認(rèn)為沒有時(shí)間、精力或不必要參加組織活動(dòng)；（3）不通知參加。某些基層黨支部，每次通知離退休黨員參加黨組織活動(dòng)，不是找不到人，就是推說沒時(shí)間，久而久之，干脆不通知。

三是黨費(fèi)難收。部分離退休職工難按時(shí)繳交黨費(fèi)主要原因量：第一、體弱多病，來交行動(dòng)不便，托人繳交不及時(shí)；第二、身體病困需要大量資金顧及醫(yī)病，有資金空余才補(bǔ)交；第三、隨子女移居外地，繳交不便，方便時(shí)才回單位補(bǔ)交。

三、加強(qiáng)對下崗、離退休職工黨員管理的對策

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好離退休職工黨員教育管理工作的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。一是努力消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，克服對離退休職工黨員教育管理無關(guān)緊要的認(rèn)識(shí)，以及對他們教育管理存在的畏難情緒；二是把離退休職工黨員的管理工作提上重要的議事日程，將這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)一項(xiàng)重要工作來抓，逐步解決好對離退休黨員疏于教育管理問題。

（二）完善制度，建立離退休黨員教育管理工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對離退休職工黨員的管理，從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，因地、因人制宜，努力探索離退休職工黨員管理的新路子、新辦法。他們不管在哪里，都能參加黨的組織生活，履行黨員義務(wù)，享受黨員權(quán)力，接受黨組織的教育和管理，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

一是建立離退休職工黨員登記制度。建立離退休職工黨員動(dòng)態(tài)信息庫，對每位離退休職工黨員登記造冊，對他們離退休時(shí)間、家庭住址、聯(lián)系電話及子女情況等基本情況逐項(xiàng)登記造冊、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二是建立離退休職工黨員聯(lián)系制度。要求每位離退休職工黨員每季度與支部聯(lián)系一次，黨支部書記聯(lián)系支委、支委聯(lián)系黨員，對離退休職工黨員做到“五清楚”，人數(shù)清楚、居住地清楚、生活情況清楚、身體狀況清楚、思想表現(xiàn)清楚。

三是成立離退休職工黨員支部。在離退休職工黨員人數(shù)較多且相對集中、容易組織活動(dòng)的單位成立離退休職工黨員支部。支部書記既可由在職的責(zé)任心強(qiáng)，熟悉黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任，也可由熱心黨務(wù)工作的離退休職工黨員擔(dān)任，支部要定期組織他們開展活動(dòng)，組織他們學(xué)習(xí)時(shí)事政治。

（三）加強(qiáng)服務(wù)、增強(qiáng)企業(yè)黨組織對離退休職工黨員的凝聚力和吸引力。企業(yè)黨組織要把對離退休職工黨員的教育管理寓于服務(wù)中，一是在政治上關(guān)心他們，完善符合他們特點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度，讓他們能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針、政策，使他們多懂得學(xué)的基本知識(shí)、確保黨員意識(shí)和黨性觀念不退化。二是從生活上關(guān)心他們，在力所能及的范圍內(nèi)幫助他們解決實(shí)際問題，諸如為困難黨員申請幫扶資金、定期開展慰問活動(dòng)、解決生活中遇到不公正待遇，照顧年老多病黨員起居生活等等，通過開展這些系列的活動(dòng)，讓離退休職工黨員感受到黨組織的關(guān)心和溫暖，自覺服從黨組織的管理。

離退休職工黨員是我們黨和國家的寶貴財(cái)富，也是企業(yè)的寶貴財(cái)富，真正調(diào)動(dòng)離退休黨員積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的余熱，使他們的心與企業(yè)系在一起，思想與企業(yè)改革思路統(tǒng)一起來，這將成為推動(dòng)企業(yè)改革、和諧、發(fā)展工作的力量源泉。