基層黨支部如何更好發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督檢查管理職能的幾點(diǎn)思考

王彥輝

摘要：黨支部作為黨的最基層的一級(jí)組織，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的第一道“關(guān)口”。因此基層黨支部紀(jì)檢工作十分重要，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；紀(jì)律監(jiān)督；檢查管理

一、明確基層黨支部紀(jì)律監(jiān)督檢查管理工作職能

（一）對(duì)支部黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，督促黨員干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，提高維護(hù)黨的政治紀(jì)律的自覺(jué)性；

（二）密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)掌握群眾的思想情況；

（三）研究本單位黨風(fēng)方面存在問(wèn)題，向支部委員會(huì)提出加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和措施；

（四）維護(hù)黨員的民主權(quán)利不受侵犯，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的民主權(quán)利；

（五）對(duì)黨員違法黨紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)，幫助改正錯(cuò)誤。

二、如何發(fā)揮和增強(qiáng)基層黨支部的紀(jì)律監(jiān)督檢查作用

（一）做好黨支部紀(jì)檢工作是落實(shí)黨章規(guī)定的需要。新《黨章》第三十七條規(guī)定：黨支部作為黨的基層組織，在維護(hù)黨的紀(jì)律方面擔(dān)負(fù)著極其重要的責(zé)任。每一個(gè)基層黨支部都要充分認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律檢查工作的重要性，把加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作擺在支部工作的重要議事日程，當(dāng)做大事來(lái)抓。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，也是黨的紀(jì)律檢查工作的根本依據(jù)，說(shuō)明了支部紀(jì)律檢查工作的重要性。目前有的單位黨支部紀(jì)檢工作還未全面開(kāi)展，與黨章規(guī)定要求還有一定的差距。如有的支部紀(jì)檢委員不明確，有的紀(jì)檢委員素質(zhì)和能力有待提高，有的支部紀(jì)檢配套制度還不夠健全完善，支部有關(guān)紀(jì)檢工作的議題和活動(dòng)較少等。這些問(wèn)題在某種程度上制約了支部紀(jì)檢工作的開(kāi)展和支部紀(jì)檢委員作用的充分發(fā)揮，影響了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。這就要求必須嚴(yán)格落實(shí)黨章規(guī)定，進(jìn)一步明確支部紀(jì)檢委員責(zé)任，提升人員素質(zhì)能力，完善工作機(jī)制，豐富工作載體，使支部紀(jì)檢委員在支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

（二）做好黨支部紀(jì)檢工作是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的需要。黨的十八屆三中全會(huì)做出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。根據(jù)中央精神和省委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)要求，各級(jí)黨委（黨組）對(duì)黨支部紀(jì)檢工作做出了明確規(guī)定，對(duì)黨支部紀(jì)檢委員的責(zé)任提出了具體要求。這就要求各支部紀(jì)檢委員準(zhǔn)確把握相關(guān)規(guī)定的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，檢查監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和遵守黨紀(jì)的情況，提出加強(qiáng)紀(jì)律、端正黨風(fēng)的意見(jiàn)建議，協(xié)助支部書(shū)記抓好黨員的廉政勤政建設(shè)，檢查監(jiān)督支部書(shū)記落實(shí)“一崗雙責(zé)”，有效推動(dòng)黨支部紀(jì)檢工作深入開(kāi)展。

（三）做好黨支部紀(jì)檢工作是加強(qiáng)基層黨組織黨員教育管理的需要。黨支部作為黨的自身建設(shè)和管理黨員最基本的單位，擔(dān)負(fù)著對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。當(dāng)前支部和黨員隊(duì)伍的主流是好的，但從嚴(yán)格落實(shí)黨章和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求來(lái)看，還存在一些值得注意的問(wèn)題：如有的單位支部黨員意識(shí)淡薄，群眾觀念弱化，服務(wù)能力不強(qiáng)；有的單位支部黨員本位思想嚴(yán)重，不能正確處理公與私、集體與個(gè)人的關(guān)系，遇事先為個(gè)人打算；有的單位支部黨員組織紀(jì)律渙散，犯自由主義，當(dāng)面不說(shuō)，背后無(wú)原則的議論；有的單位支部黨員工作紀(jì)律松懈，遲到、早退、脫崗離崗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的單位支部黨員責(zé)任意識(shí)淡化，工作不敢擔(dān)當(dāng)；有的單位支部黨員作風(fēng)拖拉，工作事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)等。要克服和消除這些不良現(xiàn)象，就必須進(jìn)一步做好支部紀(jì)檢工作，支部書(shū)記和紀(jì)檢委員要敢抓敢管，對(duì)黨員要嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，使支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分體現(xiàn)。

三、作為一名基層黨支部紀(jì)檢員應(yīng)如何做好紀(jì)律監(jiān)督檢查管理工作

當(dāng)前，在黨中央和省委進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度的新形勢(shì)下，對(duì)支部紀(jì)檢工作和紀(jì)檢委員提出了很高的要求。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)。作為一名支部紀(jì)檢委員，一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，中央、中紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)政策、文件，努力在掌握精神實(shí)質(zhì)、融匯貫通、學(xué)以致用上下功夫，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和自身政治素養(yǎng)，思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持一致，為做好紀(jì)檢工作奠定良好的政治思想基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，不斷提高自身的法規(guī)政策水平和業(yè)務(wù)工作能力，要學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和查找問(wèn)題線索的本領(lǐng)，會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，做精通專業(yè)知識(shí)的行家里手，為做好紀(jì)檢工作奠定良好的專業(yè)基礎(chǔ)。三是學(xué)用結(jié)合。在學(xué)好理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本辦工作實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，不能學(xué)用兩張皮，切實(shí)將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際工作的具體問(wèn)題對(duì)號(hào)入座。將學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和推動(dòng)工作的措施，切實(shí)做到學(xué)了管用，能解決實(shí)際問(wèn)題，全面提高自身的理論水平和實(shí)際工作能力。

（二）廉政勤政。打鐵還需自身硬。執(zhí)紀(jì)必須率先守紀(jì)，支部紀(jì)檢委員作為黨規(guī)黨紀(jì)在支部的具體執(zhí)行者，既要監(jiān)督支部其他黨員的紀(jì)律執(zhí)行情況，也要在廉政勤政方面起到表率作用。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，要堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，執(zhí)行紀(jì)律和服從上級(jí)決定，決不搞上有政策、下有對(duì)策，更不能搞變通、走捷徑。二是勤政做事。支部紀(jì)檢委員要熱愛(ài)紀(jì)檢工作，鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)，平時(shí)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作制度，注重作風(fēng)養(yǎng)成和道德修養(yǎng)，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人日常行為，堅(jiān)決做到勤奮、務(wù)實(shí)、高效，干事、干成事，腳踏實(shí)地做好支部的紀(jì)檢工作。三是干凈干事。模范遵守黨章和廉潔從政準(zhǔn)則等各項(xiàng)規(guī)定，帶頭貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)于律己，要求全體黨員做到的，自己首先做到，要求明令禁止的，自己堅(jiān)決不做，做廉潔自律的表率。

（三）敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，這是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。”作為一名支部紀(jì)檢委員，必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，牢記職責(zé)使命，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。一是敬業(yè)負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察員要對(duì)組織高度負(fù)責(zé)，對(duì)單位高度負(fù)責(zé)，對(duì)支部黨員高度負(fù)責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作和上級(jí)黨組織賦予的任務(wù)，盡心竭力、任勞任怨工作，確保紀(jì)檢各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是堅(jiān)持原則。支部紀(jì)檢工作政策性、法規(guī)性和紀(jì)律性都很強(qiáng)，這就決定了支部紀(jì)檢委員必須有很強(qiáng)的黨性觀念，嚴(yán)格按原則辦事，做每項(xiàng)工作、干每件事情，都要把堅(jiān)持黨的原則放在第一位，敢于較真碰硬，不怕得罪人，不當(dāng)老好人，認(rèn)真執(zhí)行黨章和法律、法規(guī)，嚴(yán)格按程序規(guī)定辦事，維護(hù)黨章和法律法規(guī)的權(quán)威和黨員的權(quán)利。