淺論如何提高基層黨支部書記履職能力

萬波

[摘 要]分析當(dāng)前基層黨支部書記存在的問題，并對產(chǎn)生問題的原因剖析；對提高基層黨支部書記履職能力提出建議。

[關(guān)鍵詞]基層黨支部；黨務(wù)工作；履職能力；問題；對策

中圖分類號：D267.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0252-01

當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，人們的思想也日漸活躍，黨支部面臨的任務(wù)也愈加復(fù)雜，新的挑戰(zhàn)更多?；鶎狱h支部作為黨的最基層組織，采用合理、正確的管理辦法將決定著其未來發(fā)展方向，同事也是未來發(fā)展的重中之重。作為基層黨支部書記，必然面臨著履職能力的考驗。而現(xiàn)實中，部分黨支部書記在履職能力上，卻存在認(rèn)識偏差和不會、不學(xué)等問題，直接影響了戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

一、當(dāng)前基層黨支部書記存在的問題

1、政治素質(zhì)修養(yǎng)不適應(yīng)新形勢下思想政治工作的需要。政治素質(zhì)是基層黨支部書記必須具備的首要素質(zhì)。作為一名黨支部書記，不僅要有勝任工作的理論政策水平和業(yè)務(wù)能力，而且要有政治上的堅定性，有良好的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)。黨支部書記是基層黨支部各項工作的組織者，是黨支部一班人的“班長”。但現(xiàn)在部分黨支部書記政治理論素質(zhì)和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，放松了對黨的基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，造成對黨的基礎(chǔ)理論儲備不足，其政治理論素質(zhì)只能停留在低水平擴張上，而無法達到真正能力提升上。這樣的基層黨支部書記工作就會缺乏戰(zhàn)略眼光，只能就事論事，對工作缺乏指導(dǎo)性和科學(xué)性，很難有效地運用科學(xué)發(fā)展觀去分析問題、解決問題。

2、黨務(wù)工作能力欠缺，不能按規(guī)定組織開展基層黨支部各項工作。工作能力是黨支部書記開展工作的前提條件，是提高工作效率的決定因素。黨支部工作的開展必須按規(guī)定的程序和方法研究、落實。支部書記是基層單位黨務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)者。而現(xiàn)實中，一些基層單位工作存在黨政不分、組織生活制度落實不夠、支部成員履職不到位、違反組織原則搞“一言堂”等問題。這和黨支部書記的黨務(wù)工作能力欠缺有著必然的聯(lián)系，一是對黨務(wù)工作程序不掌握，對黨務(wù)工作程序一知半解，不按程序處理黨務(wù)工作；二是單位各項工作黨務(wù)行政不分家，影響了支部其他成員的工作積極性；三是漠視組織原則，不按規(guī)定配置健全支委、議事決策，缺乏民主意識，民主集中制不落實。

3、組織協(xié)調(diào)能力弱，使黨支部缺乏凝聚力。組織協(xié)調(diào)能力是黨支部書記應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前，我國社會各項工作發(fā)展日新月異，社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)如火如荼。而個別黨支部書記仍將眼光局限在確保單位思想政治、安全穩(wěn)定、抓好日常工作上，不能深入考慮黨支部建設(shè)如何適應(yīng)時代需求，如何在單位發(fā)展中起到引航作用；對基層單位組織建設(shè)和發(fā)展存在得過且過，忙于應(yīng)付，沒有長遠的規(guī)劃；導(dǎo)致黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力，黨支部凝聚力減弱。

二、對產(chǎn)生問題的原因剖析

1、思想認(rèn)識不到位。對黨務(wù)工作及黨建工作的重要性和作用缺乏足夠的思想認(rèn)識。車間部分黨員干部覺得黨建工作是空虛的，安全生產(chǎn)工作是實的，黨務(wù)工作開展多了會對安全生產(chǎn)工作造成影響；認(rèn)為黨務(wù)工作是吃力不討好的事，造成了黨務(wù)黨建制度執(zhí)行不力。

2、黨務(wù)工作者素質(zhì)不高。有些黨總支委員、支部書記雖是業(yè)務(wù)骨干，但是在黨務(wù)工作的能力比較弱，理論水平和研究能力不夠，對黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不精通，少數(shù)黨總支委員、支部書記對黨務(wù)工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要，對“自留地”有荒廢的現(xiàn)象。部分黨總支委員、支部書記創(chuàng)新能力不強，對新形勢下提高黨務(wù)工作質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，影響了黨務(wù)工作的開展效果，造成黨務(wù)工作與安全生產(chǎn)不協(xié)調(diào)。

3、存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在傾聽基層意見不夠、深入一線調(diào)研不全面、關(guān)心職工不夠等問題。我車間管轄范圍大，人員分散，要求黨員干部要勤下現(xiàn)場、跟班作業(yè)。個別黨員干部群眾觀點出現(xiàn)一定偏差，雖沒有故意刁難黨員職工等不良行為，但離全心全意為人民服務(wù)的宗旨仍有一定差距。深入基層、深入群眾不夠，沒有面對面認(rèn)真細致地傾聽黨員職工疾苦與呼聲，缺乏求實求真精神，導(dǎo)致工作質(zhì)量的下降。工作沒有換位思考，沒有與廣大干部職工、基層群眾打成一片，工作中擺官架子。

三、對提高基層黨支部書記履職能力的思考

基層單位黨支部書記在政治上起著導(dǎo)向作用，在處理錯綜復(fù)雜的矛盾中起著協(xié)調(diào)平衡的作用。正因為如此決定了支部書記要具備更高的素質(zhì)，才能勝任本職工作。

1、增強工作事業(yè)心和責(zé)任感。事業(yè)心、責(zé)任感源于堅定的理想信念，強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感是干好一切的關(guān)鍵，黨支部書記作為黨的基層組織的責(zé)任人，要具有高度的責(zé)任心、使命感。提高支部書記的責(zé)任心，從支部書記自身來講，就是要加強個人的思想建設(shè)，增加干事業(yè)的使命感，具體工作時要做到從小事做起，從細節(jié)做起，時時提醒自己“細節(jié)決定成敗”。要愛崗敬業(yè)，對工作充滿熱情和獻身精神，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，不斷開創(chuàng)單位工作的新局面。要率先垂范，黨支部書記無論在工作中還是在日常生活中，都要嚴(yán)格要求自己，時刻注意檢點自己的言行，以高尚的道德情操，做干部職工的榜樣。

2、提高學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)。黨支部書記要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，在讀書上下真功夫、苦功夫、細功夫。要認(rèn)真加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，夯實理論基礎(chǔ)，堅定理想信念。深刻領(lǐng)會黨和國家的大政方針政策實質(zhì)內(nèi)涵，把握好工作方向。加強對經(jīng)濟、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等各領(lǐng)域的涉獵，不斷拓寬知識層面、豐富思想底蘊，切實增強政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要著力提高自身認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。

3、增強調(diào)查研究能力和決策水平。基層黨支部書記，具有一定的決策引導(dǎo)權(quán)，要引導(dǎo)“一班人”做出正確的決策，往往需要大量客觀、真實、有效的信息。黨支部書記提高調(diào)查研究能力，就要真正深入到基層干部職工之中，多視角、多層次、全方位地了解職工意見和建議，在耳聞、目睹、足踐之中見微知著、管窺全豹，通過運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析問題，做出科學(xué)判斷。在工作實踐中，要運用科學(xué)理論知識，不斷分析研究新情況、新問題，才能使思想認(rèn)識和行動都建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，才能引導(dǎo)黨支部做出科學(xué)決策，指導(dǎo)基層單位全面工作的開展，全力推進單位各項工作科學(xué)發(fā)展。

4、加強在崗培訓(xùn)，提高黨支部書記黨務(wù)工作能力。黨的組織部門要有組織地開展教育培訓(xùn)工作，及時地對基層支部書記進行充電，提高支部書記的政治素質(zhì)，以便支部書記更好地為單位的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。黨支部書記黨務(wù)工作能力是黨支部在單位工作中能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵，較高的黨務(wù)工作水平是黨支部書記必須具備的基本能力，必須對黨的工作條例、政策爛熟于心，能夠熟練運用組織程序和方法。在處理單位的各項事務(wù)中，要時刻弄清黨、政工作的區(qū)別、重大問題與一般事務(wù)的區(qū)別，明確事務(wù)類型，分清輕重緩急，扭住單位的基礎(chǔ)性工作不放松，抓住單位全面建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，想大事、議大事、抓大事，不斷促進單位的全面發(fā)展。

5、提高組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)能力，主要指黨支部書記善于凝聚各方面的力量，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，把黨支部的各項決策落實到基層的能力。要使黨支部真正成為風(fēng)氣正、干勁足、勤政廉潔、作風(fēng)扎實、團結(jié)協(xié)作、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心，團結(jié)是第一位的。特別在維護班子團結(jié)問題上，一要做到及時化解矛盾，黨支部書記要重視并及時化解矛盾，營造團結(jié)和諧的工作氛圍。二要做到經(jīng)常通氣交流，支部書記要嚴(yán)禁遇事強行拍板的家長作風(fēng)，及時與其他支部成員相互通氣，使大家對支部要討論的重大問題會前有準(zhǔn)備，充分發(fā)揮集體智慧和決策的作用。三要做到穩(wěn)定成員思想，作為黨支部書記，應(yīng)在調(diào)動班子成員工作積極性的基礎(chǔ)上，多找班子成員談心，關(guān)注班子成員的家庭困難等實際問題，盡力幫助協(xié)調(diào)，為其解決實際困難，解除后顧之憂，穩(wěn)定班子成員的思想。

總之，黨支部書記要時刻檢查自己在履職中可能存在的問題，時時刻刻牢記以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想，為單位的經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)，開好路就是自己的職責(zé)。