農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展障礙

任志鵬

摘要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，雖然我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)加快，但是農(nóng)業(yè)成分仍然居高不下，目前我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)家之一。然而雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史同時(shí)也有很好的基礎(chǔ)，但是進(jìn)入新時(shí)代后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入發(fā)展瓶頸，這主要是我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化程度不高所造成的。雖然我國(guó)在大力發(fā)展信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)信息化程度不斷提升，但是由于各種原因，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展障礙。本研究詳細(xì)分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展障礙的原因，并提出相應(yīng)的改善方法，以作指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；發(fā)展障礙；發(fā)展途徑

信息化是進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)聽(tīng)得最多的詞，這是因?yàn)楫?dāng)前以信息為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了發(fā)展高潮，帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。信息是對(duì)于任何行業(yè)來(lái)說(shuō)都是很重要的東西，尤其是農(nóng)業(yè)，比如天氣信息，糧食價(jià)格，國(guó)家補(bǔ)貼等信息的傳達(dá)。進(jìn)入信息時(shí)代，如何優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化程度，解決信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的障礙問(wèn)題，確實(shí)保障人民的利益，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和發(fā)展是當(dāng)前需要考慮的問(wèn)題。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)信息化程度己成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)查的資料顯示我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化程度很低，和發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。在改革開(kāi)放的初期，我國(guó)才根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的要求建立了農(nóng)牧漁業(yè)部信息中心，該中心主要的作用在于對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃方案和相關(guān)管理措施的制定以及提供簡(jiǎn)單信息傳輸。到了九十年代初期，農(nóng)業(yè)部提出了信息體系建設(shè)總體方案，不僅中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上線，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化開(kāi)始發(fā)展標(biāo)志。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化程度不斷提升，到目前為止，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了村村通電話，以及有線電視接入，以及幾乎全村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站開(kāi)始建立到市縣一級(jí)，成為人們掌握農(nóng)業(yè)信息的主要渠道?？梢钥闯鑫覈?guó)的農(nóng)業(yè)信息化雖然起步較晚，但是發(fā)揮迅速，雖然和發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的差距，但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展推進(jìn)還在不斷推進(jìn)，逐漸縮小差距，未來(lái)必然有趕超的可能性。

二、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展障礙

（一）政府在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中的主導(dǎo)作用不足

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展障礙出現(xiàn)的首要因素就是政府的主導(dǎo)作用不足。這主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息化資源中心建設(shè)上的不足。對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，目前雖然我國(guó)建設(shè)有國(guó)家層面的中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，以及各省市縣的地方農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，看似是將信息化深入到了農(nóng)村，成為了人們了解農(nóng)業(yè)信息的可靠窗口，然而根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多地方性的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)缺乏參考價(jià)值，主要是因?yàn)槠淙狈?duì)相關(guān)信息的及時(shí)更新，很多信息都停留在好幾年前，缺乏實(shí)時(shí)性，因而難以作為當(dāng)前情況下的參考，因而失去了為人們提供可靠信息的作用。而后者，雖然建立了很多農(nóng)業(yè)信息化資源中心，但是很多流于形式，缺乏真正提供信息的作用。這些問(wèn)題的出現(xiàn)主要在于政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化重視程度不夠，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的意識(shí)，導(dǎo)致相應(yīng)的有著美好愿景的東西偏離了原本的意義，因而造成了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展障礙。

（二）農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙產(chǎn)生的另一個(gè)因素。雖然我國(guó)在對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了足夠的重視，但是這些投資多是偏重城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，而在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入極少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善，因而使得農(nóng)業(yè)信息化傳播體制不夠健全，而且在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展研究方面乏力，在技術(shù)拓展方面拓展程度不夠高，發(fā)展水平低下，而信息化發(fā)展在當(dāng)今社會(huì)上發(fā)展迅速，因而相形之下導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展障礙。此外，由于缺乏基礎(chǔ)資金投入，導(dǎo)致無(wú)力聘請(qǐng)高素質(zhì)的服務(wù)人才來(lái)協(xié)助農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中很多外行的加入，影響了建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)而造成了農(nóng)業(yè)信息化障礙。

三、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展途徑

（一）提高政府重視程度，發(fā)揮主導(dǎo)作用

對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化這個(gè)關(guān)系著國(guó)家大局的重要組成部分，政府的主導(dǎo)作用必須凸顯。相應(yīng)的國(guó)家部門(mén)應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，是十幾億人能夠填飽肚子的根本性事業(yè)。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入，同時(shí)也能夠?yàn)槲覈?guó)的糧食安全提供基礎(chǔ)保障。這是功在當(dāng)代，利在千秋的好事情，作為主導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政府部門(mén)需要提高重視程度，通過(guò)強(qiáng)有力的政策性保障來(lái)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程，這些具體內(nèi)容就是，首先在于各級(jí)農(nóng)業(yè)信息提供的網(wǎng)站建設(shè)加大投入，及時(shí)更新農(nóng)業(yè)信息，在于信息中心方面則是需要做好信息管理和分析工作，及時(shí)為相應(yīng)的政策制定提供強(qiáng)有力的科學(xué)指導(dǎo)。在于宣傳方面，要加大宣傳力度，使人們產(chǎn)生信息意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程。

（二）加大農(nóng)業(yè)信息化投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

加大農(nóng)業(yè)信息化資金投入，盡量做到專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金的使用效率，這些資金用于農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)性建設(shè)，比如建立村鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)村一級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)接入等要盡量保證。通過(guò)基礎(chǔ)性建設(shè)，將信息化過(guò)程在物質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入農(nóng)村的過(guò)程，使得人們能夠通過(guò)服務(wù)站或者物聯(lián)網(wǎng)直接了解實(shí)時(shí)的農(nóng)業(yè)信息，為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠保障。此外要在縣一級(jí)的趨于組建一支具有高素質(zhì)信息化服務(wù)人才對(duì)物，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化宣傳，提高人們對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)在新時(shí)期獲得發(fā)展的一個(gè)重要演化趨勢(shì)，因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化，強(qiáng)力解決農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展障礙問(wèn)題，確保我國(guó)的農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展是當(dāng)前需要思考的問(wèn)題。本研究在文章中從我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀入手分析，在對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的原因分析中分析出主要因素即政府主導(dǎo)意識(shí)不足，作用不夠以及基礎(chǔ)薄弱等，因而根據(jù)這些因素提出了幾條關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的途徑，從而為我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供一定指導(dǎo)意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳國(guó)波.農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展障礙與對(duì)策研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008.

（作者單位：黑龍江省農(nóng)墾總局電子計(jì)算中心）