淺析審計(jì)角度下施工管理對(duì)工程造價(jià)的影響

石艷慧+??

[摘要]加強(qiáng)施工管理能夠確保施工單位在規(guī)定的工期內(nèi)高質(zhì)量地完成工作，從而幫助施工企業(yè)更好更快地達(dá)到既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而工程造價(jià)控制是整個(gè)施工管理中的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的重要作用，貫穿于工程項(xiàng)目的始終。從審計(jì)的角度出發(fā)，明確施工管理對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響，并提出有效的建議和方案是需要行業(yè)人員重點(diǎn)研究的問(wèn)題之一。文章主要采用理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式，從審計(jì)的視角出發(fā)，剖析了施工管理對(duì)工程造價(jià)的影響，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化建議，以期能夠起到拋磚引玉的作用。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)；施工管理；工程造價(jià)；影響；優(yōu)化建議

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730198

隨著社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國(guó)的建筑行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，而隨著建筑施工行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈，施工管理工作也得到了行業(yè)工作人員更多的重視和研究。時(shí)至今日，已經(jīng)有相關(guān)的專家和學(xué)者對(duì)審計(jì)角度下施工管理對(duì)工程造價(jià)的影響這一問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析，并提出了自己的見(jiàn)解?；诖耍疚脑谘芯苛讼嚓P(guān)專家和學(xué)者既有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)一步分析。

1審計(jì)視角下施工管理對(duì)工程造價(jià)的影響

掌握審計(jì)視角下施工管理對(duì)工程造價(jià)的影響，不僅是需要行業(yè)工作人員必須掌握的理論知識(shí)，同時(shí)，也是提高行業(yè)工作人員工作熱情、工作積極性，提高工作有效性的前提條件，因此，本人就審計(jì)視角下施工管理對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行了如下總結(jié)：

第一，竣工圖紙真實(shí)性對(duì)工程造價(jià)的影響。作為業(yè)內(nèi)人士，我們都知道，竣工圖紙是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，而圖紙內(nèi)容和竣工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況是否相符，會(huì)直接影響到整個(gè)工程的造價(jià)。在實(shí)際進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程中，我們也可以清晰地發(fā)現(xiàn)，有些施工單位會(huì)把工程價(jià)格的調(diào)整情況呈現(xiàn)在施工圖上。但是，比較常見(jiàn)的一種現(xiàn)象就是，在工程竣工結(jié)算的過(guò)程中，會(huì)把工程價(jià)格調(diào)增的部分反映在竣工圖紙上，但是對(duì)于工程價(jià)格調(diào)減的部分卻沒(méi)有任何體現(xiàn)。而這種現(xiàn)象的存在就會(huì)直接增加整個(gè)工程的成本，影響工程造價(jià)的真實(shí)性，不利于今后相關(guān)工作的順利進(jìn)行。

第二，簽證不夠嚴(yán)謹(jǐn)也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。簽證不合理往往會(huì)在很大程度上提高工程的成本，影響工程造價(jià)的合理性。接下來(lái)，筆者主要以案例的形式來(lái)解釋這一問(wèn)題。

某某工程在施工的過(guò)程中需要用到一定量的電纜，這就涉及電纜采購(gòu)工作。但經(jīng)過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)，這個(gè)工程所涉及的所有規(guī)模的電纜長(zhǎng)度均有相關(guān)的簽證，但是實(shí)際的規(guī)格和數(shù)量與竣工圖計(jì)算的工程量卻有比較大的差別，僅從主材這一項(xiàng)來(lái)看，就比竣工圖算出來(lái)的報(bào)價(jià)高出40多萬(wàn)元。而經(jīng)過(guò)對(duì)此問(wèn)題的進(jìn)一步分析，發(fā)現(xiàn)，實(shí)際施工確實(shí)是按照施工圖來(lái)施工的，僅僅有少量的電纜進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但是線路走向都沒(méi)有改變。施工單位主要是以采購(gòu)電纜時(shí)核準(zhǔn)長(zhǎng)度為名來(lái)取得簽證，而這種簽證于情于理其實(shí)都是不合法的。之所以這樣說(shuō)，有以下兩點(diǎn)原因，第一，提供材料的采購(gòu)數(shù)量是施工單位自己計(jì)算的，所以，在實(shí)際采購(gòu)的過(guò)程中，只能算作一種參考依據(jù)，不能作為結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的依據(jù)必須是施工圖，而如果出現(xiàn)像案例這樣的，施工單位自主結(jié)算，但是結(jié)果與施工圖產(chǎn)生較大差距的，業(yè)主可以不予簽證；第二，簽證的內(nèi)容完全可以呈現(xiàn)在竣工圖上，而像案例這樣，以電纜采購(gòu)數(shù)量為依據(jù)來(lái)簽證明顯是不合法的。但實(shí)際上，在實(shí)際施工的過(guò)程中，諸如案例這樣的情況是時(shí)有發(fā)生的，而這對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響是十分重大的。

第三，施工管理不到位同樣會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生較大的影響。從審計(jì)的視角來(lái)看，施工管理不僅是工程施工過(guò)程中的主要內(nèi)容，同樣也是審計(jì)的重要對(duì)象，而由于施工管理不到位給工程造價(jià)帶來(lái)影響的案例也是很多的。主要表現(xiàn)在施工過(guò)程中偷工減料，決算時(shí)進(jìn)行高度和冒算幾個(gè)方面。例如，有一個(gè)工程存在這樣一個(gè)問(wèn)題，工程的有些部位預(yù)留套管，但是在現(xiàn)場(chǎng)勘查中，卻發(fā)現(xiàn)，這些地方僅僅是用卷板放入墻洞中，并沒(méi)有采取任何的固定措施，但是，在決算的過(guò)程中，這個(gè)工程確實(shí)按照?qǐng)D紙的要求按照柔韌性的套管來(lái)進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算的。顯而易見(jiàn)，這就是偷工減料的問(wèn)題，而這一問(wèn)題的存在不僅提高了工程的造價(jià)，而且給整個(gè)工程埋下了較大的安全隱患。而這一問(wèn)題的出現(xiàn)與施工管理不到位有著十分密切的聯(lián)系。

第四，系統(tǒng)調(diào)試對(duì)工程造價(jià)的影響。系統(tǒng)調(diào)試是施工工程涉及的比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，但是也是審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。同樣，會(huì)影響到工程的造價(jià)，通過(guò)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多施工單位在進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試的過(guò)程中，提供的調(diào)試報(bào)告既沒(méi)有測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有實(shí)際的測(cè)試數(shù)據(jù)，形式化、模式化的現(xiàn)象比較明顯，但是施工管理人員卻簽署符合要求。施工方就會(huì)根據(jù)這樣的調(diào)試報(bào)告計(jì)算相關(guān)的調(diào)試費(fèi)用。而這一現(xiàn)象也是很不合理的，也容易讓相關(guān)工作人員鉆空子，從而提高工程的報(bào)價(jià)。

2審計(jì)視角下做好工程造價(jià)管理與控制工作的建議

由上述分析可知，從審計(jì)的視角出發(fā)，影響工程造價(jià)的因素是多個(gè)方面的，而且任何一個(gè)方面管理或者審計(jì)的不到位都會(huì)對(duì)影響工程造價(jià)的真實(shí)有效性?；诖?，筆者結(jié)合自身多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)，就審計(jì)視角下如何真正做好工程造價(jià)的管理與控制工作提出了幾點(diǎn)建議，具體內(nèi)容如下所述：

第一，健全制度，明確職責(zé)。也就是說(shuō)，要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況和執(zhí)行情況，以及工作人員的自身素質(zhì)和實(shí)際工作能力，制定相關(guān)的制度規(guī)范，既要包括工程操作規(guī)范，也需要包括工作人員的職責(zé)，還需要包括與工作人員切身利益直接關(guān)聯(lián)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以最大限度地提高工作人員的工作熱情和工作積極性，減少人為因素造成的各種損失和失誤。

第二，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。也就是說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)定期地開(kāi)展相關(guān)的講座，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核等種種方式和方法來(lái)提高工作人員的專業(yè)技能，豐富工作人員的知識(shí)，提高人員的綜合素質(zhì)，讓工作人員做到自覺(jué)重視工作，自覺(jué)遵守相關(guān)制度規(guī)范。

第三，加強(qiáng)監(jiān)管，提高效率。也就是說(shuō)，在實(shí)際工作的過(guò)程中，不僅要設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)管部門，還需要明確監(jiān)管部門人員的職責(zé)，并做到人人肩上有責(zé)任的同時(shí)能夠相互監(jiān)督和督促，確保監(jiān)管部門應(yīng)有價(jià)值的切實(shí)發(fā)揮，提高工程施工的進(jìn)度，緩解或避免各種問(wèn)題的發(fā)生。

3結(jié)論

總而言之，從審計(jì)的視角出發(fā)，工程管理工作確實(shí)會(huì)對(duì)整個(gè)工程的工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響，而為了確保其起到積極正面的影響，使得工程造價(jià)變得更加科學(xué)合理，審計(jì)結(jié)果也更加真實(shí)有效，就需要相關(guān)的工作人員在充分地掌握審計(jì)視角下施工管理對(duì)工程造價(jià)影響的基礎(chǔ)上，能夠做到從全方位、多角度著手，在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出更多建設(shè)性的意見(jiàn)和方案，在確保自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化的同時(shí)，真正地使得工程的造價(jià)得到有效的管理和控制，并促進(jìn)施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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