智慧居家養(yǎng)老破解養(yǎng)老難題

李倩　梁立君

【摘要】養(yǎng)老需求多元與供給方式簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)矛盾，是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)突出問(wèn)題。大數(shù)據(jù)背景下，發(fā)展智慧居家養(yǎng)老模式可以有效緩解養(yǎng)老難題。構(gòu)建智慧居家養(yǎng)老需要政府、社會(huì)、個(gè)人多方面的共同努力和協(xié)調(diào)合作，需要加強(qiáng)政府的支持力度，探索市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，強(qiáng)化公眾養(yǎng)老觀念的更新。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 居家養(yǎng)老 智慧養(yǎng)老 【中圖分類號(hào)】C913.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

人口老齡化進(jìn)程的加快在中國(guó)是一個(gè)普遍的趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我們國(guó)家60歲以上老齡人口已超過(guò)2.3億，預(yù)計(jì)到2050年老齡人口將會(huì)達(dá)到4.8億左右。由此可見，我國(guó)養(yǎng)老形勢(shì)比較嚴(yán)峻。尤其是當(dāng)下養(yǎng)老需求多元與供給方式簡(jiǎn)單等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，如何破解種種困境，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依，已成為當(dāng)今中國(guó)亟待解決的時(shí)代課題。智慧居家養(yǎng)老模式為緩解養(yǎng)老難題提供了一種嶄新的視角。

智慧居家養(yǎng)老貼近老年人的個(gè)性化需求

智慧居家養(yǎng)老以“智慧+居家”為特色，與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比，居家養(yǎng)老服務(wù)主要以家庭為核心，依托社區(qū)，為居家的老年人提供專業(yè)化的生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)，包括專業(yè)人員的上門服務(wù)和社區(qū)日間服務(wù)中心兩種模式。居家養(yǎng)老強(qiáng)調(diào)在原居住地提供服務(wù)，是對(duì)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，貼近時(shí)代趨勢(shì)下老年人的養(yǎng)老個(gè)性化需求。智慧居家養(yǎng)老是大數(shù)據(jù)背景下誕生的一種新型養(yǎng)老模式，它突破了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的局限，以全智能化的服務(wù)系統(tǒng)為特色，更加人性化地構(gòu)建服務(wù)于老人和社區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)體系和信息平臺(tái)，貼合老年人生活實(shí)際，是養(yǎng)老行業(yè)的革命性創(chuàng)新和發(fā)展。

服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)越。傳統(tǒng)養(yǎng)老采取集中化服務(wù)模式，難以滿足老人的個(gè)性需求。依托數(shù)據(jù)庫(kù)與互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建起來(lái)的智慧居家養(yǎng)老模式是一種新型養(yǎng)老服務(wù)體系，它利用智慧養(yǎng)老平臺(tái)為廣大老年人提供更有針對(duì)性和全面快捷的養(yǎng)老服務(wù)。如一個(gè)手環(huán)就可以實(shí)現(xiàn)定位、求助、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)收集等養(yǎng)老醫(yī)療保健服務(wù)，方便快捷易于普及。大數(shù)據(jù)下的智慧居家養(yǎng)老，不僅可以緩和養(yǎng)老需求與社會(huì)所提供的有限服務(wù)之間的矛盾，還可以使服務(wù)質(zhì)量和水準(zhǔn)得以提升，服務(wù)的過(guò)程更加精細(xì)化，滿足了老年人生理和心理上的雙重需求。

社會(huì)資源得以有效整合。大數(shù)據(jù)背景下的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)整合老年人的各項(xiàng)需求信息，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)需求與社會(huì)資源之間的有效整合。居家養(yǎng)老為老人提供了舒適的養(yǎng)老環(huán)境，但地域差異與空間阻隔對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平的提高都是瓶頸，而智慧養(yǎng)老正在改變這一劣勢(shì)。信息化數(shù)字化的智能服務(wù)系統(tǒng)為社會(huì)資源與需求之間搭建起橋梁，信息數(shù)據(jù)的匯集便于企業(yè)有針對(duì)性地參與到養(yǎng)老行業(yè)當(dāng)中，減少了無(wú)謂的資源消耗，為我國(guó)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展注入新的活力，有效促進(jìn)、協(xié)調(diào)了養(yǎng)老行業(yè)中政府、企業(yè)、社會(huì)組織以及個(gè)人之間的深度分工與合作。

政府公共職能得以完善。養(yǎng)老工程是政府社會(huì)服務(wù)的重要組成部分。智慧居家養(yǎng)老模式建立在數(shù)據(jù)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)科技基礎(chǔ)之上，通過(guò)信息化手段對(duì)整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程予以監(jiān)控，能夠全方位把握老年人的生理健康狀況和現(xiàn)實(shí)需求，為政府更好地實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提供信息參考，促進(jìn)部門工作效率的提升以及方法的改進(jìn)。智慧養(yǎng)老幫助政府由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù)，有效提升了政府的公信力以及群眾的滿意度。

多措并舉推動(dòng)智慧居家養(yǎng)老模式發(fā)展

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷發(fā)展，我國(guó)目前大多數(shù)的大中城市已經(jīng)具備了智慧居家養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。居家養(yǎng)老作為更適應(yīng)老人個(gè)性化需求的養(yǎng)老模式，對(duì)于緩解機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位緊張有很大幫助，但是原居住地養(yǎng)老的部分實(shí)施措施還有待完善，居家養(yǎng)老的推廣應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“智慧+居家”的升級(jí)。借助數(shù)字化的智能系統(tǒng)，智慧居家養(yǎng)老將實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、便捷化、安全化、實(shí)用化等多重保障，是未來(lái)養(yǎng)老模式的必然發(fā)展趨勢(shì)。創(chuàng)新智慧居家養(yǎng)老模式，符合未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化蓬勃發(fā)展的歷史要求。

加強(qiáng)政府的支持力度。政府的大力支持是構(gòu)建和推廣智慧居家養(yǎng)老模式的基礎(chǔ)。智慧居家養(yǎng)老模式是一種數(shù)字化智能養(yǎng)老模式，需要有穩(wěn)定的人力、財(cái)力和技術(shù)支持作為保障，一定規(guī)模的社區(qū)服務(wù)體系、醫(yī)療體系和物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建，前期都需要大量的資金和技術(shù)支持。人力資源對(duì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障作用也不可忽視，智慧居家養(yǎng)老要求相關(guān)服務(wù)人員具備一定的信息科技運(yùn)用能力、專業(yè)護(hù)理能力以及專業(yè)醫(yī)學(xué)素養(yǎng)。諸如以手環(huán)等傳感設(shè)備采集到的生理數(shù)據(jù)，需要專業(yè)化醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和分析，借助數(shù)據(jù)報(bào)告提供進(jìn)一步個(gè)性化服務(wù)。但目前來(lái)看，相關(guān)高精尖技術(shù)人才和專業(yè)醫(yī)療護(hù)理人才缺乏，這就要求相關(guān)政府部門要前瞻性地推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人員的相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)建立一整套養(yǎng)老服務(wù)人員的考核機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)考試合格人員頒發(fā)職業(yè)資格證書，做到持證上崗。此外，要加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的激勵(lì)機(jī)制，將其工作績(jī)效與薪酬待遇以及職務(wù)晉升相掛鉤，以此來(lái)激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

探索市場(chǎng)化的運(yùn)作模式。為進(jìn)一步改善如一線城市“一床難求”、不發(fā)達(dá)地區(qū)床位供需不平衡等問(wèn)題，除了政府引導(dǎo)和支持外，還要有效整合社會(huì)資源，積極引入與養(yǎng)老相關(guān)的社會(huì)組織以及個(gè)人參與到新型養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建中來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體的多元化，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給機(jī)制。市場(chǎng)化的運(yùn)作模式是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，政府購(gòu)買服務(wù)為主要方式，一方面能夠積極調(diào)動(dòng)企業(yè)參與養(yǎng)老的積極性、主動(dòng)性；另一方面以利益為導(dǎo)向激勵(lì)企業(yè)為老年人提供更為全面、系統(tǒng)的服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和老人三方共贏的良好局面。市場(chǎng)化的養(yǎng)老運(yùn)作模式需要廣泛采集市場(chǎng)各項(xiàng)資源信息，并以此為基礎(chǔ)有針對(duì)性地制定養(yǎng)老模式市場(chǎng)化運(yùn)行的計(jì)劃、制度。此外，在新型養(yǎng)老模式市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)服務(wù)質(zhì)量予以及時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)測(cè)，接入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模式，不斷提升質(zhì)優(yōu)價(jià)廉服務(wù)終端的競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化公眾養(yǎng)老觀念的更新。基于科技信息化的養(yǎng)老服務(wù)是一種新型的智能服務(wù)模式，它被公眾認(rèn)可需要一個(gè)過(guò)程。相關(guān)企業(yè)在開發(fā)智慧養(yǎng)老設(shè)備和系統(tǒng)的時(shí)候，應(yīng)該進(jìn)行全方位和寬領(lǐng)域的綜合調(diào)查，針對(duì)居家分散老人進(jìn)行規(guī)?；氖袌?chǎng)開發(fā)，了解老年人的生活習(xí)慣、心理特征以及認(rèn)知水平，根據(jù)老年人的基本需求和基本特征來(lái)積極開發(fā)新型的養(yǎng)老系統(tǒng)和養(yǎng)老設(shè)備，以便充分發(fā)揮產(chǎn)品的功能，構(gòu)建完善和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的居家智慧養(yǎng)老體系。在逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，相關(guān)部門、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等要加大對(duì)新型智能養(yǎng)老服務(wù)體系的宣傳力度，在街道、公共休閑場(chǎng)所等張貼海報(bào)、放置宣傳手冊(cè)、舉辦推廣活動(dòng)，增強(qiáng)老年人對(duì)智慧居家養(yǎng)老服務(wù)體系的認(rèn)識(shí)，不斷更新他們的養(yǎng)老觀念，讓他們熟悉智慧養(yǎng)老系統(tǒng)和設(shè)備的使用方法，更好地發(fā)揮智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的作用，使其為老年人提供更為全面、優(yōu)良的服務(wù)。

總而言之，智慧居家養(yǎng)老模式是一項(xiàng)有價(jià)值的創(chuàng)新工程，它由民政部門構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)中心，利用云平臺(tái)架構(gòu)整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、醫(yī)院等社會(huì)各方面的養(yǎng)老資源，為老年人提供包括健康、生活、緊急求助、定位等在內(nèi)的一站式貼身服務(wù)，滿足老年人個(gè)性化需求。

（作者分別為邢臺(tái)學(xué)院講師；邢臺(tái)學(xué)院副教授）

【注：本文系2017年河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“大數(shù)據(jù)背景下居家養(yǎng)老新模式的研究”（課題編號(hào)：201703010111）的階段性研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①姜琛凱：《新常態(tài)下智慧養(yǎng)老生態(tài)鏈的構(gòu)建——基于供需視角的分析框架及路徑選擇》，《山東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2016年第6期。

②邢慧霞：《基于傳統(tǒng)理念的社區(qū)養(yǎng)老文化構(gòu)建》，《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》，2014年第13期。

責(zé)編/陳楠 賈娜 美編/于珊endprint