美國私立高校的社會募捐制度：組織、過程與特點

梅雄杰　柳亮

摘要：社會募捐是高校教育發(fā)展的重要資金來源。美國私立高校在社會募捐的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式、募捐項目和募捐過程上有一套系統(tǒng)的運行機制，發(fā)展辦公室、募捐投資公司等部門各司其職并建立了完善的募捐模式和捐贈資金的投資管理，勸募活動周密詳細，募捐形式多樣，募捐程序井然有序，捐后監(jiān)管保障了資金的合理運用。社會募捐運行機制各要素的系統(tǒng)化建設(shè)，使其歷經(jīng)歲月磨練，愈發(fā)成熟完善。

關(guān)鍵詞：美國私立高校；社會募捐；組織；過程；特點

中圖分類號：G648.7文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

16721101（2017）03009607

Abstract： Social fund-raising is an important funding source for the development of higher education. American private universities have a set of systemic operating mechanism for the construction of organization， leadership， the fund-raising projects and process. The development office， the fund-raising investment companies and other departments perform their duties， and a sound fund-raising mode as well the investment and management of the endowments has been established. They have detailed fund-raising activities， various forms of fund-raising and orderly program， and the supervision afterwards ensures the rational use of the endowments. The systematic construction of the various elements of social fund-raising operation mechanism of American private universities is becoming more mature and perfect over time.

Key words：American private universities； social fund-raising； organization； process； characteristics

一流的經(jīng)費保障機制是一流大學(xué)形成的必要條件。當(dāng)今社會，教育經(jīng)費不足是各國高校面臨的普遍性難題，如何解決教育經(jīng)費需求，解決學(xué)校財政需要，日益成為各國高校關(guān)注的重點。

美國私立高校社會募捐運行機制在歷史發(fā)展的300多年來，為美國的教育做出了不容小覷的貢獻，到目前為止，大致形成了相對比較成熟和完善的機制，這也是它能受到各國教育關(guān)注的重要原因，在全球化的背景下，美國私立高校社會募捐機制幾乎已經(jīng)成為其他國家同一類教育制度的成功典范。許多研究型大學(xué)都通過這個機制來不斷與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高自己的能力和社會地位，跟上社會的需求不斷發(fā)展。

相比公立大學(xué)，私立高校從政府手中獲得的財政撥款可謂九牛一毛，因此從社會中所獲得的募捐金額是其生存下去的動力與支持，其重要性不言而喻。私立高校把接收捐贈的款項作為學(xué)術(shù)科研經(jīng)費的主要來源，積極為社會服務(wù)，從社會募捐中獲得社會所需要的人才信息，及時改善自我的培養(yǎng)目標(biāo)，不斷創(chuàng)造出有利于社會發(fā)展以及公眾需要的人才，實現(xiàn)捐贈者與受贈者的“雙贏”。美國私立高校的社會募捐不僅是大學(xué)經(jīng)費的重要來源同時也是大學(xué)聲譽的重要標(biāo)志，學(xué)校可以不再僅僅依賴政府所制定的規(guī)則去按部就班，大大優(yōu)化了學(xué)校治理的結(jié)構(gòu)，通過經(jīng)費和資產(chǎn)的多樣化促使社會各界人士都能參與到人才的培養(yǎng)中去。

一、美國私立高校社會募捐的內(nèi)涵與組織

（一）美國私立高校社會募捐的內(nèi)涵

募捐，指籌集善款或物品，以慈善為目的或宗旨，是一種集法律、道德和經(jīng)濟一體的行為，具有非行政性、非交易性、社會收益性等特點。法律意義上，募捐又叫捐贈，指募捐者自愿轉(zhuǎn)讓自己的財產(chǎn)，是一種無償行為，經(jīng)濟意義上，募捐是一個單向流動貨幣收入或市場再分配的經(jīng)濟行為。募捐機制是通過一系列系統(tǒng)的程序運行，募捐者自愿資助其所有的財產(chǎn)，為推動公益事業(yè)的發(fā)展，將資金給予公益組織，使各組織能充分管理使用資金，達到募捐者的要求。

高校獲得社會各方包括法人實體、自然人等給予的募捐，屬于公益募捐，也就是指募捐人為了資助教育事業(yè)，自愿將其所有的財產(chǎn)給予高校處分或管理使用的權(quán)利[1]。高校社會募捐機制，指通過系統(tǒng)的活動、項目進行勸募，根據(jù)制度和體制的支持，完成社會募捐者的指定用途，由于高等教育成本大部分由國家支付，但資金依舊不足以滿足學(xué)校的發(fā)展與進化，高校需要從社會征集資金，從而確?？蒲?、實驗等項目能依照計劃進行。

（二）美國私立高校社會募捐組織

美國私立高校都有其專門的組織機構(gòu)來進行募捐活動，按照募捐工作的進程，主要可分為發(fā)展辦公室、募捐投資公司。發(fā)展辦公室，一般由副校長領(lǐng)導(dǎo)，并且和學(xué)校建立的捐贈投資公司相結(jié)合。發(fā)展辦公室一般下設(shè)財務(wù)管理、資金管理、風(fēng)險理財?shù)葯C構(gòu)，運用嚴格的規(guī)章制度，來對發(fā)展辦公室的活動、運行等進行規(guī)范，發(fā)展辦公室還需要接受學(xué)校的審核、評估等環(huán)節(jié)和程序[2]（見圖1）。

圖1美國私立高校發(fā)展辦公室組織圖[3]

發(fā)展辦公室聘請負責(zé)捐贈資金籌集、管理和業(yè)務(wù)運作的專門人員，聘請專業(yè)募捐顧問， 根據(jù)不同募捐對象的捐贈方式提供咨詢服務(wù)， 咨詢?nèi)藛T按照募捐對象的要求和需要，為募捐對象提供合適的捐贈途徑和項目。發(fā)展辦公室有一個健全的監(jiān)管架構(gòu)， 對接受捐款、審核、評估、減稅和其他程序有著嚴格的規(guī)定。endprint

發(fā)展辦公室的其他主要部門，如年度募捐部、大額募捐部、企業(yè)或基金募捐部、募捐研究部等，其內(nèi)設(shè)人員大多都是專業(yè)籌資者，基本上都是獲得專業(yè)的證書，得到政府認證的人員。校友關(guān)系部、公共關(guān)系部主要任務(wù)是為學(xué)校籌資的同時幫助學(xué)校跟外界建立良好的社會關(guān)系。此外，信息服務(wù)部的人員會悉心聽取各界募捐者對學(xué)校的評論和建議，認真答復(fù)募捐者對學(xué)校組織以及募捐過程的任何疑問，熱心幫助募捐者選取合適的募捐種類和類型，調(diào)劑好學(xué)校和募捐者雙方兩邊的利益問題。

二、社會募捐的實施和現(xiàn)狀

美國私立高校社會募捐作為其教育發(fā)展的重要資金來源，逐漸受到美國各界人士的緊密關(guān)注（見表1）。募捐對象主要有基金會、公司企業(yè)、個人、宗教及其他組織，捐贈組織或個人既滿足了私立高校的資金需求，同時也得到了預(yù)期的捐贈收益。重要資金來源也是高校花時間向有能力的募捐對象積極爭取募捐的結(jié)果。通常情況下，一個完整的大型募捐活動具備以下五個程序：調(diào)查研究、設(shè)定目標(biāo)、實施募捐、開展評估和捐后監(jiān)督。

（一）社會募捐的對象

高等教育接受公司的捐贈出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)之后，在20世紀(jì)50年代開始了大規(guī)模的公司組織捐贈。當(dāng)公司意識到這將是一種重要的商業(yè)手段之后，大量的基金捐贈開始涌向高等院校，從而公司的捐贈比例也逐年上升。一旦進行大額募捐后，可以促進產(chǎn)品的銷售、降低公司的成本與運營費用。被確定的募捐公司從各種刊物或者其他資源中挑選出來。勸募后公司勸募人員及時與各個雇主聯(lián)系并確定面談機會，一旦同意面談并且面談為雙贏的結(jié)果，獲得捐贈的可能性就會上升。公司募捐后進行捐后監(jiān)管，監(jiān)管是否有成效決定著公司是否會有再捐態(tài)度。

校友個人一向是美國高校尋求募捐對象，其募捐總數(shù)一般達到募捐總額的40%左右。出于不同的情感狀態(tài)，校友的募捐額度也會有差異（見表2）。對母校情感越強烈的，募捐額度越大，反之越少。募捐人員應(yīng)先了解清楚募捐對象的財政、社會關(guān)系、信仰等信息，了解對象過去的募捐情況，明確對象的募捐動機，然后才可以提出募捐需求，運用合適的方式，讓募捐對象發(fā)現(xiàn)自己的募捐與自己興趣的符合程度。適合的募捐方式可以最大程度的提高募捐的效度，考慮到募捐對象自身的利益，募捐人員可以推薦慈善剩余信托或者個人基金等方式，分析出各種募捐方式的優(yōu)缺點，使募捐對象有動力去進行募捐。為了能夠獲得長期的募捐，保證募捐對象能夠?qū)δ季桧椖窟M行參與與監(jiān)管是十分有必要的，可以鼓勵募捐對象參加募捐項目的會議，每隔一段時間征求募捐對象的意見和建議，甚至可以聘請募捐對象作為顧問，通過各種方式，使募捐對象能真正參與到募捐項目中去，給他們創(chuàng)造一種值得募捐以及愿意再募捐的心境。

從20世紀(jì)初開始，美國的基金會逐漸形成，并且將資助教育事業(yè)作為基金會資助的重點對象，而談到基金會資助的特點，主要有是以資助的數(shù)額較大、資助長期穩(wěn)定、資助范圍廣、影響深等，這其中基金會對高校的資助占有非常高的比重以及地位。因此基金會是募捐人員需重點對其進行勸募的對象。促使基金會捐贈的因素通常包括稅法、保守與限定、依賴與獨立因素。根據(jù)基金會基金的來源，公司基金會以及獨立基金會這兩者的基金來源主要依靠公司、家庭和個人，所以這又稱為私人基金會。在美國，私人投資需要支付一定的稅收，美國的稅法針對私人基金會的稅收也僅僅是收納最低額度的稅費。另外針對社區(qū)基金會，作為公共慈善機構(gòu)，美國的稅法不對其收稅，所以使得社區(qū)基金會可以在資助中免稅。

（二）社會募捐的程序

基于基金會財產(chǎn)較易獲得，募捐人員調(diào)研基金會再捐贈的可能性就十分便利，因為從捐贈涉及的領(lǐng)域上來看，教育領(lǐng)域一向是基金會捐贈的主要對象；從單位性質(zhì)上來說，基金會是屬于慈善機構(gòu)，不是贏利性機構(gòu)。在美國，存在著一些比較敏感的社會問題，比如有色人種的生活、工作問題等，對于此類問題基金會很少參與捐贈?；饡淖谥际牵夯貓螽?dāng)下財富積累的社會，而不是試圖改變社會的現(xiàn)狀，所以基金會也不會去資助一些有風(fēng)險的機構(gòu)。至于它的限定因素，主要表現(xiàn)在將近三分之一的基金會對先前資助的對象續(xù)助，大多數(shù)捐助的項目都是與學(xué)校的發(fā)展有關(guān)系，而非限定性的基金會也在日益減少。募捐人員能夠通過國家財稅服務(wù)部門、美國基金會中心和另外200多個地方合作機構(gòu)獲取基金會的財產(chǎn)情況，根據(jù)以上這些組織提供的資源，募捐人員要先確定好基金會，然后著手開始寫勸募信，內(nèi)容最好控制在兩頁紙內(nèi)，能夠清楚描述學(xué)校的勸募要求，基金會勸募程序見圖2。

勸募信件寄出后，募捐人員要及時撥打隨訪電話，通過對方的態(tài)度，試探他們對募捐感興趣的程度，即使遭到拒絕，募捐人員也必須寫一封感謝信，確保和基金會能保持聯(lián)系，留好再勸募的機會。反之，若對方感興趣，募捐人員就要馬上聯(lián)系對方，通過面談協(xié)商，強調(diào)募捐會與基金會的目標(biāo)需求有多么匹配。會談后，募捐人員要及時寄出感謝信，內(nèi)容應(yīng)為達成的捐贈協(xié)議，基金會的目標(biāo)和要求在協(xié)議各項規(guī)定中應(yīng)充分體現(xiàn)。通過募捐主管在協(xié)議封面的親筆信，表現(xiàn)出募捐項目的重要程度，強調(diào)募捐符合基金會的要求與利益。這體現(xiàn)了基金會與學(xué)校之間相互依賴的關(guān)系，學(xué)校需要基金會的捐助來發(fā)展學(xué)校的建設(shè)，而基金會又通過學(xué)校來實現(xiàn)它的意愿，從而獲得基金會存在的意義。很多高校都會接受基金會的捐贈，這就說明基金會對高校有依賴性，他們可以從高校中聘請人才從而實現(xiàn)一些科研目標(biāo)，還可以把高校中的老師作為評估人員。至于獨立因素，基金會一般都會按照創(chuàng)始人的意愿或者是其價值觀去進行捐贈，所以捐贈的目的就有其特有的獨立性，因此當(dāng)高校的項目于基金會的意愿一致時，高校才能獲得捐贈，對于基金會來說，它捐贈的目的比捐贈的資金更重要。正式會談安排在協(xié)議送達到基金會的兩周后，募捐人員通過信件聯(lián)系的方式，在學(xué)校舉辦會談?；饡南嚓P(guān)工作人員會到學(xué)?？疾欤c校方進行相關(guān)事宜的商談。會談結(jié)束后，募捐人員不僅要寫感謝信，還必須同時附上正式的捐贈協(xié)議，等待對方確認后并簽署。

在募捐活動結(jié)束后，募捐人員會對這一項目進行評估，看是否達到了既定目標(biāo)，除此之外，募捐人員還要書寫評估報告，為日后的募捐工作提供經(jīng)驗和建議。及時致謝是以此表達募捐行為的歡迎性和對募捐對象的誠摯謝意，一般募捐數(shù)額越大，越會采用具有個性化、創(chuàng)造性的致謝方式。表達真摯的謝意后，學(xué)校還要履行答謝承諾，滿足募捐對象的需要和建議，可以通過返還低利率保險費、代表性物品、服務(wù)、制作紀(jì)念牌等。募捐人員可以通過提供年度財務(wù)報表等方式向募捐對象及時報告募捐金額的使用情況，這樣不僅能激發(fā)募捐對象的再捐信念，還能推動高校社會募捐事業(yè)的發(fā)展。一般而言，得到以往募捐對象的再捐贈比培養(yǎng)新募捐對象更簡單，這就需要募捐人員鞏固與募捐對象的關(guān)系，使募捐對象有意識到他們的捐贈對于學(xué)校建設(shè)的重要性，雖然這一環(huán)節(jié)未必能獲得直接捐贈，但仍需得到重視。endprint

圖2基金會的勸募程序

三、社會募捐的特點

（一）募捐組織完備

美國私立高校都有其專門的組織機構(gòu)來進行募捐活動，通過向社會各界募捐資金，來確保他們的各項活動都能進行，每個項目按時完成。這些組織結(jié)構(gòu)清晰，分工明確，各司其職。從機構(gòu)設(shè)置來看，它屬于校長辦公室，由一名副校長或是基金會主任領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作，建立發(fā)展辦公室、投資公司、財務(wù)部、國內(nèi)及海外市場部和基金會等，選聘高素質(zhì)的募捐人員，根據(jù)籌資的數(shù)額來安排募捐人員的數(shù)量，除了建立規(guī)范募捐活動、保證機構(gòu)正常運行的制度以外，關(guān)鍵還擁有捐后監(jiān)管制度，保證財政的公開、透明，使用符合募捐對象的要求，這是體現(xiàn)一個學(xué)校是否有募捐信用的環(huán)節(jié)，只有與募捐對象建立了信任、愉快的合作關(guān)系，募捐對象才會有再捐、多捐的心態(tài)。

（二）募捐主體多元化

美國私立高校社會募捐對象主要是基金會、公司企業(yè)、個人、宗教機構(gòu)和其他機構(gòu)組織。盡管各不同募捐對象的募捐比例不同，但90%以上的募捐資金來源于基金會、公司企業(yè)和校友。這其中基金會以資助的數(shù)額較大、資助長期穩(wěn)定、資助范圍廣、影響深的特點對高校的資助占有非常高的比重以及地位，對美國的高等教育提供了大量的資金資助，為高等教育發(fā)展做出了不小的貢獻。據(jù)統(tǒng)計，2015年美國高校所獲得的捐贈總額為403億美元。其中基金會捐贈占28.8%，校友捐贈26.9占%，非校友個人捐贈占19.9%，公司企業(yè)捐贈占14.3%，其他組織捐贈占10.2%

（三）募捐類型多樣化

美國私立高校社會募捐項目一般可以分為年度募捐活動、大額募捐活動、計劃募捐活動、校友團聚活動。年度募捐，顧名思義，就是美國私立高校

募捐機構(gòu)每年都會展開的募捐項目，具有常規(guī)性、普遍性，大多都是非限定性的小額募捐， 以此來滿

足高校每年的財政預(yù)算以及學(xué)校運行的日常經(jīng)費。要想使高校以計劃中的速度發(fā)展進步，大額募捐活動就是必不可少的（見表3）。年度募捐雖然次數(shù)頻繁，但終因其額度較小而滿足不了學(xué)校的整個運行計劃。大額募捐注重募捐數(shù)額，美國私立高校以某些具體目的開展大額募捐運動，具有針對性，獲得的資金一般用于該校最優(yōu)先發(fā)展的項目和計劃。

計劃募捐更像是一種募捐戰(zhàn)略，它通過獲取地產(chǎn)使用權(quán)或其他財政規(guī)劃途徑向募捐者募集財產(chǎn)捐贈。在進行計劃募捐活動時，一個人的募捐能力與他的個人資產(chǎn)總額掛鉤（見表4）。因為計劃募捐是與個人財產(chǎn)有關(guān)，包括固定資本、投資以及遺產(chǎn)等，所以計劃募捐人員大多需要對法律方面的相關(guān)知識有很深的掌握，比如個人投資、購房等問題，受益者不只是募捐對象個人，牽扯的人際關(guān)系復(fù)雜，這就需要募捐人員合法的參與利益分配，做好權(quán)衡工作。

校友募捐是由于其感情因素的存在，往往在物質(zhì)的捐贈上會更大方，是美國私立高校不容小覷的募捐力量。這在某種程度上也是校友為了維護母校的聲譽和榮耀而做出的努力，校友的募捐，也為正在進行科研而缺乏資金的在校生提供機會。校友募捐的資金一般用于學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，如獎學(xué)金、助學(xué)金、教科用書、教學(xué)研究等，由于校友團聚活動很大程度上加深了校友與學(xué)校之間的親密關(guān)系，有利于勸募的進行以及資金的流入，所以校友團聚活動日益得到校方的重視，逐漸成為高?；I資的基本活動之一。

（四）募捐實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

美國很多研究型大學(xué)都建立了由一名募捐經(jīng)驗豐富的副校長領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展辦公室，作為籌資的專門機構(gòu)，并向校長和董事會負責(zé)，校長在聯(lián)系、培養(yǎng)與募捐者的關(guān)系中起著至關(guān)重要的作用，所有的美國大學(xué)校長都親身參與募捐工作，是募捐活動關(guān)鍵的領(lǐng)頭人。校長們的募捐工作主要是：制定募捐計劃、聯(lián)系校友、處理公共關(guān)系等。美國高校協(xié)會（AASCU）曾發(fā)表過一個關(guān)于高校校長其地位和作用的政策聲明，“校長的主要職責(zé)是管理機構(gòu)并使其能夠運作，從而實現(xiàn)自身的使命，這包括教育、科研，按照國家的法律、董事會的政策、機構(gòu)所獲得的資源來進行服務(wù)?！盵6]

校長所要履行的職責(zé)十分繁雜，并且是最為關(guān)鍵性存在的角色，這個聲明間接的闡述了募捐籌資是校長職責(zé)的分類下的一個長期計劃，并且需要與外部各界保有一定的聯(lián)系，校長在募捐籌資中起著關(guān)鍵性的作用。艾倫·哈姆林稱校長為“推銷員”，因為在募捐籌資的整個過程中，校長充當(dāng)著主要負責(zé)人和主要提倡者，通過與外界溝通、訪問、交流等制定募捐計劃，明確募捐任務(wù)，進而組織與領(lǐng)導(dǎo)。美國高校的校長都很注重募捐活動，并且十分愿意把行政和學(xué)術(shù)職責(zé)委托給下屬，這樣他們就可以把所有的時間和精力都投入到募捐事業(yè)中去。

（五）募捐活動程序化

美國私立高校社會募捐活動歸納起來為五個程序：第一是調(diào)查研究，首先是研究募捐機構(gòu)。這里的募捐機構(gòu)是指尋求捐贈的學(xué)?；蛟合?，要收集與募捐機構(gòu)有關(guān)的資料，深入了解這個募捐機構(gòu)的歷史、財政狀況、人力需求和募捐對象，以此為基礎(chǔ)，對募捐機構(gòu)的優(yōu)勢與不足做出客觀評價，從而調(diào)整募捐項目。其次要研究募捐需求，即指募捐機構(gòu)預(yù)設(shè)的投資目標(biāo)。最后要研究的是募捐對象。募捐對象的價值觀和募捐能力直接決定著募捐活動的成果與否。

第二是設(shè)定目標(biāo)，募捐活動的目標(biāo)分為兩種：總目標(biāo)和分目標(biāo)。總目標(biāo)是對預(yù)期結(jié)果的總的規(guī)定和全面描述，是實現(xiàn)募捐活動的終極目標(biāo)，是按照學(xué)校的總體募捐計劃和戰(zhàn)略來制定的。而分目標(biāo)是總目標(biāo)的衍生，是描述每個募捐項目到規(guī)定期限達到某種預(yù)期結(jié)果的具體目標(biāo)，可以不只一個，但不管是總目標(biāo)還是分目標(biāo)，都不能只用募捐數(shù)額來規(guī)定。

第三是實施募捐，計劃起草后應(yīng)先由上級審批，然后征求志愿者和募捐對象的意見，讓他們真正的參與到計劃的制定中去。根據(jù)不同募捐對象和募捐項目的特點，募捐人員要選擇合適的溝通方式，及時與募捐對象進行溝通和聯(lián)系。培養(yǎng)和年度募捐對象的關(guān)系可以使用可控性或大眾傳播媒介來建立募捐信息平臺，而培養(yǎng)和大額募捐對象的關(guān)系可以采取個別溝通法，募捐人員可登門拜訪或者寫親筆書信，使募捐對象的意見能被傾聽，能真正的參與到募捐活動中去。endprint

第四是開展評估，評估募捐效率分層逐步進行，第一層級效率取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對募捐有效性的認可程度。第二層級效率取決于是否滿足募捐對象的愿望和需求。第三層級效率取決于募捐部門對任務(wù)、目標(biāo)和戰(zhàn)略的完成程度。影響效率因素不同，因此，應(yīng)用不同標(biāo)準(zhǔn)逐級進行評估。實施評估過程中，每一個目標(biāo)都有對應(yīng)的評估標(biāo)準(zhǔn)，需要通過募捐過程和結(jié)果來進行評估。通過過程評估，可以在募捐項目的進程中不斷發(fā)現(xiàn)不足并完善，以此提高捐贈總額，募捐人員要按照目標(biāo)，在募捐過程中采取適當(dāng)勸募措施，完成募捐總量。

第五是捐后監(jiān)管，它的存在確保了募捐活動的完整性，一般包括答謝、監(jiān)督、匯報和鞏固關(guān)系。學(xué)校應(yīng)通過答謝募捐對象來表示自己的尊敬，強化雙方聯(lián)系。募捐人員要加強對募捐活動的監(jiān)督，使募捐金額能遵照募捐對象的募捐目的來使用，維護募捐對象的信任情感，避免之后無法回答募捐對象關(guān)于資金的去向和用途等問題，這既是對募捐對象的負責(zé)，也是吸引更多募捐對象的方式。

四、啟示與借鑒

美國高校之所以會有如此系統(tǒng)的教育募捐體系，離不開他們長期的摸索和實踐，他們的募捐體系，幾乎已經(jīng)成為世界各國募捐活動的模板，從發(fā)展辦公室到投資公司，從校長到募捐組織底層的工作人員，他們通過合理分工、各部門的各司其職，井然有序的進行著募捐活動。募捐組織管理模式是高校整個募捐工作的指導(dǎo)原則，無論選擇哪一種模式，美國私立高校都十分重視二級學(xué)院的募捐、校友服務(wù)等方面。高校募捐資金是否能夠?qū)崿F(xiàn)效益最大化，關(guān)鍵在于募捐基金會、資金的投資和使用的規(guī)范化。無論是董事會還是基金理事會，或者是勸募之前、勸募之中、勸募之后，都要制定詳細的計劃，確保募捐對象能得到滿足，這是決定能否得到再捐的前提。在具體實施募捐過程中，募捐人員應(yīng)根據(jù)實際情況合理分配時間、精力及成本投入，培養(yǎng)并加強與募捐對象的友好聯(lián)系。美國高校將募捐活動按照金額的大小進行分類，年度募捐、大額募捐、計劃募捐，還從情感出發(fā)，創(chuàng)設(shè)校友團聚活動這項募捐活動，這也是美國私立高校社會募捐歷經(jīng)時間磨練，逐漸成熟體系化的表現(xiàn)。

我們應(yīng)該借鑒美國私立高校社會募捐管理運行機制，按照我國國情，從中獲取有利于我國長期發(fā)展的可用之處，建立系統(tǒng)、全面、涉及廣泛的良性循環(huán)長效募捐機制，從根本上改善我國現(xiàn)有的募捐機構(gòu)，使高校社會募捐活動能成為發(fā)展我國高校建設(shè)的頂梁柱之一。我國關(guān)于募捐方面的建設(shè)具有十分大的發(fā)展空間，要做到募捐與社會需求相聯(lián)系，不再由組織或權(quán)力所壟斷，創(chuàng)設(shè)更多基金會、慈善組織等募捐組織，可以為募捐的擴大提供設(shè)備基礎(chǔ)，我國募捐思想還沒有深入人心，要讓每個人都理解到募捐對于自身，對于他人，對于社會，對于國家的益處，使我國發(fā)展成為一個善良、與時俱進的新型國家。參考文獻：

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