人力資源服務(wù)，為企業(yè)“走出去”引路

黃芮

日前，工信部發(fā)布通知，提出助力中小企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易投資、為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升中小企業(yè)國際競爭力等三項重點工作將成為激活我國中小企業(yè)加強與“一帶一路”沿線各國產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的新“引擎”。當(dāng)前，我國中小企業(yè)已超過800萬家，在“一帶一路”建設(shè)框架下，中小企業(yè)有著廣闊的市場空間。人力資源服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的分支，既與人才發(fā)展相鏈接，又與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)。在“一帶一路”政策背景下，人力資源服務(wù)機構(gòu)能為中小企業(yè)發(fā)展提供哪些動力和支持，這是值得思考和探索的重要議題。

助力中小企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易投資

在“人口紅利”逐漸消退和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下，就提高勞動生產(chǎn)力和人力資源配置效率而言，人力資源服務(wù)行業(yè)對于我國中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略及現(xiàn)實意義。日前工信部發(fā)布的通知中提到，參加展覽展銷、搭建服務(wù)平臺、建設(shè)合作區(qū)都離不開第三方服務(wù)中間商即人力資源服務(wù)機構(gòu)的鏈接作用。

作為“平臺”角色的第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)，在這一專項行動政策的影響下，更應(yīng)該發(fā)揮橋梁作用，支持中小企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動，為構(gòu)建中小企業(yè)人力資源服務(wù)生態(tài)圈貢獻力量：

一是推進國際化、市場化、專業(yè)化改革，為中小企業(yè)搭建展示、交易、合作、交流的平臺；二是建立經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作平臺，共同搭建“中小企業(yè)‘一帶一路合作服務(wù)平臺”，為中小企業(yè)提供沿線國家經(jīng)貿(mào)活動信息；三是鼓勵中小企業(yè)運用電子商務(wù)開拓國際市場；四是促進中小企業(yè)開展雙向投資。支持在有條件的地方建設(shè)我國與“一帶一路”沿線國家中小企業(yè)合作區(qū)，發(fā)揮合作區(qū)引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才的載體作用。

隨著中國進入“共享經(jīng)濟”時代，勞動力市場更加靈活、自由，越來越多的企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)進行外包，而外包的對象不只限于企業(yè)，更多是個人。人力資源服務(wù)業(yè)不再是一個單向渠道，而是作為一個雙向渠道向“生產(chǎn)者”“消費者”提供他們所需的“商品”——各項人力資源服務(wù)。隨著“一帶一路”各國各項業(yè)務(wù)不斷發(fā)展和成熟，更多的中小企業(yè)走出去、引進來，將會有更多企業(yè)急需專業(yè)化程度高的人力資源服務(wù)來幫助企業(yè)提升競爭力，特別是“專精特新”中小企業(yè)，這就需要搭建一個中小企業(yè)“走出去”以及國外企業(yè)“引進來”的跨境平臺，利用跨境撮合服務(wù)平臺開展跨境“一站式”人力資源服務(wù)，這也為人力資源服務(wù)機構(gòu)帶來一個展示和銷售自己的好時機。

為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為了加強中小企業(yè)與國際市場的連接，早在2014年，國內(nèi)就誕生了首個專門提供戰(zhàn)略、金融、法律和品牌等專業(yè)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理的實務(wù)平臺——走出去智庫（China Going Global Think-Tank，以下簡稱“CGGT”），其在全球范圍內(nèi)擁有約二百個國家和地區(qū)的專業(yè)資源，與走出國門的大中小企業(yè)實現(xiàn)互動交流、研究咨詢、業(yè)務(wù)協(xié)同三大職能。CGGT是國內(nèi)第一個支持企業(yè)“走出去”的一站式專業(yè)服務(wù)平臺?？傮w來說，中國企業(yè)在對外投資過程中面臨著內(nèi)部管理精細化等挑戰(zhàn)，需要更多外部機構(gòu)為其提供專業(yè)的服務(wù)，但目前為中小企業(yè)提供單一專業(yè)服務(wù)的跨境平臺仍然是空白。這無疑為人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供難得的契機：

加強經(jīng)貿(mào)信息、調(diào)研等服務(wù)。加大信息收集、整理、分析和發(fā)布力度，提供“一帶一路”沿線國家的政治環(huán)境、法律法規(guī)、政策準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供求信息、經(jīng)貿(mào)項目、商品價格、文化習(xí)俗等信息。

強化商事綜合服務(wù)。構(gòu)建面向中小外貿(mào)企業(yè)的商事綜合服務(wù)平臺，提供商事認(rèn)證、商事咨詢、外貿(mào)單據(jù)制作、國際結(jié)算、出口退稅等綜合服務(wù)。

完善涉外法律服務(wù)。建立健全中小企業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制，幫助中小企業(yè)有效規(guī)避和妥善應(yīng)對國際貿(mào)易投資中的潛在風(fēng)險。

《2016年人力資源市場統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年底，全國共設(shè)立各類人力資源服務(wù)機構(gòu)26695家，其中，民營人力資源服務(wù)機構(gòu)占總量的70.6 %，成為我國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主體。這些機構(gòu)可以在條件允許的情況下先行試水，抓住“一帶一路”沿線各國人力資源服務(wù)的需求，堅持市場導(dǎo)向和商業(yè)運作原則，發(fā)揮其人力資源服務(wù)“平臺”角色的優(yōu)勢。

提升中小企業(yè)國際競爭力

中國企業(yè)“走出去”已是大勢所趨，但是走出國門的道路是困難與機遇并存的，很多中國企業(yè)由于準(zhǔn)備不足和自身實力等原因，在海外投資時出現(xiàn)明顯的“水土不服”，要在各自領(lǐng)域內(nèi)提高國際競爭力也更加困難。中小企業(yè)國際競爭力的提升，有賴于企業(yè)高效的運營管理支持。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進，我國企業(yè)海外經(jīng)營對跨國人力資源的需求變化不斷加快，跨地區(qū)、跨行業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展越來越多地受到人力資源服務(wù)業(yè)的影響。作為附生性行業(yè)，人力資源服務(wù)業(yè)將圍繞社會和市場的需求，不斷為各行各業(yè)提供人力資源保障：

開展專題培訓(xùn)。前期可以為中小企業(yè)提供相關(guān)的就業(yè)政策準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才供求信息等人力資源服務(wù)。圍繞中小企業(yè)關(guān)注的焦點問題，開展多層次專題培訓(xùn)，幫助中小企業(yè)提升經(jīng)營管理水平和國際競爭能力。

開展“中國品牌海外推廣計劃”，提高中國品牌海外影響力?？梢詫χ行∑髽I(yè)開展企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、人力資源規(guī)劃、涉外法律服務(wù)咨詢以及人才專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)?？梢韵瓤紤]從某一個或幾個方面的專業(yè)服務(wù)入手，如專門進行培訓(xùn)、咨詢、外包、人才尋獵、評鑒等，再擴展成為“一站式”綜合服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、核心動力和高附加值的支持。引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識，提升品牌管理能力。

引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范境外經(jīng)營行為。引導(dǎo)中小企業(yè)遵守所在國法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)匚幕?、宗教和?xí)俗，保障員工合法權(quán)益，做好風(fēng)險防范，堅持誠信經(jīng)營，抵制商業(yè)賄賂。

幫助企業(yè)實現(xiàn)人才“差異化”需求

在與海外企業(yè)合作的過程中，國際化人才是不可或缺的要素。作為一個長期可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，布局“一帶一路”需要有步驟地儲備人才資源。企業(yè)迫切需要突破與解決人才問題。從當(dāng)前形勢來看，“一帶一路”的人才培養(yǎng)機制不妨多措并舉：

從國家層面來說，首先應(yīng)該加快制訂和實施人才培養(yǎng)計劃，把社會人才和民營企業(yè)管理者納入人才開發(fā)計劃，不拘一格，充分利用現(xiàn)有資源。其次，積極推進國外人才開發(fā)，資助政府相關(guān)工作人員、企業(yè)高級管理人員和社會精英來華培訓(xùn)，促進資源的共享，與“一帶一路”沿線國家或地區(qū)科研機構(gòu)、社會組織等進行多渠道的合作與交流，共同開展“訂單式”的人才培養(yǎng)，增強專業(yè)人才在實際工作中的針對性和實用性。再次，探索開展多層次的職教合作，開發(fā)教育資源和項目，引進國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐o缺的各類建設(shè)者。

從企業(yè)層面來說，通過打造綜合服務(wù)平臺拉近中小企業(yè)與國外市場的距離，不僅為中小企業(yè)“走出去”“引進來”提供相關(guān)就業(yè)政策準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才供求信息等，也提供戰(zhàn)略咨詢、人力資源規(guī)劃、涉外法律服務(wù)咨詢等專業(yè)服務(wù)，為中小企業(yè)提供高附加值的服務(wù)。另一方面，企業(yè)基于自身需求和現(xiàn)實發(fā)展需要，通過開展各類培訓(xùn)，增加人力、物力的投入，實現(xiàn)人才本土化。

在“一帶一路”這個宏偉藍圖中，人才無疑是重要支點之一。 “一帶一路”對不同的企業(yè)產(chǎn)生了不同的國際人力資源管理要求。企業(yè)運作成功與否，很大程度上與其處理國際人力資源問題的能力有關(guān)。國際人力資源問題不僅表現(xiàn)在能否招聘到合適的人才，還表現(xiàn)在能否留住人才、拔高人才。正是由于在“一帶一路”這一大背景下，不同企業(yè)在人力資源管理上存在著“差異化”需求，而人力資源服務(wù)行業(yè)就是要對人才進行發(fā)掘、管理和培養(yǎng)，所以不僅要求人力資源服務(wù)機構(gòu)能夠發(fā)揮人才補給的作用，還要成為中小企業(yè)走向世界舞臺的導(dǎo)向和橋梁，為中小企業(yè)解決后顧之憂。

盡管目前國內(nèi)中小企業(yè)的人才狀況與“一帶一路”的要求還存在巨大差距，但“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，已經(jīng)為人才開發(fā)的路徑探討提供了重要的機會，相信人力資源服務(wù)機構(gòu)有這樣的智慧擔(dān)當(dāng)“一帶一路”戰(zhàn)略人才開發(fā)的先鋒隊，積極發(fā)揮引領(lǐng)和服務(wù)作用，打造人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展合作互通平臺，更好地為 “一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展提供人力資源智力支撐和保障。

責(zé)編/張曉莉endprint