鳳臺(tái)縣開(kāi)展科教服務(wù)主要做法及改進(jìn)措施

賀文暢

摘 要：該文從組建技術(shù)人員隊(duì)伍、當(dāng)好農(nóng)業(yè)科教宣傳使者、抓好農(nóng)業(yè)科教技術(shù)培訓(xùn)、搭建農(nóng)業(yè)科教服務(wù)平臺(tái)等方面介紹了鳳臺(tái)縣科教服務(wù)的根本做法，并簡(jiǎn)述了存在問(wèn)題與改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：科教服務(wù)；農(nóng)業(yè)發(fā)展、做法；鳳臺(tái)縣

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）18-0003-02

鳳臺(tái)縣地處淮河中游，淮北平原南緣，農(nóng)業(yè)人口51萬(wàn)人，耕地面積4.6萬(wàn)hm2，常年糧食作物播種面積9萬(wàn)hm2左右，是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。先后多次被評(píng)為全國(guó)糧食先進(jìn)縣、全省畜牧富民先進(jìn)縣、全省漁業(yè)富民先進(jìn)縣、全省蔬菜蔬菜十強(qiáng)縣等。做好農(nóng)業(yè)科教服務(wù)工作是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要一環(huán)。鳳臺(tái)縣農(nóng)委一直致力于提高農(nóng)民科技素質(zhì)、職業(yè)技能和致富能力，組織新老科技人員積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和科技推廣等工作，為“三農(nóng)”提供多形式多功能的優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。

1 精心組織，組建技術(shù)人員隊(duì)伍

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的需要，整合全縣的農(nóng)業(yè)科技人力資源，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)單位，安排專兼職人員從事農(nóng)業(yè)科教工作。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和核查篩選，建立了由185位農(nóng)業(yè)科技人員組成的科技服務(wù)隊(duì)伍，其中，聘請(qǐng)了12名具有較高專業(yè)技術(shù)水平，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老科技人員加入技術(shù)服務(wù)組織。這支具有128名中高級(jí)技術(shù)職稱和57名初級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)隊(duì)伍，兼顧了種植、畜牧、水產(chǎn)、種子、農(nóng)環(huán)、農(nóng)機(jī)、蔬菜、植保、農(nóng)產(chǎn)品加工等專業(yè)，活躍在全縣的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上開(kāi)展工作，為從事不同種養(yǎng)行業(yè)的農(nóng)民，開(kāi)展不同專業(yè)的技術(shù)服務(wù)提供了人才資源。

2 重塑形象，當(dāng)好農(nóng)業(yè)科教宣傳使者

農(nóng)業(yè)科技宣傳推廣的主要對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾，形象素質(zhì)很重要。我們特別注重與群眾打交道的方式和人員選擇，重塑形象，讓農(nóng)民群眾打心底信服。近年來(lái)，結(jié)合基層農(nóng)技推廣指導(dǎo)員服務(wù)活動(dòng)，選派了150名基層農(nóng)技人員開(kāi)展科技宣傳推廣進(jìn)村入戶活動(dòng)。如2013年，開(kāi)展進(jìn)村入戶活動(dòng)24期，指導(dǎo)戶數(shù)7萬(wàn)多戶次；開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)10余場(chǎng)，接受咨詢?nèi)藬?shù)5萬(wàn)人次。結(jié)合“全國(guó)農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目”的實(shí)施，根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)需求，免費(fèi)向科技示范戶發(fā)放新農(nóng)藥、新肥料等新型農(nóng)資，推廣應(yīng)用面積206hm2次。通過(guò)信息反饋，干群接受度很高，科技示范得到了較好收益。鳳凰鎮(zhèn)高皇村的高華勝，經(jīng)過(guò)縣農(nóng)技推廣中心的培訓(xùn)與技術(shù)對(duì)接服務(wù)，興辦了家庭農(nóng)場(chǎng)，引進(jìn)了適宜于當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)水稻新品種“新強(qiáng)8號(hào)”，種植面積20hm2，較種植普通水稻凈增效益3.45萬(wàn)元。秋種小麥時(shí)與縣種子公司簽訂良種繁育合同，繁殖小麥良種“良星99”面積40hm2，生產(chǎn)28.5萬(wàn)kg良種，增加收入7.98萬(wàn)元。加之675kg/hm2的增產(chǎn)效益，合計(jì)凈增收入14.89萬(wàn)元。一些基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)使者也獲得了榮譽(yù)，桂集鎮(zhèn)農(nóng)技站的楊秀林獲得國(guó)務(wù)院授予的先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，享受全國(guó)勞模待遇。

3 開(kāi)拓創(chuàng)新，抓好農(nóng)業(yè)科教技術(shù)培訓(xùn)

技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)科教工作中最重要的部分。近年來(lái)，師資隊(duì)伍建設(shè)是我們首選的第一步。我們從每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)1名中級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)，從縣農(nóng)委二級(jí)機(jī)構(gòu)精選15名優(yōu)秀領(lǐng)軍人才組成縣級(jí)專家隊(duì)伍，加上每年根據(jù)需要邀請(qǐng)的安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)及省、市專業(yè)講師，形成了一個(gè)可以滿足全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需要的專業(yè)講師團(tuán)，在不同時(shí)節(jié)根據(jù)需要開(kāi)設(shè)不同類型的技術(shù)培訓(xùn)班。2013年，共舉辦各種農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)多人，發(fā)放技術(shù)資料5萬(wàn)份，其中民生工程培訓(xùn)5100人、退耕還林培訓(xùn)1000人，其他農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)12000人。培訓(xùn)內(nèi)容包括稻麥、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、植保、農(nóng)機(jī)等以及電腦、駕駛等職業(yè)技能。2016年11月份，關(guān)店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有許多瓜菜種植戶主動(dòng)要求參加瓜菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)了市、縣專家針對(duì)栽培關(guān)鍵技術(shù)、病蟲害防治等方面實(shí)例講解，瓜農(nóng)很滿意，并希望我們多辦此類的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，證明農(nóng)民對(duì)我們的工作認(rèn)可。另外，還與鳳臺(tái)三中、丁集、馬店等職業(yè)高中合作，組織“綠證”培訓(xùn)，經(jīng)政府審核，發(fā)放綠證100份，培訓(xùn)涉及種植、養(yǎng)殖等專業(yè)，不僅為職高學(xué)生報(bào)考相應(yīng)的專業(yè)職業(yè)技術(shù)院校提供加分的機(jī)會(huì)，還為他們以后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了良好的技能支持。楊村鎮(zhèn)店集村的陳洪兵、陳傳安，在接受縣農(nóng)委開(kāi)展的水稻機(jī)械插秧技術(shù)培訓(xùn)后，分別興辦了沿淝糯米專業(yè)合作社和農(nóng)盼機(jī)插秧合作社，購(gòu)置了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的大拖拉機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)、秸稈粉碎機(jī)、旋耕機(jī)等機(jī)械，引進(jìn)了育秧噴灌等配套設(shè)備，配備了精干的服務(wù)人員，具備了較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力。2013年為楊村鎮(zhèn)的外出打工等戶提供水稻機(jī)插服務(wù)，共實(shí)施機(jī)插秧作業(yè)面積1500hm2，改寫了多年來(lái)農(nóng)民“面向黃土背向天”的艱苦勞作歷史，解決了新時(shí)期誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題。2014年除在店集和周圍鄰村完成水稻機(jī)插秧面積333.33hm2，兩社合作還在鳳陽(yáng)縣小崗村機(jī)插水稻266.67hm2。成為在滿足內(nèi)地服務(wù)的同時(shí)，向外地拓展的技術(shù)輸出型服務(wù)組織。

4 結(jié)線成網(wǎng)，搭建農(nóng)業(yè)科教服務(wù)平臺(tái)

信息服務(wù)是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素之一，農(nóng)村科技信息的收集、推廣發(fā)布、報(bào)送互通等越來(lái)越被廣大農(nóng)業(yè)干群所重視。2012年，鳳臺(tái)縣農(nóng)委提出了搭建一個(gè)結(jié)線成網(wǎng)多方位服務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息服務(wù)發(fā)展計(jì)劃，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為宗旨，以提高基層公共信息服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)科技信息資源為橋梁，以現(xiàn)代化服務(wù)方式為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科技人員和專家為支持，搭建一個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。重點(diǎn)以智能廣播、視頻網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、電視、電話（五電合一模式）為主，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系；按照一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套信息服務(wù)設(shè)備、一處信息服務(wù)場(chǎng)所、一名專兼職信息員、一系列信息服務(wù)制度的“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)體系；培育發(fā)展百名縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息管理服務(wù)人員，初步形成一個(gè)一體化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全縣已開(kāi)通了農(nóng)技“110”電話咨詢熱線，建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技和氣象信息“村村通”智能無(wú)線廣播系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站視頻會(huì)議系統(tǒng)；同時(shí)，強(qiáng)化與縣電視臺(tái)等單位合作，在提升農(nóng)業(yè)網(wǎng)站互通共享建設(shè)水平的同時(shí)，提升農(nóng)業(yè)電視欄目質(zhì)量水平；2013年以來(lái)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期利用手機(jī)短信方式，向農(nóng)業(yè)種植大戶和科技示范戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息100余條，利用智能廣播向農(nóng)民播送種植和養(yǎng)殖技術(shù)60多項(xiàng)；同縣廣電局聯(lián)合創(chuàng)辦專題農(nóng)業(yè)電視欄目，制作10期，播放30期?，F(xiàn)階段我們正在創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍和信息數(shù)據(jù)庫(kù)。這個(gè)大平臺(tái)的完成，將把我縣的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力再提升一個(gè)臺(tái)階，有效推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5 存在不足及改進(jìn)措施

通過(guò)幾年的努力，鳳臺(tái)縣農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作取得了一定的效果，但還存在著不足和差距，主要表現(xiàn)：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較弱。現(xiàn)有的一些設(shè)備、儀器老化，科教服務(wù)手段受到制約。二是科教服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足?，F(xiàn)階段尚缺乏列入財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)科教服務(wù)經(jīng)費(fèi)，在一定程度上影響科教服務(wù)的質(zhì)量。三是創(chuàng)新能力較弱。在科教服務(wù)中雖獲得市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)科教服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)，但科技含量較低，缺乏省級(jí)以上等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)。

針對(duì)科教服務(wù)中存在的問(wèn)題，提出如下改進(jìn)措施，一是利用相關(guān)科教項(xiàng)目資金，更新現(xiàn)有老化的儀器設(shè)備，完善配套的服務(wù)設(shè)施，為更好開(kāi)展科教服務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境。二是積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政等有關(guān)部門匯報(bào)科教服務(wù)工作開(kāi)展情況，爭(zhēng)取多部門領(lǐng)導(dǎo)理解支持科教工作，為更好開(kāi)展科教服務(wù)爭(zhēng)得充足的資金。三是建立創(chuàng)新機(jī)制，按照上級(jí)文件精神，制定優(yōu)惠政策及激勵(lì)機(jī)制，放寬放活科技人員，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诳平谭?wù)中創(chuàng)新方法，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，獲得創(chuàng)新成果。

6 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們將學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，提升農(nóng)業(yè)科技含量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。今后只有在工作中繼續(xù)圍繞著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制和服務(wù)形式，密切聯(lián)系群眾，為農(nóng)民辦好事、做實(shí)事，才能為推進(jìn)鳳臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（責(zé)編：徐煥斗）endprint