張迎春
摘要:“三嚴(yán)三實(shí)”要求全黨同志要始終牢記并且恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以優(yōu)良的作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)我們黨確立的目標(biāo)而努力奮斗。
關(guān)鍵詞:三嚴(yán)三實(shí);基本宗旨;踐行;恪守
一、“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了黨的根本宗旨
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。習(xí)總書記要求全黨同志要繼續(xù)牢記,并且恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊的凝聚在一起,為實(shí)現(xiàn)我們十八大確立的目標(biāo)而努力奮斗。所謂用權(quán)、修身、律已、做人、謀事、創(chuàng)業(yè),它的核心都是我們黨的根本宗旨。
習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合提到了,我們?nèi)h目前面臨著很多的困難和挑戰(zhàn),但是歸根結(jié)底,影響我們黨的健康、影響我們黨事業(yè)發(fā)展的還是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的問題,他把這些問題概括為四大危險(xiǎn):精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。他說,“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨的面前。所以,在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)總書記就強(qiáng)調(diào),一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗。
“三嚴(yán)三實(shí)”針對(duì)的內(nèi)容究竟是什么?針對(duì)的內(nèi)容或者說最大的敵人是黨內(nèi)存在的不良作風(fēng)。不管是律已、用權(quán)、修身,還是干事、創(chuàng)業(yè)、做人,都是從作風(fēng)的角度,從權(quán)力觀、利益觀、事業(yè)觀角度對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之后推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的又一重大之舉?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育所鐘對(duì)的目標(biāo),所解決的問題和群眾路線是一脈相承、一以貫之的,針對(duì)的對(duì)象就是不良作風(fēng)。在我們黨內(nèi),應(yīng)該說通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),享樂主義、奢靡之風(fēng)得到了很大的改善。但是目前我們這個(gè)體制里面存在的形式主義和官僚主義還沒有得到完全的根除。形式主義和官僚主義根深蒂固的原因,是體制性的問題。我們通過一次活動(dòng)恐怕還難以完全根治,所以這次又提出“三嚴(yán)三實(shí)”,主要集中解決形式主義和官僚主義問題。因?yàn)橹\事、做人、用權(quán)這都涉及到權(quán)力觀、事業(yè)觀,而形式主義、官僚主義背后的根源就是事業(yè)觀、權(quán)力觀發(fā)生了錯(cuò)位,出現(xiàn)了問題,所以我們重點(diǎn)解決形式主義和官僚主義的問題。
二、“三嚴(yán)三實(shí)”如何踐行
1、要做到“三嚴(yán)三實(shí)”,首先要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。
從戰(zhàn)火紛飛的革命年代到現(xiàn)在的和平年代,全心全意為人民服務(wù)一直是我們黨的根本宗旨。在淮海戰(zhàn)役中,解放軍組織出動(dòng)了民工543萬人,他們不僅是運(yùn)輸隊(duì),還是擔(dān)架隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)。國(guó)民黨面對(duì)的不僅是共產(chǎn)黨的軍隊(duì),他們還要面對(duì)這民眾組成的海洋。所以陳毅在總結(jié)準(zhǔn)海戰(zhàn)役時(shí)說,淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小推車推出來的。
在新的歷史時(shí)期,我們要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。精神家園都有什么人呢?有蘭考的焦裕祿書記。有云南寶山地委書記楊善洲,他在退休以后看帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕裰矘涫畮兹f畝,去世之前把這些東西無償捐獻(xiàn)給國(guó)家了。所以嚴(yán)于修身,要有高尚的價(jià)值觀與人生觀,要有一種大的氣度、大的境界、大的從容。
2、做人要實(shí),謀事要實(shí),創(chuàng)業(yè)要實(shí)。
要了解實(shí)情就要接地氣,深入群眾。怎么樣查民情、匯民智呢?要三問于民:?jiǎn)栒诿瘛栃栌诿?、問?jì)于民。為什么要問政于民?古語有云“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。知道房子是不是漏水,房子屋檐下的人最清楚。知政失者在草野,一個(gè)政策是不是符合老百姓,在廣大的人民群眾中。所以公道自在人心,這是問政于民。問需于民就是要了解人民群眾的冷暖甘苦。問計(jì)于民要從人民群眾中汲取改革發(fā)展的智慧。這就意味著在我黨的一切工作中,凡是正確的領(lǐng)導(dǎo)必須是從群眾中來到群眾中去。首先將群眾分散的、不系統(tǒng)的意見集中起來,經(jīng)過研究變?yōu)榧械?、系統(tǒng)的意見。之后,再回到群眾中去做宣傳和解釋,變?yōu)槿罕姷囊庖?,使他們?jiān)持下去。堅(jiān)持一段時(shí)間以后,再到群眾中去汲取意見,再提煉、概括、返回去,這樣一次比一次生動(dòng),一次比一次準(zhǔn)確,一次比一次深刻。我們?cè)诠ぷ髦?,怎么?chuàng)業(yè)?怎么謀事?到一個(gè)地方謀事,那個(gè)事一定是符合廣大人民群眾的利益,這個(gè)事才是實(shí)的事情,否則這個(gè)事就不是實(shí)的事情。在這個(gè)過程中,我們要強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),一切的結(jié)論都產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾,而不是在它的前頭,拍著腦門子決策的一定是沒有經(jīng)過調(diào)查研究的。
3、強(qiáng)調(diào)工作理念上的與時(shí)俱進(jìn),樹立法治思維。
法治思維是將法治的各種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)事物、判斷是非、處理問題的思維方式,是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。法治思維以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求,強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。法治思維是建立在法治理念的基礎(chǔ)上的,要求領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員在處理問題的時(shí)候有一種法律規(guī)則的意識(shí),堅(jiān)持法律至上,堅(jiān)持法律規(guī)則的運(yùn)用,堅(jiān)持公平、公正、公開等法治精神和原則。在面臨多種問題的解決方式、手段時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部能夠首先研判處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神等?,F(xiàn)實(shí)工作中,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在看問題、作決策、采取措施的時(shí)候,往往缺乏法治思維。他們認(rèn)為,只要是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就可以成為各種施政行為的理由,不用過多考慮各種決策程序和操作程序,可以繞開各種法律的條條框框;認(rèn)為依法辦辜條條框框多、束縛手腳,只要能辦成事,什么辦法都可以用,這種思考問題的思維方式,長(zhǎng)期而言恰恰會(huì)嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展、和諧、民生,與理想目標(biāo)完全相悖。
4、健全制度機(jī)制,推進(jìn)民主建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)不等于制度、機(jī)制建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)只是我黨建設(shè)的一個(gè)方面:制度建設(shè)也是我黨建設(shè)的一個(gè)方面,他們兩個(gè)并不相同。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),自覺健全、完善各項(xiàng)制度和機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)召開全面深化政革的時(shí)候,我們提到了全面深化改革的總目標(biāo),就是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。小平同志曾經(jīng)說過,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,說明制度更加重要。中紀(jì)委書記王岐山同志多次提到,要讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不能腐、不想腐。打擊腐敗之后還要建立長(zhǎng)效的制度機(jī)制。制度好,壞人不能做壞事。制度不好,好人也做不了好事。
凡是涉及到人民群眾切身利益的,我們都要充分聽取群眾的意見。不是說做事情,拍個(gè)腦門就決定了,要充分聽取群眾的意見。在這一點(diǎn)上我們要規(guī)范和引導(dǎo)大眾傳媒的參與。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,不像傳統(tǒng)的信息傳播,任何一個(gè)很小的,哪怕一個(gè)圖片、一句話或者一個(gè)信息都能引起全國(guó),甚至全世界的關(guān)注。
5、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公平,協(xié)調(diào)收入分配,改善民生。
用權(quán)、謀事、創(chuàng)業(yè),歸根結(jié)底是要改善人民群眾的生活水平,歸根結(jié)底要使人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益?!叭龂?yán)三實(shí)”不是做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的,也不是為了匯報(bào)工作才這么做的,我們歸根結(jié)底是要使老百姓生活越來越好。公平正義的改革就是要縮小居民之間的收入差距。所以習(xí)近平總書記在表述中國(guó)夢(mèng)的時(shí)候提到:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的問往,就是我們奮斗的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。全面建成小康社會(huì)便成為二十一世紀(jì)20年的中國(guó)夢(mèng)。”
三嚴(yán)三實(shí)的開展其目標(biāo)是匯聚民心,把民心凝聚在黨的周圍,確保我們的人民群眾永遠(yuǎn)跟黨走。歸根結(jié)底都是為了使我們黨執(zhí)政的更加牢固,使我黨和人民群眾的關(guān)系越來越好,這是我們的根本出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。