?？谑兄攸c污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)控問題探析

余勝海

摘要：隨著海口市現(xiàn)代化進程的迅速加快，做好環(huán)境保護工作建立生態(tài)宜居城市尤為重要。尤其是?？谧鳛橐粋€以優(yōu)良空氣為標志的國際濱江濱?；▓@城市，環(huán)境保護工作更必須放在首位。因此只有持續(xù)的更新和改良重點污染源自動在線監(jiān)控監(jiān)測工作，才能確保海口的環(huán)境質(zhì)量一直在全國領先水平。

關鍵詞：環(huán)境質(zhì)量；污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)；?？谑?；優(yōu)良空氣

環(huán)境監(jiān)測的數(shù)值反映了環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放的狀態(tài)，不僅是環(huán)境污染監(jiān)測的基礎，更是開展污染物總量控制、排污收費、污染物及糾紛仲裁管理措施工作必不可少的手動。但是隨著日子的一天天過去和城市現(xiàn)代化程度的加快，常規(guī)化監(jiān)測中存在的問題已經(jīng)暴露出來，常規(guī)化監(jiān)測方法已經(jīng)不適應當前環(huán)境保護形勢的需要，這就需要我們改變觀念，托陳出新，近年來，海口大力加強了對重點污染源的監(jiān)管措施，實行了自動在線監(jiān)控，并派專人進行值班監(jiān)管，這是為了盡快完成節(jié)能減排、加大環(huán)境管理力度的重要突進和舉措，同時也是為了助理?？趧?chuàng)建國際化濱江濱?；▓@城市做出自己的貢獻。

1.常規(guī)化監(jiān)測方法存在的缺陷和問題。

我國環(huán)境保護工作相對于英美歐等發(fā)達國家的起步時間較晚，但是發(fā)展迅速，善于學習吸收發(fā)達國家對于環(huán)境保護工作的優(yōu)秀優(yōu)良做法，對污染治理和環(huán)境管理的資金投入較大。尤其是海南，它是1988年4月26日建省的，是一個欣欣向榮的新生城市，在堅持經(jīng)濟發(fā)展的同時，大力加強環(huán)境保護工作，各市縣、區(qū)政府都配有了環(huán)境監(jiān)測站、所；同時在各工業(yè)園、醫(yī)院周邊都設置了環(huán)境空氣檢測子站及污染源自動監(jiān)控點。?？诎l(fā)展這幾年來，很好的完成了維護優(yōu)良空氣質(zhì)量的任務，為環(huán)境管理提供了技術支持和保證，使得?？诖蝽懥丝諝庖涣鞯慕鹱终信?，更是為國際化濱江濱海花園城市奠定了堅實基礎，因此使得海口被國家定為生態(tài)旅游城市的行列中。但是，盡管常規(guī)化監(jiān)測方法實行了很多年，但是隨著時間的一天天過去，其缺點和隱患逐步暴露出來。

1.1常規(guī)化監(jiān)測方法，使得環(huán)保部門的環(huán)境管理工作止步不前。

企業(yè)在環(huán)保部門進行檢測前的超標排放行為，一般的常規(guī)化檢測方法難以捕捉，在監(jiān)測數(shù)據(jù)中難以反饋。盡管多年來?？谑幸恢痹诃h(huán)境監(jiān)測，但是監(jiān)測時間不固定并且有時間性不連貫，有時候半個月，有時候一個季度，有時候半年，這樣的監(jiān)測頻次和時間間隔，很難準確捕捉到準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染物排放的具體數(shù)值。造成環(huán)保部門的管理落后，無法正確發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的作用。

1.2常規(guī)化監(jiān)測方法，使得偷排企業(yè)施行不法行為有了可趁之機。

我們國家的排污收費制度很早就實施了，基本原則是：誰污染，誰治理；誰排污，誰繳費。企業(yè)排污是有成本的，我們的排污收費是根據(jù)污染物的數(shù)值和總量收費的，但是收費是有法律依據(jù)的，就是憑著環(huán)保部門出具的數(shù)據(jù)和環(huán)境檢測到的污染物總量。但是排污收費直接和企業(yè)的經(jīng)濟利益息息相關。因此，有些企業(yè)就想方設法的減少污染物排放的濃度和數(shù)據(jù)，他們悄然掌握了環(huán)保部門檢測的時間和頻率，先把生產(chǎn)后產(chǎn)生的污染物儲存起來，在檢測部門到來檢測前，他們悄然把污染物提前排放掉了，這樣即使檢測人員再細致也不準確，使得違法企業(yè)偷排減排的行為得逞。

1.3常規(guī)化監(jiān)測方法由于不同的人采樣原因使得數(shù)據(jù)產(chǎn)生差異。

眾所周知，常規(guī)化監(jiān)測方法是人員操作采樣的，人員來分析的，這里面不同的人的采樣手法，分析手法不盡相同，同時，采樣時的氣候影響，時間早晚等多因素制約，得出的數(shù)據(jù)經(jīng)常有誤差并且不精確。

1.4常規(guī)化監(jiān)測方法使得污染事故悄然生成。

常規(guī)化監(jiān)測方法是在正常排污下開展的監(jiān)測行為。由于環(huán)保系統(tǒng)檢測部門，都是在正常上班時間、固定的地點進行采樣檢測的，但是它無法反饋在環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法過程中出現(xiàn)的漏、滴、冒、跑等違法排污情況。企業(yè)在發(fā)生事故的時候產(chǎn)生的污染物指標是非常高的，此時監(jiān)測，它的檢測數(shù)值其實是相當?shù)母摺５浅Ｒ?guī)化監(jiān)測方法會對數(shù)值有所遺漏，所以也就逃避了懲處和監(jiān)控。

2.重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)存在的應用價值和社會反響。

重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)的應用對提高海口的環(huán)境監(jiān)測水平起到了重大作用，對于環(huán)境監(jiān)管有著實際性的應用價值和社會反響。

2.1重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)，使得全?？谑蟹秶鷥?nèi)的污染源劃進了可控范圍內(nèi)的監(jiān)管。

?？诖嬖谥鞣N污染源，有餐廚、商業(yè)、工業(yè)等源源不斷的排污，污染種類復雜，光靠一個環(huán)保部門管理人員遠遠不夠，監(jiān)管難度大，再加上有些企業(yè)謀求成本最小化，不遵守法律法規(guī)，肆意排放污染物，偷排搶排行為屢禁不止，這種行為對?？诘拿利惌h(huán)境造成巨大影響，每年海口都要花費巨資進行治污，但是收效甚微?，F(xiàn)在安裝運行了重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)后，相當于每一個排污點都安裝了電子感應設備，有著科學化統(tǒng)一管理后，可以方便快捷的監(jiān)管企業(yè)，不用疲于奔命，在有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時，震懾了偷排企業(yè)，保證海口市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。

2.2重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)，避免了人員監(jiān)測手法不同產(chǎn)生的誤差，對數(shù)據(jù)有真實準確的反饋。

環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察，是根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)來進行管理并收取排污費以及懲處的。但是常規(guī)化監(jiān)測方法所提供的數(shù)據(jù)不準確，因而監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法就不能理直氣壯。曠日持久，對企業(yè)的震懾力和危機感就逐步下降，執(zhí)法人員無法對企業(yè)進行懲處。重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)就是在24小時不間斷監(jiān)測、檢測、傳輸數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)都是準確的、透明的、360全方位監(jiān)測，污染物濃度數(shù)據(jù)多少，所傳輸?shù)木褪嵌嗌伲瑳]有半點差錯，作為監(jiān)控的環(huán)境保護監(jiān)察部門在屏幕前就可以把數(shù)據(jù)看得清清楚楚，這就為環(huán)境執(zhí)法部門提供了有力的證據(jù)，避免了因為檢測人員的手法等因素，為加大環(huán)境監(jiān)察力度提供了可靠保障。

2.4重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)，為助力?？趧?chuàng)建國際化濱江濱?；▓@城市保駕護航。

從海南建省起，在發(fā)展的同時，也積極注重環(huán)境保護，每年都在不斷加大對環(huán)境保護的投入和對污染源治理的力度，。對處于高能耗、高污染，技術、工藝落后的中小企業(yè)進行整改甚至淘汰，同時不斷開拓環(huán)境管理的新路子，相繼建立了空氣質(zhì)量監(jiān)測子站，確保了?？谑械拇髿赓|(zhì)量一直領先于全國水平。如今對各企業(yè)重點污染源建立了自動監(jiān)測系統(tǒng)，加強了對重點污染源的監(jiān)管，使其的影響力控制在可控范圍內(nèi)，使得海口市的環(huán)境保護工作開拓的新的局面，為助力?？趧?chuàng)建國際化濱江濱?；▓@城市保駕護航。