鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理措施研究

屈佐

摘要：21世紀(jì)以來，我國的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，鐵路運(yùn)輸作為我國當(dāng)前階段最為重要的運(yùn)輸方式之一，在大批量運(yùn)送旅客及貨物中扮演著重要的角色。由此可見，鐵路運(yùn)輸調(diào)度關(guān)系著乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文中，筆者主要結(jié)合當(dāng)前鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，對其在調(diào)度管理方面存在的問題進(jìn)行了分析，并有針對性地對如何加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：鐵路；運(yùn)輸調(diào)度；安全管理

引言：

鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低的特點(diǎn)，在現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)中占有重要的位置，而運(yùn)輸調(diào)度的管理關(guān)系著整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的安全。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這也要求鐵路運(yùn)輸部門能夠建立更加高效的運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)，為人們提供更加便捷、安全的運(yùn)輸服務(wù)。

一、我國鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀

目前，我國正在完善國內(nèi)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)模在不斷擴(kuò)大，速度在不斷提升，而這也對鐵路運(yùn)輸調(diào)度提出了更高的要求。鐵路運(yùn)輸調(diào)度是否合理關(guān)系著整個(gè)運(yùn)輸過程中行車是否安全暢通，是整個(gè)運(yùn)輸?shù)闹袠?，尤其在客貨混運(yùn)的情況下，實(shí)現(xiàn)安全效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，需求建立高效、科學(xué)的鐵路調(diào)度系統(tǒng)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，這對運(yùn)輸時(shí)效提出了更高的要求，而且，公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也給鐵路運(yùn)輸帶來了一定了競爭，這些都要求鐵路運(yùn)輸不斷完善調(diào)度系統(tǒng)。

二、鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理系統(tǒng)概述

當(dāng)前的鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)正在朝著高速、信息化的方向發(fā)展，我國當(dāng)前的鐵路運(yùn)輸調(diào)度正在完善無線通信系統(tǒng)，通過將信息化融入到鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備搶修和事故應(yīng)急中，同時(shí)也在不斷加強(qiáng)對各站點(diǎn)、場點(diǎn)車輛調(diào)度的安全管理。在今后的發(fā)展中，鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)全自動化的管理，在行車狀況上應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的管理，并對設(shè)備實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

三、鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理存在的問題

我國的鐵路運(yùn)輸發(fā)展迅速，但發(fā)展歷史相對短暫，仍存在一些問題：

1、安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識薄弱

當(dāng)前我國的鐵路運(yùn)輸存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理缺失，嚴(yán)重影響行車的效率和安全。鐵路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，前期的建設(shè)和后期的調(diào)度管理同樣需要投入大量的資源和資金，當(dāng)前的鐵路建設(shè)重視前期的建設(shè)階段，而忽視后期的管理，這就導(dǎo)致了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)意識薄弱，管理人才缺失。這種情況的長期存在必然會影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，事故發(fā)生前難以進(jìn)行預(yù)測，發(fā)生后應(yīng)急措施不健全，一旦發(fā)生事故，將會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至危及乘客的生命安全。

2、缺乏完善的規(guī)章制度

相比于其他運(yùn)輸方式，鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)量大和運(yùn)費(fèi)低的優(yōu)點(diǎn)，但其也存在特殊性，這要求鐵路運(yùn)輸必須建立符合自身特點(diǎn)的規(guī)章制度，我國當(dāng)前并沒有針對鐵路運(yùn)輸?shù)莫?dú)特性建立完善的規(guī)章制度。另外，對于已經(jīng)存在的規(guī)章制度的不合理之處，并沒有及時(shí)進(jìn)行修改或者廢除。不同條款之間存在矛盾，這種現(xiàn)象給制度環(huán)境造成了一定的影響，也給調(diào)度人員的工作造成了混淆，存在一定的隱患。

3、未能構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)采用的是集中調(diào)度系統(tǒng)，這種系統(tǒng)能夠給工作人員帶來極大的便利，減輕其工作量，但是火車的運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，空間跨度大，難免會遇到極端的氣候或者天氣，對行車安全造成一定的影響，而當(dāng)前的調(diào)度工作對這些突發(fā)狀況并沒有完善的預(yù)案。例如：在行車中遇到暴雪，調(diào)度人員只能告知司機(jī)減速或者停運(yùn)。另外，調(diào)度人員的應(yīng)急處理能力薄弱，面對突發(fā)狀況難以在短時(shí)間內(nèi)做出科學(xué)、合理的應(yīng)急措施，尤其在列車組密集的情況下，調(diào)度人員的應(yīng)急處置能力能夠有效使風(fēng)險(xiǎn)和損失降低到最低程度。

四、如何加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理

加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理，必須采取一些針對性措施，這樣才能整體上提升鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩院透咝浴?/p>

1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識

首先，應(yīng)當(dāng)將適量是資金和資源向鐵路運(yùn)輸?shù)暮笃诠芾砩蟽A斜，使運(yùn)輸調(diào)度管理上有足夠的物質(zhì)保障，這樣才能完善后期的管理制度和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。其次，在調(diào)度人員的任用上，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格選拔流程，強(qiáng)調(diào)調(diào)度人員的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，避免在調(diào)度崗位出現(xiàn)指揮不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象出現(xiàn)。最后，應(yīng)當(dāng)不斷培養(yǎng)調(diào)度人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，可以通過日常培訓(xùn)或者專業(yè)化的培訓(xùn)，來不斷提升相關(guān)工作人員的能力，為應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)打下基礎(chǔ)。

2、完善安全調(diào)度規(guī)章制度

鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，逐步完善安全調(diào)度的相關(guān)規(guī)章制度，并及時(shí)對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解并能夠在實(shí)際工作中應(yīng)用這些規(guī)章制度。同時(shí)，對于原有規(guī)章制度中不符實(shí)實(shí)際要求或者不同條款相悖的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更改，為調(diào)度人員提供一個(gè)可靠的制度環(huán)境和應(yīng)對突發(fā)狀況的依據(jù)。

3、完善應(yīng)急預(yù)案

在調(diào)度管理工作中，應(yīng)急預(yù)案的建立和完善至關(guān)重要。在鐵路運(yùn)輸?shù)娜粘Ｖ笓]工作中，不可避免地會出現(xiàn)設(shè)備故障或者道路堵塞的情況，而這時(shí)調(diào)度人員就需要根據(jù)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行緊急處理，以保證損失和風(fēng)險(xiǎn)的最小化。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整，調(diào)度人員在處理緊急情況時(shí)也應(yīng)當(dāng)管端、靈活，準(zhǔn)確地將各種命令傳達(dá)給列車司機(jī)。另外，應(yīng)急預(yù)案的完善也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，可以讓列車司機(jī)、調(diào)度人員共同參與到應(yīng)急預(yù)案的完善過程中。

4、借助新技術(shù)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

新技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中，往往會遇到一些阻力，一些新技術(shù)在鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理中的應(yīng)用也是這樣，所以，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)注重新技術(shù)的應(yīng)用，這不僅能減輕工作人員的工作量，更能夠?yàn)殍F路運(yùn)輸提供更高的安全系數(shù)。例如：可以將數(shù)字信息化技術(shù)應(yīng)用到調(diào)度系統(tǒng)中，創(chuàng)設(shè)一個(gè)模擬系統(tǒng)來模擬鐵路運(yùn)輸中各種突發(fā)狀況，利用這種模擬來提高工作人員的應(yīng)急處置能力。另外在人才建設(shè)上有兩種方式：一是招聘具有高素質(zhì)的人才，二是通過內(nèi)部人員培訓(xùn)來不斷提升工作人員的素質(zhì)。

結(jié)束語

鐵路運(yùn)輸在我國的運(yùn)輸系統(tǒng)中占有重要位置，而調(diào)度的安全管理直接影響著整個(gè)運(yùn)輸過程的安全和效率，因此加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理至關(guān)重要。針對當(dāng)前鐵路運(yùn)輸調(diào)度存在的問題，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)整個(gè)鐵路系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)意識，完善相關(guān)規(guī)章制度，不斷健全各種應(yīng)急方案，注重培養(yǎng)和引進(jìn)人才，這樣才能不斷改善鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪六如.鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理探討[J].經(jīng)營管理者，2016，（12）：67-68.[2017-08-31].

[2]楊成林.淺談?wù){(diào)度系統(tǒng)安全管理辦法[J].減速頂與調(diào)速技術(shù)，2014，（04）：19-21.[2017-08-31].

[3]寧凱，曹利國，苗杰.高速鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理探討[J/OL].企業(yè)改革與管理，2014，（12）：15.