“差序格局”的消解與當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)

王一星

摘 要：當(dāng)代中國(guó)處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)社會(huì)“差序格局” 下形成的自我主義價(jià)值觀、普適性道德觀念的缺失和“圈子文化”等給政治生態(tài)帶來(lái)了諸多消極影響。從一定意義上說(shuō)，當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)的重塑有賴于“差序格局”的消解。為此，一方面，要在政治系統(tǒng)中構(gòu)建理性官僚制組織；另一方面，要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。唯有如此，才能凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好的從政環(huán)境。

關(guān)鍵詞：“差序格局”；政治生態(tài)；“圈子文化”；社會(huì)主義核心價(jià)值觀

中圖分類號(hào)：D610文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2017）09-0010-04

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)從嚴(yán)治黨，高度重視凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好的從政環(huán)境。2014年6月30日，在主持中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平就指出，“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)?！盵1]對(duì)于當(dāng)代中國(guó)政治系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，它有著自身的內(nèi)部政治生態(tài)和外部政治生態(tài)之分。其中，政治系統(tǒng)的內(nèi)部政治生態(tài)又可以分為黨內(nèi)政治生態(tài)和國(guó)家機(jī)關(guān)政治生態(tài)。無(wú)論分析哪一類政治生態(tài)問(wèn)題，都離不開(kāi)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的分析，尤其是社會(huì)結(jié)構(gòu)。由于當(dāng)代中國(guó)地區(qū)發(fā)展的不平衡，在由傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的過(guò)程中，社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各部分變遷的速率不一致，傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的此消彼長(zhǎng)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期處于一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展變化過(guò)程中。在此過(guò)程中，雖然傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷瓦解，現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷建立，但是傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的文化影響力仍然在社會(huì)系統(tǒng)中由于歷史的慣性發(fā)揮著作用。因此，研究中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征及其文化影響力對(duì)于我們認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)系統(tǒng)，進(jìn)而認(rèn)識(shí)其對(duì)于當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)的影響是非常必要的。

對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的分析，最有創(chuàng)見(jiàn)的是費(fèi)孝通先生的“差序格局”理論?！坝腥嗽f(shuō)，如果中國(guó)社會(huì)學(xué)家當(dāng)中有誰(shuí)提出了什么理論可以算是中國(guó)人特有的貢獻(xiàn)的話，首先就應(yīng)當(dāng)是費(fèi)老的‘差序格局?！盵2]本文擬從中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的“差序格局”視角分析其對(duì)于當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)的影響，以求發(fā)掘出政治生態(tài)現(xiàn)存問(wèn)題的深層社會(huì)根源，并據(jù)以尋求加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的路徑策略。

一、中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中的“差序格局”

費(fèi)孝通先生用“差序格局”一詞來(lái)描述中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，用“團(tuán)體格局”一詞來(lái)描述西方現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。對(duì)于什么是“差序格局”， 費(fèi)孝通先生沒(méi)有下定義，而是用了一個(gè)形象的比喻，認(rèn)為這種社會(huì)結(jié)構(gòu)“好象把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋。每個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出去的圈子的中心。被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系。每個(gè)人在某一時(shí)間某一地點(diǎn)所動(dòng)用的圈子是不一定相同的”。[3]32這種由每個(gè)人以“己”為核心向外推出的一層層由近及遠(yuǎn)的圈子就是“差序格局”。

“差序格局”的特點(diǎn)之一是邊界不定，能伸能縮。之所以具有這種伸縮性，是因?yàn)椤霸谝粋€(gè)安居的鄉(xiāng)土社會(huì)，每個(gè)人可以在土地上自食其力地生活時(shí)，只在偶然的和臨時(shí)的非常狀態(tài)中才感覺(jué)到伙伴的需要。在他們，和別人發(fā)生關(guān)系是后起和次要的，而且他們?cè)诓煌膱?chǎng)合下需要著不同程度的結(jié)合，并不顯著地需要一個(gè)經(jīng)常的和廣被的團(tuán)體”。[3]41對(duì)于“己”而言，可以在不同的時(shí)間不同的場(chǎng)景依自己的不同需要，適時(shí)地調(diào)整和調(diào)動(dòng)自己能夠動(dòng)用的圈子。當(dāng)然，每個(gè)人能夠動(dòng)用的圈子是不同的，這主要取決于“己”的勢(shì)力大小?！凹骸钡膭?shì)力越大，吸引力就越強(qiáng)，想上來(lái)攀關(guān)系、修交情、擠進(jìn)圈子的人就越多，反之就越小?！霸卩l(xiāng)下，家庭可以很小，而一到有錢的地主和官僚階層，可以大到像個(gè)小國(guó)。中國(guó)人也特別對(duì)世態(tài)炎涼有感觸，正因?yàn)檫@富于伸縮的社會(huì)圈子會(huì)因中心勢(shì)力的變化而大小?！?[3]34地緣關(guān)系也是如此，“有勢(shì)力的人家的街坊可以遍及全村，窮苦人家的街坊只是比鄰的兩三家。”[3]33-34

“差序格局”的特點(diǎn)之二是差序化的人際關(guān)系。儒家的人倫思想體現(xiàn)的就是這種差序化的人際關(guān)系。費(fèi)孝通先生曾經(jīng)談到：“儒家最考究的是人倫，倫是什么呢？我的解釋就是從自己推出去的和自己發(fā)生社會(huì)關(guān)系的那一群人里所發(fā)生的一輪輪波紋的差序?！盵3]35他進(jìn)一步解釋道：“倫重在分別，在《禮記·祭統(tǒng)》里所講的十倫，鬼神、君臣、父子、貴賤、親疏、爵賞、夫婦、政事、長(zhǎng)幼、上下，都是指差等?！皇鋫愂窃趧e父子、遠(yuǎn)近、親疏。倫是有差等的次序。在我們現(xiàn)在讀來(lái)，鬼神、君臣、父子、夫婦等具體的社會(huì)關(guān)系，怎能和貴賤、親疏、遠(yuǎn)近、上下等抽象的相對(duì)地位相提并論？其實(shí)在我們傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)里最基本的概念，這個(gè)人和人往來(lái)所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)中的綱紀(jì)，就是一個(gè)差序，也就是倫?！盵3]35

二、“差序格局”對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)的消極影響

近年來(lái)，政治生態(tài)問(wèn)題備受各界關(guān)注。政治生態(tài)學(xué)借用生態(tài)學(xué)的理論和方法來(lái)研究政治系統(tǒng)和政治現(xiàn)象，推動(dòng)著政治學(xué)的發(fā)展，為從根本上解決當(dāng)代中國(guó)政治實(shí)踐中的一些突出問(wèn)題開(kāi)辟了道路?！皬暮暧^層面講，政治生態(tài)是指一國(guó)政治系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間，與社會(huì)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)之間，與他國(guó)系統(tǒng)之間及在整個(gè)國(guó)際政治格局中的生態(tài)關(guān)系及其影響。從微觀層面講，是指人與人之間的政治關(guān)系以及環(huán)境特別是社會(huì)環(huán)境與人的政治行為之間的相互影響。”[4]由此可見(jiàn)，無(wú)論是從宏觀層面，還是從微觀層面，社會(huì)系統(tǒng)對(duì)于政治生態(tài)都具有重要的影響。當(dāng)代中國(guó)仍處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)社會(huì)的“差序格局”在社會(huì)系統(tǒng)的某些部分仍留有痕跡，其文化影響依然在社會(huì)繼替的過(guò)程中有某種程度的延續(xù)。“差序格局”對(duì)政治生態(tài)的消極影響主要體現(xiàn)在以下方面：

1.自我主義價(jià)值觀泛濫。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的“差序格局”中，由于社會(huì)關(guān)系的格局都是以“己”為中心向外擴(kuò)散的，所以人們的思想觀念及行為方式也都是以“己”為中心的。費(fèi)孝通先生把這種在“差序格局”中形成的意識(shí)形態(tài)稱為自我主義。“在這種富于伸縮性的網(wǎng)絡(luò)里，隨時(shí)隨地是有一個(gè)‘己作中心的。這并不是個(gè)人主義，而是自我主義。個(gè)人是對(duì)團(tuán)體而說(shuō)的，是分子對(duì)全體。在個(gè)人主義下，一方面是平等觀念，指在同一團(tuán)體中各分子的地位相等，個(gè)人不能侵犯大家的權(quán)利；一方面是憲法觀念，指團(tuán)體不能抹煞個(gè)人，只能在個(gè)人所愿意交出的一份權(quán)利上控制個(gè)人。這些觀念必須先假定了團(tuán)體的存在。在我們中國(guó)傳統(tǒng)思想里是沒(méi)有這一套的，因?yàn)槲覀兯械氖亲晕抑髁x，一切價(jià)值是以‘己作為中心的主義。”[3]36endprint

自我主義價(jià)值觀對(duì)于政治生態(tài)的消極影響是顯而易見(jiàn)的。如果政治系統(tǒng)中的官員在履行公務(wù)時(shí)仍然以“己”為中心，那么，他最看重的是自己的利益，之后按“差序格局”向外推演，依次看重家庭的利益、家族的利益、所在部門的利益、所在單位的利益，一直到國(guó)家的利益、天下的利益。政治領(lǐng)域本就是一個(gè)公私矛盾的多發(fā)區(qū)，按照上述路徑，當(dāng)公共利益與個(gè)人私利產(chǎn)生矛盾需要官員做出選擇的時(shí)候，他要犧牲的肯定是公共利益，長(zhǎng)此以往，公共利益難以實(shí)現(xiàn)，這勢(shì)必導(dǎo)致政治系統(tǒng)合法性的喪失，進(jìn)而引發(fā)政治不穩(wěn)定，從根本上破壞政治生態(tài)。

在現(xiàn)實(shí)政治活動(dòng)中，各種形式的以公共權(quán)力謀取個(gè)人私利的行為正是以“己”為中心的自我主義價(jià)值觀的表現(xiàn)。當(dāng)官員個(gè)體都以“己”為中心時(shí)，其所在組織的組織目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，整個(gè)政治系統(tǒng)缺少凝聚力，會(huì)產(chǎn)生集體行動(dòng)的困境。不僅如此，當(dāng)官員之間的個(gè)人私利在政治活動(dòng)中出現(xiàn)相互沖突的情況時(shí)，容易引發(fā)政治系統(tǒng)內(nèi)部的沖突和斗爭(zhēng)，造成政治系統(tǒng)內(nèi)部的分裂，影響政治系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。以“己”為中心加上由“己”向外推出去的“差序”，使官員在政治系統(tǒng)中處理人際關(guān)系時(shí)并不是一視同仁，平等相待，而是有近有遠(yuǎn)、有親有疏。“在不平等的‘差序格局中，人們期待的相互關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與服從，在實(shí)際交往中很難出現(xiàn)平等的合作，真正的民主精神在這樣的社會(huì)格局中很難培養(yǎng)出來(lái)?！盵2]由此，現(xiàn)代政治系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)確立的民主價(jià)值、平等理念很難在“差序格局”的土壤中生長(zhǎng)壯大，官員個(gè)體總是在以“己”為中心的現(xiàn)實(shí)個(gè)人利益考量中不斷調(diào)整與他人的關(guān)系，不斷調(diào)整對(duì)待他人的態(tài)度和行為方式。

2.普適性道德觀念缺失。不同的社會(huì)結(jié)構(gòu)格局生成著不同的道德觀念?！暗赖掠^念是在社會(huì)里生活的人自覺(jué)應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)行為規(guī)范的信念。它包括著行為規(guī)范、行為者的信念和社會(huì)的制裁。它的內(nèi)容是人和人關(guān)系的行為規(guī)范，是依著該社會(huì)的格局而決定的。從社會(huì)觀點(diǎn)說(shuō)，道德是社會(huì)對(duì)個(gè)人行為的制裁力，使他們合于規(guī)定下的形式行事，用以維持該社會(huì)的生存和綿續(xù)。”[3]42

在“差序格局”中，“沒(méi)有一個(gè)超乎私人關(guān)系的道德觀念，”[3]45這是因?yàn)椋骸耙粋€(gè)差序格局的社會(huì)，是由無(wú)數(shù)私人關(guān)系搭成的網(wǎng)絡(luò)。這網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)結(jié)都附著一種道德要素，因之，傳統(tǒng)的道德里不另找出一個(gè)籠統(tǒng)性的道德觀念來(lái)，所有的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)也不能超脫于差序的人倫而存在了。”[3]49由此，道德觀念的差序性和私人性造成了政治系統(tǒng)中的官員在從事公務(wù)活動(dòng)時(shí)也遵循著“看人下菜碟”的處事原則，對(duì)待親朋好友、對(duì)待一般熟人、對(duì)待陌生人各有不同的言語(yǔ)態(tài)度和行為方式。

在“差序格局”中，普適性道德準(zhǔn)則的缺乏造成了公平正義理念難以深入人心，法律、制度、原則、規(guī)定在私人關(guān)系網(wǎng)面前無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效力。費(fèi)孝通先生曾說(shuō)：“中國(guó)的道德和法律，都因之得看所施的對(duì)象和‘自己的關(guān)系而加以程度上的伸縮。我見(jiàn)過(guò)不少痛罵貪污的朋友，遇到他的父親貪污時(shí)，不但不罵，而且代他諱隱。更甚的，他還可以向父親要貪污得來(lái)的錢，同時(shí)罵別人貪污。等到自己貪污時(shí)，還可以‘能干兩字來(lái)自解。這在差序社會(huì)里可以不覺(jué)得是矛盾；因?yàn)樵谶@種社會(huì)中，一切普遍的標(biāo)準(zhǔn)并不發(fā)生作用，一定要問(wèn)清了，對(duì)象是誰(shuí)，和自己是什么關(guān)系之后，才能決定拿出什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)?！盵3]49由此可見(jiàn)，“差序格局”中的人們并不是從維護(hù)社會(huì)公平正義的角度去反對(duì)腐敗，與其說(shuō)他們是在反對(duì)腐敗，不如說(shuō)他們是在妒忌腐敗，只要一有機(jī)會(huì)，就會(huì)爭(zhēng)著搶著去腐敗。差序化的道德標(biāo)準(zhǔn)給腐敗行為提供了不斷滋生的肥沃土壤，如果不改變這種道德標(biāo)準(zhǔn)，腐敗行為就難以根除。

在“差序格局”中，官員公務(wù)活動(dòng)的責(zé)任對(duì)象并不是抽象的國(guó)家共同體，因?yàn)?，“在我們傳統(tǒng)里群的極限是模糊不清的‘天下，國(guó)是皇帝之家，界線從來(lái)就是不清不楚的，不過(guò)是從自己這個(gè)中心里推出去的社會(huì)勢(shì)力里的一圈而已”。[3]39在處理公務(wù)時(shí)，官員運(yùn)用“差序”的人倫準(zhǔn)則對(duì)各種具體責(zé)任進(jìn)行排序，“就是負(fù)有政治責(zé)任的君王，也得先完成他私人間的道德”。[3]34由于公私界限的不清及團(tuán)體道德的缺乏，在面臨道德選擇的時(shí)候，“中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)里一個(gè)人為了自己可以犧牲家，為了家可以犧牲黨，為了黨可以犧牲國(guó)，為了國(guó)可以犧牲天下?！盵3]38造成這種狀況是“因?yàn)楫?dāng)他犧牲族時(shí)，他可以為了家，家在他看來(lái)是公的。當(dāng)他犧牲國(guó)家為他小團(tuán)體謀利益，爭(zhēng)權(quán)利時(shí)，他也是為公，為了小團(tuán)體的公。在差序格局里，公和私是相對(duì)而言的，站在任何一圈里，向內(nèi)看也可以說(shuō)是公的”。[3]39這種生成于傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國(guó)社會(huì)格局的道德觀念對(duì)于政治生態(tài)的消極作用是很明顯的。當(dāng)前，一些官員在公務(wù)活動(dòng)中為了本單位利益犧牲國(guó)家利益，為了本部門利益犧牲本單位利益，為了個(gè)人利益置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，正是這種消極作用的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。政治系統(tǒng)中的正式規(guī)范在一張張私人關(guān)系網(wǎng)中難以發(fā)揮作用，各種潛規(guī)則橫行，造成了政治生態(tài)的污濁。

3.“圈子文化”盛行。費(fèi)孝通先生把中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)“差序格局”所形成的社會(huì)基本社群稱作“社會(huì)圈子”。成長(zhǎng)于“社會(huì)圈子”里的人們?cè)谏鐣?huì)化的過(guò)程中逐漸認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)到，與自己周圍“圈子”里的人們“關(guān)系”如何，這些人對(duì)自己的評(píng)價(jià)如何，直接影響著自己能否被“圈子”接納和認(rèn)可，直接影響著自己能否獲取生存和發(fā)展所需的條件和機(jī)會(huì)。因此，他要通過(guò)建立各種符合人們期待的良好“關(guān)系”取悅于周圍“圈子”里的人，而不是在思想和行為上遵循統(tǒng)一的普適性的客觀規(guī)則。

“圈子”這種社群形態(tài)在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都有所體現(xiàn)。在政治系統(tǒng)內(nèi)部，對(duì)政治生態(tài)影響最深的一類“圈子”是圍繞著某位領(lǐng)導(dǎo)，以權(quán)力為紐帶編織而成的人際關(guān)系網(wǎng)，它旨在建立一種私人利益的同盟關(guān)系。在當(dāng)代中國(guó)政治系統(tǒng)的一些正式組織中，形形色色的“圈子”時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，不同程度地污染著政治生態(tài)。從近年來(lái)查處的一些涉及腐敗的大案要案來(lái)看，“圈子腐敗”使一些地區(qū)、一些部門的政治生態(tài)嚴(yán)重惡化。

“圈子腐敗”有以下幾種情形。第一，當(dāng)處于“圈子”核心的領(lǐng)導(dǎo)腐敗了，他有可能使腐敗按著“差序格局”一層層逐級(jí)向外推開(kāi)，最終造成“塌方式腐敗”。第二，當(dāng)處于“圈子”中層位置的人腐敗了，他有可能把他的上級(jí)和下級(jí)都牽連進(jìn)來(lái)。第三，當(dāng)處于“圈子”邊緣位置的人腐敗了，他有可能把他所身處的組織外的其他“圈子”能提供的腐敗機(jī)會(huì)引入組織內(nèi)，從而為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的腐敗牽線搭橋。總之，在“圈子”中，腐敗的路徑可以是從中心向外擴(kuò)散，可以是由中間層向中心和邊緣擴(kuò)散，也可以是由邊緣向核心沖擊。很多“圈子”里本來(lái)不想腐敗的人，礙于人情、面子，為了維持“關(guān)系”，在“圈子”中生存下去，一次又一次地違反了組織的正式規(guī)章制度。很多“圈子”里本來(lái)沒(méi)有條件和機(jī)會(huì)腐敗的人，因著“圈子”里建立的各種私人關(guān)系，有了條件和機(jī)會(huì)，在面對(duì)誘惑和考驗(yàn)的時(shí)候，難以抵擋和抗拒，最終讓私欲戰(zhàn)勝了理智。在一個(gè)政治組織內(nèi)部，如果存在幾個(gè)“圈子”，當(dāng)彼此之間利益相互沖突的時(shí)候，這些“圈子”或“派系”之間會(huì)內(nèi)斗不斷，致使組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)遭受破壞。由此可見(jiàn)，“圈子”的存在，使政治組織內(nèi)部本來(lái)清晰簡(jiǎn)單的人際關(guān)系變得越來(lái)越復(fù)雜，每個(gè)人在“圈子”中都面臨著嚴(yán)峻的情與法考驗(yàn)，常常面臨二選一的難題。無(wú)論做出哪一種選擇，個(gè)人在心理上都承受著巨大的壓力，有很多顧慮和思想包袱。endprint

政治系統(tǒng)里的官員不僅在政治系統(tǒng)內(nèi)部有可能處于各種“圈子”之中，而且在政治系統(tǒng)外部也有可能處于各種“圈子”之中。政治系統(tǒng)外部“圈子”里人們的思想意識(shí)、價(jià)值追求、生活方式等都會(huì)對(duì)他產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的影響。這種影響會(huì)透過(guò)個(gè)人滲透進(jìn)政治系統(tǒng)，影響政治生態(tài)。在當(dāng)代中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷建立和發(fā)展的過(guò)程中，拜金主義、奢侈享受等消極思想也在不斷滋生，如同“糖衣炮彈”一樣侵襲著一些人的思想。當(dāng)官員同這些受不良思想侵襲的人共處一個(gè)“圈子”時(shí)，官員在思想上也會(huì)受到潛移默化的消極影響，思想上的轉(zhuǎn)變會(huì)引發(fā)行為上的轉(zhuǎn)變，行為上的轉(zhuǎn)變帶入政治系統(tǒng)就會(huì)引發(fā)政治生態(tài)的惡化。當(dāng)一些官員同社會(huì)上先富起來(lái)的人在“圈子”里接觸時(shí)，他內(nèi)心中對(duì)財(cái)富的占有欲望有可能會(huì)被不斷地激活和放大，這就給尋租者提供了機(jī)會(huì)，容易引發(fā)權(quán)錢交易等腐敗行為。由此可見(jiàn)，官員在“八小時(shí)以外”處于什么樣的“圈子”，與什么樣的人交往，對(duì)他個(gè)人的影響及至對(duì)政治生態(tài)的影響不可小覷。

三、“差序格局”的消解與當(dāng)代中國(guó)良性政治生態(tài)的構(gòu)建

1.在政治系統(tǒng)中構(gòu)建理性官僚制組織。費(fèi)孝通先生在提出“差序格局”的同時(shí)，還提出了“團(tuán)體格局”作為對(duì)照。這種格局“有些像我們?cè)谔锢锢Σ?，幾根稻草束成一把，幾把束成一扎，幾扎束成一捆，幾捆束成一挑。每一根柴在整個(gè)挑里都屬于一定的捆、扎、把。每一根柴也可以找到同把、同扎、同捆的柴，分扎得清楚不會(huì)亂的”。[3]30-31

與“差序格局”的邊界不定、能伸能縮不同，“團(tuán)體格局”的邊界是固定的、清晰的?！皥F(tuán)體是有一定界限的，誰(shuí)是團(tuán)體里的人，誰(shuí)是團(tuán)體外的人，不能模糊，一定分得清楚。在團(tuán)體里的人是一伙，對(duì)于團(tuán)體的關(guān)系是相同的，如果同一團(tuán)體中有組別或等級(jí)的分別，那也是先規(guī)定的?！盵3]31“在團(tuán)體里的有一定的資格。資格取消了就得走出這個(gè)團(tuán)體?！盵3]34

與“差序格局”中差序化的人際關(guān)系不同，“團(tuán)體格局” 中的人際關(guān)系遵循事先確定好的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。“在團(tuán)體格局里個(gè)人間的聯(lián)系靠著一個(gè)共同的架子；先有了這架子，每個(gè)人結(jié)上這架子，而互相發(fā)生關(guān)聯(lián)?！竦挠^念不能不先有個(gè)‘國(guó)家。”[3]41也就是說(shuō)，組織的制度、架構(gòu)是先于組織成員客觀存在的，組織成員在此格局中的地位、角色、權(quán)責(zé)有清晰明確的規(guī)定。

具有“團(tuán)體格局”的政治組織在現(xiàn)代社會(huì)一般呈現(xiàn)出理性官僚制組織形態(tài)。理性官僚制的設(shè)計(jì)初衷是為了避免腐敗和提高工作效率。它有以下特征：“（1）等級(jí)制，即每個(gè)官員都明確地?fù)碛刑囟ǖ臋?quán)限，并對(duì)其上級(jí)負(fù)責(zé)；（2）非人格性，即每個(gè)官員的工作是根據(jù)固定的規(guī)則而不是根據(jù)官員的好惡來(lái)確定的；各項(xiàng)具體事務(wù)都必須保留文字記錄；（3）延續(xù)性，即行政官員是一個(gè)專職的薪金階層，其職務(wù)穩(wěn)定，并有望正常晉升；（4）專業(yè)化，即官員都是擇優(yōu)錄用，受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，并系統(tǒng)了解所在領(lǐng)域的全部知識(shí)。韋伯認(rèn)為，上述特征綜合在一起就可以最大限度地發(fā)揮行政管理的效能，使官僚同復(fù)雜的工業(yè)社會(huì)息息相關(guān)?！盵5]

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)“差序格局”下從中央到地方設(shè)立的官僚組織與理性官僚制組織在理念和特征上有著根本的區(qū)別。在理性官僚制組織中，組織成員權(quán)責(zé)清晰，所有的公務(wù)行為都要遵守組織的規(guī)章和制度。照章辦事、依規(guī)行事是組織對(duì)其成員的最基本也是最重要的要求，這就避免了組織成員以“己”為中心，依差序化的人際關(guān)系處理公務(wù)，避免了個(gè)人私利被帶入公共領(lǐng)域。在理性官僚制組織中，選人用人的主要標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，組織成員個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和職業(yè)前途主要取決于其工作實(shí)績(jī)，而不是取決于他與周圍“圈子”中人們的人際關(guān)系，這就避免了選人用人領(lǐng)域的不正之風(fēng)，有助于引導(dǎo)組織成員把精力投放在工作上，投放在維護(hù)和增進(jìn)公共利益上。由此可見(jiàn)，構(gòu)建理性官僚制組織形態(tài)為當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)提供了重要的組織基礎(chǔ)。隨著“差序格局”的不斷消解和理性官僚制組織的不斷發(fā)展，當(dāng)代中國(guó)的政治生態(tài)環(huán)境會(huì)從根本上得以凈化。

2.大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)“差序格局”下形成的自我主義價(jià)值觀、等級(jí)觀念、特權(quán)思想、宗法觀念、關(guān)系文化、人情文化對(duì)于當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)的消極影響是明顯的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是消解“差序格局”下形成的價(jià)值觀、凈化和重塑政治生態(tài)的治本之策。黨的十八大報(bào)告提出，要在全社會(huì)大力“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。

富強(qiáng)、民主、文明、和諧是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)，也是從價(jià)值目標(biāo)層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的凝練。自由、平等、公正、法治，是對(duì)美好社會(huì)的生動(dòng)表述，也是從社會(huì)層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的凝練。愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民基本道德規(guī)范，是從個(gè)人行為層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的凝練。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于在全社會(huì)確立普適性道德觀念，培植民眾對(duì)正式規(guī)則的信仰具有重要意義。

從個(gè)人行為層面看，愛(ài)國(guó)理念意味著個(gè)人在追求自身生存和發(fā)展的同時(shí)，對(duì)于國(guó)家的生存和發(fā)展負(fù)有責(zé)任和義務(wù)?，F(xiàn)代國(guó)家是一個(gè)有著清晰邊界的團(tuán)體概念，作為一國(guó)的公民，既享有公民權(quán)利，又擔(dān)負(fù)公民義務(wù)，不管是公民權(quán)利還是公民義務(wù)都是明確的。這里涉及的不是私人道德，而是公共道德，對(duì)于個(gè)人明確群己界限，明確自己在國(guó)家這一團(tuán)體中生存和發(fā)展應(yīng)當(dāng)做什么、不應(yīng)當(dāng)做什么具有重要作用。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)理念對(duì)于當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)具有重要意義。首先，有利于消解“差序格局”下個(gè)人只從自我這一中心出發(fā)去謀求自身利益，而不去考慮個(gè)人在團(tuán)體中的責(zé)任和義務(wù)的自我主義價(jià)值觀。其次，對(duì)于政治系統(tǒng)而言，有利于促進(jìn)各級(jí)官員從國(guó)家利益、公共利益的大局出發(fā)考慮問(wèn)題，有利于凝聚組織成員的目標(biāo)和保障公共利益的實(shí)現(xiàn)。敬業(yè)、誠(chéng)信、友善理念明確了個(gè)人在職業(yè)生活中、在社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵循的價(jià)值原則，明確了個(gè)人在追求自身利益的同時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重和保障他人的利益，有利于消解“差序格局”下形成的自我主義價(jià)值觀。

從社會(huì)層面看，自由理念有利于把個(gè)人從“差序格局”下形成的一個(gè)個(gè)圈子的束縛中解脫出來(lái)，使個(gè)人能在社會(huì)生活中更充分地發(fā)揮自己的個(gè)性。與此同時(shí)，自由并不是無(wú)限度的，每個(gè)人在追求自身自由的同時(shí)也要尊重他人的自由，以不侵犯他人的自由為邊界。平等理念有利于打破“差序格局”下形成的等級(jí)觀念，有利于在政治系統(tǒng)中建立平等的人際關(guān)系。公正理念從最根本的層面上促使個(gè)人思考自身與他人的關(guān)系、與社會(huì)的關(guān)系，思考什么是正確的、什么是錯(cuò)誤的，并以此指導(dǎo)自己的行為，有利于促使個(gè)人從內(nèi)心不斷檢視和約束自己，通過(guò)人類的理性能力抑制私欲的膨脹。法治理念破除了“差序格局”下占據(jù)統(tǒng)治地位的私人道德，有利于確立普適性道德觀念。法治理念的實(shí)質(zhì)在于統(tǒng)治者自身要守法，在于政府權(quán)力是有限度的。法治理念有利于在政治系統(tǒng)中確立權(quán)力的公共屬性，有利于消除以權(quán)謀私行為，根治腐敗。

從價(jià)值目標(biāo)層面看，富強(qiáng)指的是國(guó)富民強(qiáng)。富強(qiáng)理念破除了“差序格局”下只有一部分人強(qiáng)，而其他人弱的不平等思想，倡導(dǎo)全民素質(zhì)的提升和整體國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)。這就要求發(fā)揮出每一個(gè)人的積極性和能動(dòng)性，讓每個(gè)人都自尊、自立和自強(qiáng)。民主理念破除了在“差序格局”下形成的特權(quán)思想，明確了權(quán)力的公共屬性以及人民的主體地位，從根本上動(dòng)搖了官僚主義的思想基礎(chǔ)。民主理念有利于破除官本位思想，使各級(jí)官員認(rèn)識(shí)到公共權(quán)力來(lái)源于人民，服務(wù)于人民。民主理念有利于促進(jìn)政治活動(dòng)更加公開(kāi)、更具有回應(yīng)性，有利于對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，進(jìn)而增強(qiáng)政治系統(tǒng)的合法性。文明理念有利于破除“差序格局”下自我主義價(jià)值觀生成的一系列思想上與行為上的粗俗。文明理念的實(shí)質(zhì)在于促使個(gè)人的能力素質(zhì)與思想修養(yǎng)的提升，在于把人從天性中傾向于不斷膨脹的私欲中解脫出來(lái)，以追求更加理性的、健康的、高雅的物質(zhì)和精神生活。和諧理念破除了“差序格局”下人際關(guān)系的差序化帶來(lái)的人與人之間的隔閡與社會(huì)的分裂，倡導(dǎo)人與人之間平等互信，彼此幫扶，合作共贏，在利己的同時(shí)也能夠利他，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。

綜上所述，“差序格局”給當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)帶來(lái)了諸多消極影響。政治生態(tài)的重塑有賴于“差序格局”的消解。為此，一方面，要在政治系統(tǒng)中構(gòu)建理性官僚制組織；另一方面，要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這兩方面要發(fā)揮實(shí)效，更需要制度上的保障措施、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)以及全社會(huì)成員的共同努力。

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