基于矛盾理論的疏導(dǎo)式信訪(fǎng)穩(wěn)定工作研究

秦勇

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，電網(wǎng)企業(yè)為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，采取了一系列改革措施，打破了原本的利益格局，使得電網(wǎng)企業(yè)在改革過(guò)程中，面臨著較大的信訪(fǎng)隱患。矛盾理論中強(qiáng)調(diào)任何事物的狀態(tài)都不是絕對(duì)的，利用矛盾理論可以在信訪(fǎng)工作中起到心理疏導(dǎo)作用，保證信訪(fǎng)工作的穩(wěn)定性。文章指出了造成信訪(fǎng)事件的具體原因，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)存在的信訪(fǎng)隱患進(jìn)行了分析總結(jié)，并提出了基于矛盾理論的疏導(dǎo)式信訪(fǎng)穩(wěn)定工作機(jī)制，希望能夠消除電網(wǎng)企業(yè)存在的信訪(fǎng)隱患。

關(guān)鍵詞：矛盾理論；心理疏導(dǎo)；信訪(fǎng)隱患；工作機(jī)制

信訪(fǎng)是指人民群眾或者組織，將自身所遇到的實(shí)際情況，通過(guò)電話(huà)、信件、傳真、走訪(fǎng)等形式，反應(yīng)給縣級(jí)以上政府，并嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行處理。信訪(fǎng)事件是長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展過(guò)程中無(wú)法避免的，事物的發(fā)展必將觸動(dòng)各方利益，也就生成了信訪(fǎng)隱患，這與矛盾理論內(nèi)容不謀而合，所以可以利用矛盾理論，構(gòu)建疏導(dǎo)式信訪(fǎng)穩(wěn)定工作機(jī)制。

一、造成信訪(fǎng)事件的具體原因

根據(jù)信訪(fǎng)事件類(lèi)型的不同，可以將信訪(fǎng)事件分為短期事件和長(zhǎng)期事件兩種，造成兩種信訪(fǎng)事件的具體原因分別為外力和內(nèi)力。短期信訪(fǎng)事件具有瞬時(shí)性爆發(fā)特點(diǎn)，信訪(fǎng)隱患潛伏周期較短，信訪(fǎng)事件發(fā)生較快。出現(xiàn)短期信訪(fǎng)事件的前提是外部環(huán)境發(fā)生重大變化，這種現(xiàn)象會(huì)瞬間激化人內(nèi)心的矛盾，造成信訪(fǎng)事件的出現(xiàn)。造成短期信訪(fǎng)事件常見(jiàn)原因包括拖欠工資、拆遷等，這些現(xiàn)象都會(huì)將矛盾激化Ⅲ。長(zhǎng)期信訪(fǎng)事件是矛盾在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累之后，當(dāng)?shù)竭_(dá)矛盾平衡點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)的一種信訪(fǎng)事件，信訪(fǎng)隱患潛伏周期較長(zhǎng)，信訪(fǎng)事件形成過(guò)程較長(zhǎng)。長(zhǎng)期信訪(fǎng)事件是在內(nèi)部因素的驅(qū)動(dòng)下發(fā)生的，信訪(fǎng)隱患本來(lái)較小，存在與某一工作點(diǎn)中，當(dāng)這種隱患沒(méi)有及時(shí)排除時(shí)，會(huì)隨著時(shí)間的積累逐漸擴(kuò)散、蔓延到其他工作點(diǎn)，當(dāng)人的心理無(wú)法承受這種矛盾時(shí)，便會(huì)造成信訪(fǎng)事件。除此之外，還存在短期與長(zhǎng)期相結(jié)合的情況，其具體含義是指在內(nèi)部矛盾沒(méi)有達(dá)到臨界段時(shí)，外部環(huán)境的變化使矛盾爆發(fā)提前了，進(jìn)而造成信訪(fǎng)事件的發(fā)生。

二、電網(wǎng)企業(yè)存在的信訪(fǎng)隱患

電網(wǎng)企業(yè)員工組成比較復(fù)雜，包括中層干部、骨干全民員工、一般全民員工、集體企業(yè)員工、勞務(wù)派遣員工、劃轉(zhuǎn)員工六種。不同類(lèi)型員工的思想意識(shí)是不一樣的，利益形式也是不一樣的，這就造成了電網(wǎng)企業(yè)不同的信訪(fǎng)隱患。

中層干部待遇相對(duì)較高，自覺(jué)性紀(jì)律性以及集體榮譽(yù)感較強(qiáng)，人數(shù)較少，當(dāng)出現(xiàn)思想矛盾時(shí)，一般都能自主化解，屬于一個(gè)比較穩(wěn)定的群體，在整個(gè)企業(yè)中起到模范帶頭作用，相對(duì)來(lái)說(shuō)，這類(lèi)員工不容易出現(xiàn)信訪(fǎng)隱患。骨干全民員工待遇也是比較好的，人數(shù)較少，可以通過(guò)自己的努力升職加薪，在這種工作模式的激勵(lì)下，該類(lèi)員工可以忍受在物質(zhì)和精神方面的短暫困難，是維護(hù)穩(wěn)定工作的中堅(jiān)力量，不容易出現(xiàn)信訪(fǎng)隱患。全民員工數(shù)量較多，薪資待遇也是比較可觀(guān)的，但是上升空間卻比較小，當(dāng)外部環(huán)境如果出現(xiàn)不易于這類(lèi)員工的變化時(shí)，會(huì)造成信訪(fǎng)隱患，但是僅僅不限于部分員工。集體企業(yè)員工在員工組成中所占比重較大，這部分人員比較關(guān)心自己的工作前景，出現(xiàn)信訪(fǎng)隱患的概率較高。勞務(wù)派遣員工在電網(wǎng)企業(yè)中占了多數(shù)，薪資待遇條件較差，思想意識(shí)較低，沒(méi)有較大的提升空間，很容易因外界環(huán)境的變化產(chǎn)生心理矛盾，容易出現(xiàn)較大的信訪(fǎng)隱患。劃轉(zhuǎn)員工人數(shù)較少，但是卻因?yàn)榇龊凸ぷ鞯穆洳?，出現(xiàn)心理不平衡現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)信訪(fǎng)隱患。

三、基于矛盾理論的疏導(dǎo)式信訪(fǎng)穩(wěn)定工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)管理層與基層員工的聯(lián)系

嚴(yán)格劃分各單位在穩(wěn)定工作中的職責(zé)，形成班組、車(chē)間、企業(yè)，三級(jí)維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)體系。班組長(zhǎng)應(yīng)密切關(guān)注員工的實(shí)際心理狀況；各黨支部承擔(dān)員工維穩(wěn)考核責(zé)任，黨支部書(shū)記定期與員工談心，疏導(dǎo)不穩(wěn)定情緒，同時(shí)第一時(shí)間將不穩(wěn)因素上報(bào)；開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)接待日，全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)活動(dòng)，并將下訪(fǎng)與雙重組織生活、三結(jié)親等活動(dòng)緊密聯(lián)系。引導(dǎo)員工理解認(rèn)識(shí)“五大”目的意義，齊心協(xié)力共同參與才能帶來(lái)的美好前景，準(zhǔn)確掌握員工心理狀況和訴求。

（二）找準(zhǔn)疏導(dǎo)關(guān)鍵點(diǎn)

在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)的時(shí)候，需要找準(zhǔn)工作關(guān)鍵點(diǎn)，做好與員工的溝通工作，及時(shí)了解員工的思想認(rèn)知和意識(shí)形態(tài)。首先，應(yīng)該從管理人員和生產(chǎn)人員為入手點(diǎn)，做好對(duì)這類(lèi)員工的思想教育工作，以勞務(wù)輸出人員和劃轉(zhuǎn)人員作為重點(diǎn)疏導(dǎo)對(duì)象。其次，企業(yè)應(yīng)該建立班組責(zé)任制，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在企業(yè)員工思想教育工作中的作用，班組長(zhǎng)應(yīng)該及時(shí)與這類(lèi)員工進(jìn)行溝通，及時(shí)端正勞務(wù)輸出人員和劃轉(zhuǎn)人員的不正確思想，提高關(guān)心力度，緩解員工工作壓力和心理壓力。

（三）拓寬員工訴求渠道

想提高電網(wǎng)企業(yè)工作的穩(wěn)定性，及時(shí)消除信訪(fǎng)隱患，降低信訪(fǎng)事件的發(fā)生概率，就需要拓寬員工訴求渠道。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有員工訴訟渠道進(jìn)行整合，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，發(fā)掘更多的訴訟渠道，保證員工訴訟渠道的通暢性，及時(shí)了解員工重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。同時(shí)，還需要加強(qiáng)政策宣傳，使企業(yè)員工了解更多的的國(guó)家政策，提高信息的透明化程度，重點(diǎn)宣傳、普及員工關(guān)注的問(wèn)題，打消員工心中的疑慮，降低信訪(fǎng)隱患。

（四）構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制

要想及時(shí)消除信訪(fǎng)隱患，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，就需要構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制，避免信訪(fǎng)隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際情況，針對(duì)容易出現(xiàn)信訪(fǎng)隱患的工作環(huán)節(jié)，制動(dòng)科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施和處理預(yù)案，班組當(dāng)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)隱患的時(shí)候，應(yīng)該及時(shí)上報(bào)，然后企業(yè)管理層應(yīng)該及時(shí)啟動(dòng)處理預(yù)案，對(duì)信訪(fǎng)隱患進(jìn)行分析，制定科學(xué)、可行的疏導(dǎo)方式，對(duì)信訪(fǎng)隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早疏導(dǎo)、早排除。

四、結(jié)束語(yǔ)

要想減少信訪(fǎng)事件的發(fā)生概率，就需要科學(xué)應(yīng)用矛盾理論，做好心理疏導(dǎo)工作，在出現(xiàn)信訪(fǎng)隱患的時(shí)候，及采取科學(xué)的方式加以協(xié)調(diào)，避免信訪(fǎng)隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大。在電網(wǎng)企業(yè)改革和發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)信訪(fǎng)隱患的概率是比較高的，通過(guò)加強(qiáng)管理層與基層員工的聯(lián)系，找準(zhǔn)疏導(dǎo)關(guān)鍵點(diǎn)，拓寬員工訴求渠道，構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制，能夠及時(shí)、有效消除信訪(fǎng)隱患，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。