加強經(jīng)濟責(zé)任審計 提高領(lǐng)導(dǎo)履職監(jiān)督實效

景妍+邱玉林

【摘 要】隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，對于國有企業(yè)所提出的產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量也提出了越來越高的要求，對于國有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部的評價工作與審計監(jiān)督工作也體現(xiàn)出了更加深層的意義。同時，做好有關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作也是審計機關(guān)重要的工作任務(wù)之一，本文從加強經(jīng)濟審計的角度出發(fā)，對提高領(lǐng)導(dǎo)履職監(jiān)督實效的具體的落實方法進行了詳細(xì)的闡述與分析，希望可以起到參考作用。

【關(guān)鍵詞】履職監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)干部；經(jīng)濟審計

做好經(jīng)濟再審審計工作，是對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行合法監(jiān)督的重要手段之一，審計工作的重點主要集中在領(lǐng)導(dǎo)干部各項決策在合法性與真實性方面的問題。然而，審計工作的具體落實往往會被“監(jiān)督”這一目標(biāo)所局限住，對于領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任審計則有沒充分考慮到位，使得績效評價工作的價值沒有得到全面的發(fā)揮。新型下，對于領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計需要嚴(yán)做到以下幾點。

一、要敢于監(jiān)督

敢于監(jiān)督指的是審計機構(gòu)需要嚴(yán)格依照相關(guān)的法律法規(guī)將各項審計任務(wù)落實到位，審計工作人員要在日常工作中體現(xiàn)出大膽履職、恪盡職守的工作風(fēng)貌，對于工會經(jīng)費使用方面所存在的不合規(guī)、不合法問題進行大膽的披露。依照《中國工會章程》和《工會法》對組織內(nèi)部各項費用的收支情況進行嚴(yán)格的檢查，詳細(xì)規(guī)定具體的監(jiān)督內(nèi)容與監(jiān)督手段，為經(jīng)審人員與經(jīng)審組織的順利工程奠定良好的法律基礎(chǔ)。經(jīng)審人員自身也要堅持原則，底氣要足，腰桿要硬，不能夠前怕狼后怕虎，而是要理直氣壯地執(zhí)行審計任務(wù)。在國有企業(yè)進行各項經(jīng)濟決策的過程中，經(jīng)審人員也要適當(dāng)?shù)匕l(fā)表意見，不能夠隨聲附和也要不一言不發(fā)，對于組織有幫助的意見需要在會議中立即提出。

二、要善于監(jiān)督

對于領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，審計人員自身要掌握好方法，新形勢下的審計工作也更加注重方法與技術(shù)兩方面的要求，其根本目的在于提高審計工作的執(zhí)行質(zhì)量。因此，經(jīng)審組織自身要做好審計能力方面的建設(shè)工作，具體需要提高的能力項目主要包含以下5個方面：

1.科學(xué)判斷當(dāng)前組織內(nèi)部的形勢

對于領(lǐng)導(dǎo)干部的審計工作需要從大局出發(fā)，只有謀全局、懂全局、講全局的基礎(chǔ)上，才能夠?qū)⒔M織內(nèi)部的形勢變化趨勢更加詳盡地進行觀察與分析，突出重點、貼近中心，才能夠提高領(lǐng)導(dǎo)干部各項經(jīng)濟決策的科學(xué)性與合理性。

2.要審計人員要提高自身處理大事、洞察時事的分析能力

由于經(jīng)審工作人員需要長期面對經(jīng)審對象、經(jīng)審形勢以及經(jīng)審環(huán)境等方面的變化，需要對經(jīng)審的目標(biāo)與具體的操作方法有一個全面且深入的了解，提升經(jīng)審工作中的預(yù)見性與敏銳性，只有這樣才能夠有效有抑制小的事故向大的犯罪事故發(fā)展，同時也能夠在經(jīng)審工作中掌握絕對的主動權(quán)。

3.提高解決、處理復(fù)雜問題的能力水平

將次要矛盾與主要矛盾區(qū)分開來，對于工會內(nèi)部資金使用方面的長期存在的問題，審人員需要能夠從機制、體制以及政策三個方面的角度制定出解決問題的有效方案，鞏固監(jiān)督工作的落實成果。

4.審計人員自身要注重審計工作執(zhí)行方法方面的改善

在日常的工作與學(xué)習(xí)中不斷加強自身的專業(yè)素養(yǎng)與政治素養(yǎng)，在工作作風(fēng)方面要做好求真務(wù)實，在處理問題的過程中要做到不驕不躁，學(xué)會做思想政治工作，處理問題要講法理，對于自身在工作中長期存在的不足要敢于改正。

5.經(jīng)審人員要提升自身的研究能力與學(xué)習(xí)能力

只有經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)，才能夠提升自身的理論水平與專業(yè)水平。這就需要審計人員要深入一線，收集第一手資料，對經(jīng)審工作的規(guī)律與經(jīng)驗進行不斷的歸納與總結(jié)。

三、要提升審計工作的實效性

實效性是經(jīng)濟審計工作比較突出的特點之一，若經(jīng)濟審計結(jié)果缺乏實效性，則對于經(jīng)濟審計工作的有效性也會造成十分嚴(yán)重的影響。經(jīng)審人員要在長期的工作中形成時效意識與質(zhì)量意識，增加經(jīng)濟審計成果的前瞻性、全局性與宏觀性，為管理與決策遵循良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與信息基礎(chǔ)。工會內(nèi)部也需要能夠?qū)ΜF(xiàn)有的審計結(jié)果進行有效的轉(zhuǎn)化，將審計結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)履職監(jiān)督方面的應(yīng)用效果充分發(fā)揮出來。使工會能夠有效維持健康、良性發(fā)展。同時，工會內(nèi)部也需要建立并健全對于審計成果的綜合性分析報告體系。一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中出現(xiàn)任何形式的問題，比如存在傾向性、普遍性的問題，則需要立即向上級部門進行匯報；另外，審計機構(gòu)自身也需要對現(xiàn)有的審計整改督促檢查制度進行進一步的改良與完善，采取審計回訪的方式提高整改落實的質(zhì)量，規(guī)劃審計流程，優(yōu)化審計結(jié)果，加強審計結(jié)果考核工作力度；引入審計結(jié)果公告制度，實現(xiàn)審計監(jiān)督影響范圍的進一步擴大，將各項審計工作的效用與價值最大程度上發(fā)揮出來。

四、結(jié)束語

領(lǐng)導(dǎo)干部對于企業(yè)的健康快速發(fā)展有著十分重要的推動作用，責(zé)任策略，手中所有十分關(guān)鍵的權(quán)力。這就需要審計部門綜合運用各種手段加強對于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，尤其是在經(jīng)濟責(zé)任審計方面，需要進一步加大投入力度，提高審計工作的科學(xué)性與有效性。

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