“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程教學中存在問題分析與教學改革初探

張亞麗++王志頌++黃珺嫦++蔚霖

摘 要：“環(huán)境規(guī)劃與管理”是培養(yǎng)自然地理與資源環(huán)境專業(yè)學生實踐能力和綜合競爭能力的主要課程之一。文章系統(tǒng)分析了該專業(yè)本課程的重要性、教學中存在的主要問題，建議著重從優(yōu)化課程體系、改進教學方法、強化實踐環(huán)節(jié)和修編適用的專業(yè)教材等幾個方面，提高課程教學效果。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)劃與管理；課程體系構(gòu)建；教學方法改革；自然地理與資源環(huán)境

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

自然地理與資源環(huán)境專業(yè)是2012年教育部本科專業(yè)目錄調(diào)整時，從資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)拆分而來，是針對我國人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾和學科分化日趨嚴重等問題，為從根本上解決我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的資源配置和環(huán)境生態(tài)的矛盾等所設立。由于專業(yè)形成的學科基礎廣、專業(yè)口徑寬，加之經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，已成為我國發(fā)展最快的本科專業(yè)之一。自然地理與資源環(huán)境專業(yè)學生掌握“環(huán)境規(guī)劃與管理”及其相關(guān)專業(yè)知識，具有資源與環(huán)境的評價、規(guī)劃及和保護管理能力，有助于加深對人—地關(guān)系、社會—環(huán)境—經(jīng)濟系統(tǒng)的理解，提高規(guī)劃管理的宏觀控制能力和協(xié)調(diào)能力，使建設活動在環(huán)境保護原則的指導下走可持續(xù)發(fā)展的道路。本文以自然地理與資源環(huán)境專業(yè)為研究對象，對非環(huán)境專業(yè)“環(huán)境規(guī)劃與管理”的課程特點、教學中存在的問題、課程體系構(gòu)建和教學方法改革進行探討，以提高課程教學質(zhì)量和增強學生就業(yè)競爭力。

一、“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程特點和在本專業(yè)課程體系中的地位

自然地理與資源環(huán)境專業(yè)的目標為培養(yǎng)具備自然地理與資源環(huán)境的基本理論、知識和技能，具有創(chuàng)新意識和實踐能力，接受嚴格科學思維的訓練和良好的專業(yè)技能訓練，具有一定的開展科學研究的能力，立足于地球表層特征及其變化、自然資源管理、環(huán)境保護，能在科研教育單位、相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位從事自然地理過程、環(huán)境變化研究和資源管理、環(huán)境保護或應用的高素質(zhì)復合型科技專門人才。“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程屬于主要專業(yè)課程之一，其法規(guī)政策涉及多項環(huán)境保護法規(guī)、管理制度和環(huán)境標準等，其理論基礎有管理學、生態(tài)學、經(jīng)濟學和系統(tǒng)論原理等，其數(shù)學基礎涉及統(tǒng)計分析、最優(yōu)化技術(shù)、計算方法、決策分析和數(shù)學模型等，其規(guī)劃范圍涉及環(huán)境要素（大氣、水、土壤、固體廢棄物和噪聲等）、生態(tài)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等范疇，其實施過程運用到計算機科學、“3S”和信息管理等先進技術(shù)。可以說，該課程極大地彰顯了本專業(yè)設置寬領域、交叉性和應用性強等鮮明特色，是培養(yǎng)學生綜合競爭能力的重要課程之一。

二、教學中存在的主要問題

1. 開設該課程的學校仍然較少

開設“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程的主要是環(huán)境科學和環(huán)境工程兩個專業(yè)，而自然地理與資源環(huán)境專業(yè)專業(yè)開設該課程的學校較少。由于專業(yè)定位差異、依托基礎不同和重視程度不夠，大多數(shù)學校只有環(huán)境科學概論和環(huán)境經(jīng)濟學等理論課程，沒有進一步設置專門的“環(huán)境規(guī)劃與管理類”，導致學生很難將環(huán)境學基礎理論與專業(yè)應用結(jié)合起來，今后難以完成實際工作中的城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃與設計任務。

2. 課程設置不完善

由于該專業(yè)的開設時間晚，許多學校的培養(yǎng)方案和教學計劃尚處在摸索階段，因此該課程設置中難免存在一些問題。例如，許多學校安排有資源科學導論、環(huán)境科學概論和生態(tài)學等前導課程，卻沒有相關(guān)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、數(shù)理統(tǒng)計學和運籌學等先修課程。

3. 實踐教學不足，實施效果差

本專業(yè)開設該課程主要是讓學生系統(tǒng)學習資源環(huán)境、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和管理學等領域的理論與知識，并將所學知識應用于規(guī)劃方案的設計和分析過程中。受課程設置體系不完善、先導課程缺乏等影響，學生對規(guī)劃的前期工作程序不清楚，加之實踐教學環(huán)節(jié)壓縮且學時安排不足，導致實踐實施方法老套、質(zhì)量低下，課程實習局限于參觀、聽報告等形式，難于滿足創(chuàng)新人才培養(yǎng)和專業(yè)特色形成的目的。

4. 缺乏適用的專業(yè)教材

現(xiàn)有的“環(huán)境規(guī)劃與管理”基本都是將“環(huán)境規(guī)劃學”和“環(huán)境管理學”兩門課程的內(nèi)容合在一起，而對其中一些共同的理論基礎、數(shù)學分析方法和相關(guān)的法規(guī)、制度和標準等沒有系統(tǒng)分析，就規(guī)劃論規(guī)劃、就管理論管理，沒有系統(tǒng)分析兩者之間的關(guān)聯(lián)性。目前也有一兩部將環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理融合為一體的教材，邏輯合理，結(jié)構(gòu)完整。然而，此類教材屬于環(huán)境工程和環(huán)境科學專業(yè)的適用教材，涉及許多環(huán)境知識和分析方法的介紹異常簡略，實際教學中需要給基礎薄弱的學生補充大量的知識。因此，建議高校之間加強交流和合作，重視本專業(yè)的教材建設。

三、課程教學體系的構(gòu)建

以自然地理與資源環(huán)境專業(yè)的專業(yè)特點和“環(huán)境規(guī)劃與管理”的研究對象為基礎，構(gòu)建該課程的基本框架是教學改革的首要問題。綜合分析環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的共性部分，包括概述、政策、法規(guī)、制度、標準和管理體系、相關(guān)理論、數(shù)學基礎和綜合分析方法等，重點突出環(huán)境規(guī)劃的基本內(nèi)容、流域水環(huán)境規(guī)劃、城市環(huán)境規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等，補充解釋環(huán)境規(guī)劃與管理的不同模式。但是，僅用一門課程，在有限的學時內(nèi)尚不能完全滿足自然地理與資源環(huán)境專業(yè)的要求。因此，急切需要結(jié)合專業(yè)特點，構(gòu)建適合本專業(yè)該課程的教學體系，尤其應注重先導課程的遴選和時序，避免銜接內(nèi)容缺失或重復。

在教學體系構(gòu)建過程中，應按照“由基礎理論到應用”的路線進行整合。先導課程教學過程中，重點加強環(huán)境學理論、調(diào)查、監(jiān)測、預測和評價的教學，完善相應的理論分析和數(shù)學方法等課程的配置；理論教學過程中，主要探討環(huán)境規(guī)劃與管理理論與技術(shù)的應用，重點結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標，進行深入探討；后期實踐過程中，側(cè)重于引導學生對環(huán)境問題的識別、環(huán)境功能區(qū)劃、方案制訂和優(yōu)化管理等實際問題的分析和應用。

四、課程教學方法與教學手段的改進

1. 運用案例教學法

案例分析教學法在對案例分析過程中的分析、討論乃至辯論，使學生能夠集思廣益，認識到事物的多重性、多變性和相對性，從而提培養(yǎng)他們從多角度、寬領域考察、分析問題的邏輯思維習慣。這也是“淡化專業(yè)，加強基礎，上下銜接，留有余地”這一教學改革原則的要求。筆者在教學中注意引用學生身邊或比較熟悉的實例剖析，結(jié)合鄭州市創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動、河南省農(nóng)村污染防治規(guī)劃等實例，啟發(fā)學生理論聯(lián)系實際，通過教學互動取得更好的教學效果。對于涉及運籌學中一些較難掌握的數(shù)學分析方法，筆者從“田忌賽馬”“丁渭修皇宮”和“柯尼斯堡七橋”等經(jīng)典案例著手，運用通俗易懂的方式調(diào)動學生的課堂思維和學習興趣，深化學生對所學方法的理解和掌握；而對于外部性理論等專業(yè)的環(huán)境經(jīng)濟學理論，在教學中增加了“公有地的悲劇”和“黃牛和野象”等故事，深入淺出地引導學生理解環(huán)境問題的產(chǎn)生根源和解決途徑。在授課中，通過趣味性、現(xiàn)實性較強的案例極大地調(diào)動了學生的積極性，師生互動密切，課堂氣氛活躍，達到事半功倍之效。endprint

2.使用多種教學手段

隨著多媒體技術(shù)的廣泛應用，多媒體成為現(xiàn)代教育科學和教育技術(shù)的重要組成部分。多媒體引入課堂，能節(jié)省許多時間，成倍提高課堂效率。在授課中，筆者還結(jié)合授課內(nèi)容增加了一些相關(guān)的視頻，如講到環(huán)境統(tǒng)計一節(jié)的污染源定期調(diào)查時，播放了中央電視臺播出的《焦點訪談》“治污先清源”節(jié)目視頻，講到國家環(huán)境保護模范城市時，給學生播放了天津的創(chuàng)模視頻。通過提供良好的視覺、聽覺效果以及生動形象的演示，使很多枯燥無味的課變得興趣盎然，大大地激發(fā)了學生的學習興趣。不過，傳統(tǒng)的粉筆板書也必不可少，尤其在推導數(shù)學公式的時候。

3. 組織課堂討論

課堂討論對有效組織教學、加強師生互動、促進學生對主要知識點的掌握有積極作用。根據(jù)“環(huán)境規(guī)劃與管理”的教學內(nèi)容，該課程的課堂討論可分為四大主題：基礎理論探討、政策法規(guī)和管理手段分析、規(guī)劃方案優(yōu)化、規(guī)劃與管理的實施探討。討論形式不定，可以根據(jù)實際情況采用課堂隨機討論，或?qū)㈦S機討論的內(nèi)容歸納綜合后，再選擇學生感興趣的主題或目前社會關(guān)注程度較高的內(nèi)容組織專題討論。討論時間分別定在每一篇章的教學結(jié)束后進行，可開展互問互答、個人分別講述或分組討論。如在環(huán)境規(guī)劃與管理的法規(guī)、制度和管理體系講授完后，針對河南省鄭州市爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市這一熱點問題，組織學生就創(chuàng)模標準、鄭州市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、存在問題與改進措施等展開討論，從而加深對問題本質(zhì)的理解。課堂討論以提前準備發(fā)言稿和現(xiàn)場辯論的方式進行，組織學生對討論結(jié)果加以總結(jié)和分析并應用到實踐中。

4. 組織課外實習

課外實習是理論與實踐相結(jié)合的一種重要方式，主要目的在于使學生進一步理解和掌握環(huán)境規(guī)劃的原理、內(nèi)容和方法，培養(yǎng)學生運用各種手段查閱、使用技術(shù)資料的能力，重點掌握環(huán)境預測和環(huán)境規(guī)劃目標確定的方法，培養(yǎng)學生編寫環(huán)境規(guī)劃大綱的初步能力。課外實習包括室外調(diào)查、收集分析資料、環(huán)境問題分析、污染物和污染源識別、環(huán)境規(guī)劃方案優(yōu)化、污染控制及治理設施的采用及布局等，以鞏固學生對基礎理論的掌握。實習之余，重點考查學生對以上內(nèi)容的理解與思考，并組織學生撰寫實習報告，得出相關(guān)結(jié)論。

五、結(jié)論

“環(huán)境規(guī)劃與管理”是環(huán)境科學里的新興學科，是環(huán)境科學與系統(tǒng)學、規(guī)劃學、管理學、預測學、社會學、經(jīng)濟學以及計算機科學相結(jié)合的產(chǎn)物，理論性、應用性、實踐性很強，涉及面較廣，涵蓋內(nèi)容多，屬于發(fā)展中的科學，該課程教學處于尚待完善的階段。為了提高課程的教學效果，亟須優(yōu)化課程體系，改進教學方法，強化實踐環(huán)節(jié)，修編適用地理科學類專業(yè)的教材。此外，也要求講授這門課的教師博覽群書，與時俱進，豐富自身知識，不斷提高自己的理論水平和實踐技能。

參考文獻：

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