職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系建設(shè)研究

閆慶麗　肖慶烈

[摘 要]目前，社會各界對創(chuàng)業(yè)的呼聲越來越高，但不斷高漲的創(chuàng)業(yè)人群與很低的創(chuàng)業(yè)成功率卻形成鮮明反差，其中一個重要原因就是創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失。為此，健全高校創(chuàng)業(yè)法律教育，并根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的特點，科學(xué)設(shè)計法律教育課程，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系，提高潛在創(chuàng)業(yè)者的法律意識，增強(qiáng)其法律觀念，提高其法律能力，是創(chuàng)業(yè)行動穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展的保證，也是高校義不容辭的責(zé)任。

[關(guān)鍵詞]高職學(xué)生；創(chuàng)業(yè)法律教育；課程體系構(gòu)建

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.36.210

1 我國創(chuàng)業(yè)法律教育的現(xiàn)狀

所謂創(chuàng)業(yè)法律教育，是指通過傳授基本法律知識，樹立創(chuàng)業(yè)法律精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)法律思維及創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知，達(dá)到現(xiàn)代化建設(shè)對人才培養(yǎng)目的需求。其目標(biāo)是使高職學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中提高法律意識和法律觀念，適時運用法律知識化解糾紛、抵御風(fēng)險，維護(hù)自身合法權(quán)益。我國目前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育還處在起步階段，沒有形成系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)法律教育理論和培訓(xùn)體系。以筆者目前就職的廣州華立科技職業(yè)學(xué)院為例，全院性的法律課程僅僅只有思想道德與法律基礎(chǔ)，只有經(jīng)貿(mào)管理類的開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程。近兩年，隨著創(chuàng)業(yè)教育意識的增強(qiáng)，學(xué)院加快完善創(chuàng)業(yè)法律教育的針對性教學(xué)，增開了法律實務(wù)等選修課。

2 創(chuàng)業(yè)法律教育的必要性

2.1 有利于事前防范創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險

通過創(chuàng)業(yè)法律教育課程，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必需的法律知識，才能保證創(chuàng)業(yè)活動在合法有序的軌道上進(jìn)行。通過強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)法律知識，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前就可以降低企業(yè)法律風(fēng)險，“事前救濟(jì)”是企業(yè)良好發(fā)展的前提。

2.2 有利于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率

通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育，規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為、提升其競爭力。一是做到不違法經(jīng)營，創(chuàng)業(yè)活動在法律的框架內(nèi)進(jìn)行；二是充分發(fā)揮法律賦予經(jīng)營者的權(quán)利，使自身權(quán)益不受侵犯，降低企業(yè)法律風(fēng)險，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康、良性發(fā)展；三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時學(xué)會使用法律武器，妥善解決糾紛，降低創(chuàng)業(yè)成本。

2.3 有利于培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的新型創(chuàng)業(yè)人才，提高學(xué)生的社會競爭力

根據(jù)國家的方針政策，對應(yīng)其現(xiàn)階段學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問題，能使高職應(yīng)用型院校學(xué)生適應(yīng)社會發(fā)展，增強(qiáng)實踐水平，不但可以給學(xué)生提供更廣的就業(yè)空間，還可以實現(xiàn)更多學(xué)生創(chuàng)新的目標(biāo)。

2.4 有利于實現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)

在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的有效途徑之一。但實踐中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者多因欠缺法律知識導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)問題突出，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育及加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育課程的創(chuàng)新性改革，成為依法創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的必然條件。

3 高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系的構(gòu)建

3.1 廣東省高職學(xué)生的特點分析

筆者作為十多年在高職從事法律教學(xué)的一線工作者，對廣東省的高職學(xué)生有了基本的認(rèn)識和了解。筆者所在的學(xué)校是3B院校，生源基本來自省內(nèi)，由于學(xué)費較高，大多來自于比較富裕的家庭，其中很大一部分就是家庭創(chuàng)業(yè)成功的家庭。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的廣東省也是出了名的創(chuàng)業(yè)大省，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)普遍比其他省份高，其中主要原因就是從小受到家庭及身邊創(chuàng)業(yè)氛圍的熏陶，耳濡目染十幾年后，廣東學(xué)生身上的創(chuàng)業(yè)意識和素質(zhì)大大提高。比如，一入學(xué)，就有人向新同學(xué)推銷鎖具、桌子、風(fēng)扇等諸多實用的東西，大賺一筆；還沒畢業(yè)，就有人淘寶生意紅紅火火；等等。因此，有著這樣的一批有創(chuàng)業(yè)意識基礎(chǔ)的高職學(xué)生，只要學(xué)院稍加系統(tǒng)地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)法律教育，為他們指明方向，可能就會幫助很大一部分的學(xué)生走向成功的創(chuàng)業(yè)之路。

3.2 適用于高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系

3.2.1 創(chuàng)業(yè)法律理論教學(xué)

主要應(yīng)包括四個部分。

（1）創(chuàng)業(yè)籌備階段相關(guān)法律制度。讓創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)辦企業(yè)的類型和程序。如：法律對各種企業(yè)形態(tài)的最低注冊資本、投資人的承擔(dān)責(zé)任都要求不同，創(chuàng)業(yè)者自身應(yīng)根據(jù)實際情況，首先選擇合適的企業(yè)形式，其次按照法定程序完成企業(yè)的注冊登記。

（2）創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段相關(guān)法律制度。企業(yè)成立后，經(jīng)營中必然要與其他市場主體有各種交易行為，要面臨各種競爭，要資金融通，要面臨各種風(fēng)險的抵御和化解，創(chuàng)業(yè)者必須具備較全面的市場主體行為法，如競爭法、合同法、保險法、擔(dān)保法等方面的知識。

（3）企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律制度。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的法律教育，還要通過勞動合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)業(yè)者在未來經(jīng)營過程中的社會責(zé)任，推動以后企業(yè)及時轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）創(chuàng)業(yè)糾紛解決法律制度。創(chuàng)業(yè)中，不可避免地會產(chǎn)生各種糾紛，糾紛的解決涉及程序法律規(guī)定。在課程體系中，程序法如民事訴訟法、行政訴訟法、仲裁法也要詳細(xì)介紹。

*教學(xué)模式：課堂實行多樣的教學(xué)方式和實戰(zhàn)，課下實行輔導(dǎo)制。

*評價機(jī)制：①評學(xué)生：按學(xué)生在教學(xué)中能否達(dá)到的基本學(xué)習(xí)要求評價；②評教師：按教師在教學(xué)中能否達(dá)到的基本教學(xué)要求和教學(xué)效果（標(biāo)準(zhǔn)）評價；③評課程：按教師所開發(fā)的校本課程的科學(xué)性、可行性、可信性如學(xué)生的接納度、內(nèi)化力、持續(xù)性進(jìn)行評價。

3.2.2 開展多樣化的創(chuàng)業(yè)法律實務(wù)教學(xué)

法律實務(wù)即實踐教學(xué)。

（1）課堂案例教學(xué)。案例教學(xué)能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，是較為有效的教學(xué)方法。在創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系建設(shè)中，要有豐富翔實的案例資源，才能增強(qiáng)教學(xué)效果。

（2）開辦法律實務(wù)講座。聘請具是實戰(zhàn)經(jīng)驗的企業(yè)法律顧問、律師定期舉辦講座，教授學(xué)生如何防范風(fēng)險，如何審查各類合同，如何做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，如何仲裁訴訟等方面的法律實務(wù)。

（3）開辦創(chuàng)業(yè)項目法律指導(dǎo)。成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行具體的法律指導(dǎo)，幫助大學(xué)生解決在創(chuàng)業(yè)實踐中遇到的實際法律問題，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者解決實際問題的能力。

（4）開展成功創(chuàng)業(yè)人士教育展。多收集特別是本校師兄師姐創(chuàng)業(yè)成功的實際案例，將他們創(chuàng)業(yè)生涯及圖片展示給學(xué)生看。定期舉辦這樣的活動，會讓學(xué)生在實際案例中獲取創(chuàng)業(yè)動力。

（5）鼓勵學(xué)生多參加創(chuàng)業(yè)實踐活動。學(xué)生在校期間可以利用業(yè)余時間去法院旁聽，法律糾紛的解決是創(chuàng)業(yè)活動中面臨的重要突出問題，通過法院旁聽，感受法律的威嚴(yán)與公平公正，對樹立學(xué)生的正確法律觀、創(chuàng)業(yè)觀都有重要意義。學(xué)生還可以參加創(chuàng)業(yè)大賽，通過大賽感受創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的重要突出問題，增強(qiáng)感受創(chuàng)業(yè)最切身的體會。

除了傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué)，伴隨附加多媒體的形式和機(jī)房實踐的形式來加深學(xué)生的印象和理解，還應(yīng)尋求新的教學(xué)方法，如引進(jìn)診所式教學(xué)模式，項目管理式教學(xué)方法等新型教學(xué)模式。鼓勵學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)大賽等相關(guān)活動，建立大學(xué)創(chuàng)業(yè)園，舉辦成功創(chuàng)業(yè)展等活動，讓大學(xué)校園的創(chuàng)業(yè)氣氛日益濃厚，讓創(chuàng)業(yè)理念從大學(xué)生入校開始就深受影響，讓創(chuàng)業(yè)理念深入人心。

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