關(guān)于福建省進(jìn)行“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的探討

鄭晶晶　葉翀

[摘 要]“藍(lán)色糧倉”是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，實(shí)施“藍(lán)色糧倉”戰(zhàn)略有助于提升福建省的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以達(dá)到建設(shè)海洋強(qiáng)省的目標(biāo)。文章在對(duì)“藍(lán)色糧倉”進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，分析了福建省目前的發(fā)展?fàn)顩r，指出福建省海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)目前存在工藝技術(shù)含量低、設(shè)施設(shè)備落后、嚴(yán)峻的生態(tài)問題以及冷鏈物流成本偏高等問題，對(duì)此提出要近海與遠(yuǎn)海綜合發(fā)展、注重生態(tài)發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)政策、加大海產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]“藍(lán)色糧倉”；海洋漁業(yè)；藍(lán)色經(jīng)濟(jì)；福建省

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.36.023

1 前 言隨著我國(guó)環(huán)境、人口以及資源等問題的日趨嚴(yán)峻，人類的生產(chǎn)范圍不斷拓展，海洋進(jìn)入人們的視野。對(duì)海洋資源進(jìn)行開發(fā)利用，推進(jìn)“藍(lán)色糧倉”建設(shè)，能夠?yàn)閲?guó)家糧食安全問題的解決提供良好的方法。民以食為天，將糧食生產(chǎn)空間從陸地拓展到海洋，統(tǒng)籌海陸，可以強(qiáng)有力地支撐起我國(guó)糧食供應(yīng)的保障體系。進(jìn)而為國(guó)民提供更充足的食物供給和豐富的食品選擇，優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)。海產(chǎn)品極具營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，其是國(guó)民攝入的動(dòng)物蛋白質(zhì)的重要來源之一。

作為海洋大省的福建，在積極實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略時(shí)，并未針對(duì)海產(chǎn)品的“藍(lán)色糧倉”進(jìn)行更為詳細(xì)具體的建設(shè)。作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一，福建省實(shí)施“藍(lán)色糧倉”戰(zhàn)略無疑將會(huì)進(jìn)一步加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使福建省海洋生物資源得以有效利用進(jìn)而達(dá)到海洋強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

就目前研究現(xiàn)狀來看，對(duì)于“藍(lán)色糧倉”的定義較少。在國(guó)內(nèi)研究中早前有學(xué)者對(duì)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用進(jìn)行探討，并利用一定方法建立了相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系（吳隆杰，2006；陳作志，2010）。[1-2]后針對(duì)自然資源無法完全滿足捕撈需求，提出包括了增殖放流和建設(shè)海洋牧場(chǎng)的人工養(yǎng)殖以保證其可持續(xù)利用（陳力群，2006；張秀梅，2009）。[3-4]張洪智、張靜（2005），認(rèn)為海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，對(duì)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出相關(guān)優(yōu)化的目標(biāo)、原則和措施。[5]盧昆、周娟枝（2012）對(duì)“藍(lán)色糧倉”進(jìn)行了概念闡述，并利用有效庫存模型闡述了未來“藍(lán)色糧倉”的演化要依賴養(yǎng)殖業(yè)。[6]還有學(xué)者就“藍(lán)色糧倉”對(duì)于保障我國(guó)糧食安全起著重要作用進(jìn)行闡述，認(rèn)為其應(yīng)該提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面[7-8]（陳新洲，2009；韓立民，2015）。

2 “藍(lán)色糧倉”概述

“藍(lán)色糧倉”是依托海洋，通過現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)施設(shè)備充分挖掘其豐富的生物資源，建立以海洋為基礎(chǔ)的食物生產(chǎn)系統(tǒng)。相對(duì)于陸地糧倉，“藍(lán)色糧倉”有以下幾個(gè)特征：首先是更為脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，除了海洋自身氣流、潮流等的因素外，人類排放的廢料廢水等也都會(huì)對(duì)海洋產(chǎn)生影響，甚至造成污染。其次是“藍(lán)色糧倉”生產(chǎn)的產(chǎn)品種類多樣化，參與其中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是十分豐富的。從種苗業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)再到加工業(yè)可謂涵蓋極廣，同時(shí)還有相關(guān)的冷鏈物流業(yè)和貿(mào)易業(yè)做支持。涉及魚類、蝦類、蟹類、藻類、貝類等品種。包括沿岸灘涂作業(yè)、近海作業(yè)和遠(yuǎn)海作業(yè)。最后是“藍(lán)色糧倉”難以把握有效庫存。由于資源、技術(shù)以及環(huán)境等的影響導(dǎo)致“藍(lán)色糧倉”總庫存的不確定。海洋生物資源存在著生長(zhǎng)周期且具有流動(dòng)性，進(jìn)而導(dǎo)致難以準(zhǔn)確把握總量。

3 福建省發(fā)展“藍(lán)色糧倉”的優(yōu)勢(shì)

3.1 福建省“藍(lán)色糧倉”的基礎(chǔ)條件

作為海洋大省的福建，是有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)去發(fā)展“藍(lán)色糧倉”戰(zhàn)略的。福建省海岸線長(zhǎng)達(dá)3751.5千米，居全國(guó)第二位。海域面積為13.6萬平方千米，是全國(guó)最大的省份。水深200米以內(nèi)的海洋漁場(chǎng)面積為12.51萬平方千米。擁有200多種近海生物種類，其中魚類752種，有極佳的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。在漁業(yè)上，福建省不斷提升其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使其成為漁業(yè)大省。

3.2 政策環(huán)境

早在2012年國(guó)務(wù)院就批準(zhǔn)了《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，支持福建省進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。福建省隨之建立了包括福州、廈門、漳州、泉州和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在內(nèi)的福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。在“十三五”期間，提出推動(dòng)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，提出水產(chǎn)品出口額力爭(zhēng)突破萬億元的發(fā)展目標(biāo)。福建省對(duì)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是很重視的，為此也提供了一系列支持。而“藍(lán)色糧倉”作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在福建省發(fā)展“藍(lán)色糧倉”能夠進(jìn)一步達(dá)到海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo)。

3.3 福建省當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r

根據(jù)《福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，在“十二五”期間，福建省海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。在2014年，全省遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量26.5萬噸、產(chǎn)值33.8億元，均居全國(guó)第二位。同時(shí)，企業(yè)自有漁船平均擁有量居全國(guó)首位。

從下表中可看出2014年海水產(chǎn)品較2013年增長(zhǎng)了5.6%，較2010年增長(zhǎng)了17.6%。而海水養(yǎng)殖面積較2013年增長(zhǎng)4.5%，灘涂養(yǎng)殖面積較2013年增長(zhǎng)1.6%。總體上，福建省海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)逐年以較為穩(wěn)定的速率在增長(zhǎng)。目前，福建省的鮑魚、海帶、花蛤、大黃魚等產(chǎn)量居全國(guó)第一。2013年，全省鮑魚養(yǎng)殖面積4750公頃，產(chǎn)量8.8萬噸，連江縣獲得“鮑魚之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱號(hào)。福建擁有國(guó)家級(jí)“三都澳”大黃魚原種場(chǎng)地，也是大黃魚的原產(chǎn)地。2013年，福建省大黃魚產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸，占我國(guó)總量的87.8%。福建省還建立了包括東山園區(qū)、宏峰臺(tái)園區(qū)、連江園區(qū)等十多個(gè)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如東山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水產(chǎn)品加工園是國(guó)家級(jí)東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)擁有一批國(guó)家級(jí)及省級(jí)的龍頭企業(yè)。

4 福建省建設(shè)“藍(lán)色糧倉”的問題與對(duì)策

4.1 福建省發(fā)展“藍(lán)色糧倉”的意義

福建省是一個(gè)多山省份，山地丘陵占了九成，而海域面積大于路域面積。發(fā)展“藍(lán)色糧倉”能夠有效緩解福建省糧食種植面積短缺、土地緊張問題，同時(shí)還能有效保障糧食安全。陸地食物生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的壓力也將進(jìn)一步得到緩解。隨著居民食物消費(fèi)中海產(chǎn)品比重的提高，陸地動(dòng)物蛋白質(zhì)的消費(fèi)將有所下降，這意味著飼料、土地、水資源等的消耗也將減小。發(fā)展“藍(lán)色糧倉”，不僅解決了對(duì)內(nèi)的消費(fèi)需求，還可以對(duì)外出口創(chuàng)匯，提升福建省的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

2.2 整合物流資源，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作

區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不同區(qū)域有著不同的發(fā)展特色，從而導(dǎo)致物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模必然出現(xiàn)差別化。而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不可避免地要出現(xiàn)一些資源的浪費(fèi)，運(yùn)輸車輛的閑置率較高，空車回城的情況大大降低了物流經(jīng)濟(jì)的利益。為此，區(qū)域內(nèi)的物流企業(yè)可以通過聯(lián)合、兼并等形式來進(jìn)行資源的整合，提高物流資源的利用率。這就需要與區(qū)域內(nèi)的各個(gè)需求企業(yè)進(jìn)行深度的合作，包括區(qū)域內(nèi)不同地方的企業(yè)加強(qiáng)溝通和交流，不斷加強(qiáng)雙方的信任，提高合作長(zhǎng)效性，最大限度地降低雙方的成本。對(duì)區(qū)域內(nèi)自帶物流的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，不斷挖掘和開發(fā)物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)，與此同時(shí)，還應(yīng)注重物流技術(shù)的提高，增加物流企業(yè)的可信度，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)和完善物流體系。

2.3 增強(qiáng)政府對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還未形成一個(gè)完善的運(yùn)行機(jī)制，正處于不斷的磨合和改善中。物流經(jīng)濟(jì)作為一種新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)區(qū)域內(nèi)一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊，需要區(qū)域內(nèi)容各個(gè)企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。在物流經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合過程中，政府應(yīng)給予特別的關(guān)注，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行一定程度的政策支持。物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為區(qū)域內(nèi)的群眾帶來了更多的利益，同時(shí)也有利于區(qū)域綜合實(shí)力的提升。

與此同時(shí)，物流經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中涉及地產(chǎn)、基建等問題，都需要政府參與到市場(chǎng)的規(guī)劃與發(fā)展當(dāng)中，為物流經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。特別是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢的地區(qū)，政府應(yīng)對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅層面的降低支持，積極引進(jìn)外資的投入，推進(jìn)區(qū)域的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 結(jié) 論

總體來說，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革時(shí)期，物流經(jīng)濟(jì)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)力量，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流經(jīng)濟(jì)的深度結(jié)合，能夠有效地降低區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)，物流經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，也能督促著與物流相關(guān)的其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因此，為了保證物流經(jīng)濟(jì)的健康順利發(fā)展，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度，根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行適度的宏觀調(diào)控，才能真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。

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