成人繼續(xù)社會(huì)化導(dǎo)向下開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置研究

張 曉，謝 靜

成人繼續(xù)社會(huì)化導(dǎo)向下開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置研究

張 曉，謝 靜

開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置遵循學(xué)科發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的三大依據(jù)的同時(shí)，凸顯出強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性的價(jià)值取向。促進(jìn)成人繼續(xù)社會(huì)化是緩和專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與社會(huì)需求間矛盾的關(guān)鍵，是開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的重要依據(jù)之一。開(kāi)放大學(xué)的專業(yè)設(shè)置應(yīng)樹(shù)立學(xué)習(xí)者為中心的理念，豐富專業(yè)設(shè)置的層次和種類(lèi)，增強(qiáng)專業(yè)課程的靈活性和多樣性，吸納專業(yè)設(shè)置的多元主體。

開(kāi)放大學(xué)；專業(yè)設(shè)置；繼續(xù)社會(huì)化

《教育部關(guān)于辦好開(kāi)放大學(xué)的意見(jiàn)》為開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展指明了奮斗目標(biāo)，即“基本滿足多樣化學(xué)習(xí)需求，為學(xué)習(xí)型社會(huì)提供重要支撐，為人力資源開(kāi)發(fā)提供重要保障”。專業(yè)設(shè)置是開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)和專業(yè)教育的首要環(huán)節(jié)，是提升開(kāi)放教育辦學(xué)水平，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵所在。在開(kāi)放大學(xué)試點(diǎn)建設(shè)中，厘清專業(yè)設(shè)置遵循的基本依據(jù)，總結(jié)試點(diǎn)以來(lái)專業(yè)設(shè)置中突顯的問(wèn)題，并據(jù)此提出改進(jìn)專業(yè)設(shè)置策略是開(kāi)放大學(xué)試點(diǎn)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，對(duì)深化開(kāi)放大學(xué)試點(diǎn)改革大有裨益。

一、開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的依據(jù)

開(kāi)放大學(xué)以專業(yè)設(shè)置構(gòu)架學(xué)科專業(yè)體系、匯聚教學(xué)科研隊(duì)伍、建設(shè)課程資源，從而滿足學(xué)科生長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的需要，是試點(diǎn)建設(shè)的重中之重。較之于傳統(tǒng)大學(xué)，開(kāi)放大學(xué)強(qiáng)調(diào)以信息技術(shù)為手段，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和服務(wù)，滿足不同教育水平和不同年齡的人多元化的教育需求，力爭(zhēng)在“有教無(wú)類(lèi)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“因材施教”，因而其專業(yè)設(shè)置更關(guān)注人的成長(zhǎng)，更為靈活、有彈性和寬領(lǐng)域。

1.專業(yè)與專業(yè)設(shè)置

“專業(yè)”的最初用法，源于職業(yè)相對(duì)應(yīng)的“專業(yè)性職業(yè)”一詞，每個(gè)專業(yè)性職業(yè)都內(nèi)隱著一個(gè)科學(xué)的知識(shí)體系。為了傳授這些專業(yè)性職業(yè)的知識(shí)體系，高校將其系統(tǒng)化為學(xué)科和課程，并根據(jù)相關(guān)職業(yè)需求選擇相關(guān)學(xué)科的課程組成專業(yè)，作為教育教學(xué)的管理形式?！督逃筠o典》對(duì)“專業(yè)”的界定是，高等學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的各個(gè)專門(mén)領(lǐng)域，是以知識(shí)為基礎(chǔ)、以職業(yè)為導(dǎo)向的學(xué)業(yè)門(mén)類(lèi)?？梢?jiàn)，專業(yè)是課程的一種組織形式，課程是知識(shí)、學(xué)科的一種組織形式；[1]專業(yè)的劃分是不同職業(yè)對(duì)知識(shí)的分類(lèi)不同而形成的，其具有明顯的職業(yè)傾向和社會(huì)分工的目的。因而圍繞人才培養(yǎng)而設(shè)置的專業(yè)，既要植根于學(xué)科知識(shí)的生長(zhǎng)邏輯，又要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求。

專業(yè)設(shè)置是指專業(yè)設(shè)立和調(diào)整的過(guò)程，包括專業(yè)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃、課程設(shè)置、內(nèi)涵等方面。從專業(yè)的形成和內(nèi)涵可以推演出，專業(yè)設(shè)置應(yīng)遵循學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)需求和人的發(fā)展需求三個(gè)方面。

第一方面是學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r。學(xué)科是按照知識(shí)發(fā)展的邏輯形成的，是專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面，由學(xué)科知識(shí)構(gòu)建的課程組成了專業(yè)，專業(yè)內(nèi)容隨著學(xué)科發(fā)展變化調(diào)整，不斷融入學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)和科技發(fā)展前沿；另一方面，毗鄰學(xué)科間的綜合交叉，會(huì)以新的綜合和組合方式形成新的專業(yè)。正如陳楚廷教授所言，“學(xué)科建設(shè)從提供高質(zhì)量的學(xué)術(shù)內(nèi)容、豐富的信息資源、優(yōu)良的實(shí)驗(yàn)設(shè)施等多方面支撐專業(yè)發(fā)展，更使得有關(guān)專業(yè)從學(xué)科發(fā)展中和學(xué)術(shù)人員日益提高的學(xué)術(shù)水平中受益，保持專業(yè)建設(shè)的先進(jìn)性”。[2]總之，專業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展方向要與學(xué)科的形成、發(fā)展、變化相適應(yīng)。

第二方面是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。專業(yè)本身就是按照職業(yè)需求進(jìn)行知識(shí)的劃分，形成一套適應(yīng)社會(huì)需求的知識(shí)體系，其最直接的目的就是培養(yǎng)從事某一職業(yè)的專門(mén)人才。加之隨著大學(xué)從社會(huì)邊緣走向社會(huì)的中心，各種社會(huì)職業(yè)需要掌握的新興技術(shù)涌入大學(xué)課堂成為課程、形成專業(yè)。專業(yè)無(wú)論是主動(dòng)滿足社會(huì)對(duì)專門(mén)人才的需求，還是被動(dòng)接受科技發(fā)展成果的影響，都要求其增強(qiáng)與社會(huì)職業(yè)的結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)性和用人規(guī)格的適配性。

第三方面是人的發(fā)展需要。一切教育活動(dòng)的本體價(jià)值都是培養(yǎng)人，人是專業(yè)設(shè)置進(jìn)行教育教學(xué)的中心，也是專業(yè)教育的終極目的。關(guān)于人的發(fā)展，既要使學(xué)生掌握專業(yè)理論知識(shí)及專業(yè)技能，為今后就業(yè)打下良好基礎(chǔ)；又要培養(yǎng)學(xué)生的政治思想素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)等綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德，塑造健康人格，教學(xué)生“學(xué)會(huì)做人”。同時(shí)，為利于學(xué)生個(gè)體自身稟賦的發(fā)展，專業(yè)設(shè)置中還應(yīng)考慮給予學(xué)生充分的自我認(rèn)識(shí)和選擇的空間。

圖1 普通高校專業(yè)設(shè)置依據(jù)圖

2.開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置依據(jù)的特殊性

作為一所服務(wù)于全民終身學(xué)習(xí)的新型高等學(xué)校，開(kāi)放大學(xué)的專業(yè)設(shè)置同普通高等學(xué)校一樣遵循學(xué)科發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的三大依據(jù)，同時(shí)其專業(yè)設(shè)置的價(jià)值取向更加強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性。增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性要求開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的價(jià)值取向在立足于學(xué)科邏輯的基礎(chǔ)上，融合了社會(huì)本位和個(gè)體本位的精髓，要求達(dá)到個(gè)性化與社會(huì)化協(xié)調(diào)統(tǒng)一的理想境界。社會(huì)化與個(gè)性化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，表現(xiàn)在專業(yè)教育所培養(yǎng)的人才上就是，其能夠保持個(gè)性發(fā)展的內(nèi)容與承擔(dān)社會(huì)角色應(yīng)具備的素質(zhì)相一致，在個(gè)性充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，更好地承擔(dān)社會(huì)角色、履行職業(yè)職責(zé)，更好地適應(yīng)、改造社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“成人繼續(xù)社會(huì)化”?？梢?jiàn)，所謂成人繼續(xù)社會(huì)化就是指，個(gè)體在基本社會(huì)化完成的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，來(lái)更好地?fù)?dān)當(dāng)新的社會(huì)角色，它是人的成長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展以及職業(yè)分化在人的生命成長(zhǎng)中的綜合反映。

開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性，充分依靠成人繼續(xù)社會(huì)化的需求，一方面是源于其為職后人群提供終身教育的特殊使命。首先，職后人群需要強(qiáng)化社會(huì)性。較之于傳統(tǒng)學(xué)生，面臨著就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、晉職、結(jié)婚、生育等更為頻繁的工作、生活變動(dòng)，使其原有知識(shí)、技能、生活模式不適用于新的社會(huì)角色、社會(huì)環(huán)境，故而需要學(xué)習(xí)新的知識(shí)技能和行為規(guī)范，以適應(yīng)新的社會(huì)角色和社會(huì)環(huán)境；其次，終身教育需要與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代的更迭、科技的創(chuàng)新、社會(huì)價(jià)值觀的更新都對(duì)終身教育提出新要求，唯有持續(xù)更新教育觀念、豐富教育內(nèi)容，才能增強(qiáng)終身教育對(duì)社會(huì)的應(yīng)變能力和創(chuàng)造能力。

另一方面源于調(diào)和開(kāi)放大學(xué)專業(yè)教育與社會(huì)需求間矛盾的需要。開(kāi)放大學(xué)專業(yè)教育與社會(huì)需求間的矛盾，一是社會(huì)對(duì)人才需求的變動(dòng)性和專業(yè)教育對(duì)人才培養(yǎng)的相對(duì)穩(wěn)定性間存在矛盾，即社會(huì)需求具有多樣性和變動(dòng)性，而專業(yè)人才培養(yǎng)的周期較長(zhǎng)，具有相對(duì)穩(wěn)定性；二是社會(huì)要求人才知識(shí)的廣泛性與專業(yè)教育培養(yǎng)人才的專業(yè)性間的矛盾，即社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，要求學(xué)生盡可能多的掌握廣泛的知識(shí)和技能，而專業(yè)學(xué)習(xí)年限有限,學(xué)生不可能掌握服務(wù)對(duì)象范圍所涉及的所有知識(shí)領(lǐng)域。開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置中依據(jù)成人繼續(xù)社會(huì)化的需求，能最大化地增強(qiáng)專業(yè)教育、人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的契合度、協(xié)調(diào)性。一言以蔽之，促進(jìn)成人繼續(xù)社會(huì)化是開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的重要依據(jù)，更是衡量開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置能否實(shí)現(xiàn)個(gè)性化與社會(huì)化協(xié)調(diào)統(tǒng)一的重要標(biāo)識(shí)。

圖2 成人繼續(xù)社會(huì)化協(xié)調(diào)社會(huì)需求和專業(yè)設(shè)置關(guān)系圖

二、目前開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的問(wèn)題

2012年“5+1”試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)依托原廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型而生，成為擁有獨(dú)立辦學(xué)權(quán)的新型大學(xué)。開(kāi)放大學(xué)成為一所真正的“大學(xué)”的根基就是擁有學(xué)術(shù)，而學(xué)術(shù)厚植于學(xué)科、專業(yè)，因而擁有專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)，形成學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的能力是開(kāi)放大學(xué)實(shí)至名歸的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)5年多的試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置成效初顯：首先，增設(shè)專業(yè)的積極性顯著提高，專業(yè)設(shè)置數(shù)量逐年增加，僅2017年試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)就申請(qǐng)新增了43個(gè)專業(yè)，平均每所大學(xué)申請(qǐng)新增7個(gè)專業(yè)；其次，學(xué)科專業(yè)門(mén)類(lèi)日漸豐富，每年都有開(kāi)放大學(xué)申請(qǐng)某些未曾開(kāi)設(shè)的專業(yè)，本科專業(yè)已涵蓋除了哲學(xué)和歷史外的10個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)；再次，專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃與職業(yè)相關(guān)度較高，均引入職業(yè)資格證書(shū)，并設(shè)置相關(guān)職業(yè)課程，培養(yǎng)學(xué)生在工作中的知識(shí)、技能和態(tài)度。盡管開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置取得了一系列成效，但由于試點(diǎn)建設(shè)時(shí)間短、獨(dú)立設(shè)置專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置中不可避免地暴露出一些發(fā)展中的問(wèn)題。

1.專業(yè)層次部分缺失

自2012年“5+1”開(kāi)放大學(xué)試點(diǎn)正式掛牌建設(shè)以來(lái)，開(kāi)放大學(xué)突破原廣播電視大學(xué)時(shí)期的專業(yè)設(shè)置層次，形成了以?？?、本科為主的專業(yè)設(shè)置層次，但目前尚未開(kāi)展研究生層次的專業(yè)設(shè)置。無(wú)論從社會(huì)發(fā)展需要，從人才培養(yǎng)層次多元化模式發(fā)展需要，還是從完善學(xué)科體系的需要出發(fā)，研究生層次教育都是開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一方面，隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的加快，?？坪捅究平逃饾u由過(guò)去的精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，研究生教育已成為許多求學(xué)者的追求，但在開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)有的專業(yè)層次下，部分想取得研究生學(xué)歷的求學(xué)者難以實(shí)現(xiàn)求學(xué)愿望。另一方面，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)是開(kāi)放大學(xué)自身發(fā)展的需要，而研究生教育正是學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、學(xué)科環(huán)境改善的重要陣地，[3]研究生層次專業(yè)設(shè)置的缺失導(dǎo)致開(kāi)放大學(xué)學(xué)科建設(shè)缺少載體。

此外，開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)有的本科教育主要培養(yǎng)層次中，除北京開(kāi)放大學(xué)、云南開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)了高起本層次的專業(yè)外，其他開(kāi)放大學(xué)的本科專業(yè)均為專升本層次。這就意味著求學(xué)者必須擁有高中、中專、技校等學(xué)歷才可念?？?，擁有專科學(xué)歷才能接受本科階段教育，造成部分想從高中起點(diǎn)直接讀本科的求學(xué)者被拒之門(mén)外?？梢?jiàn)，開(kāi)放大學(xué)專業(yè)層次不健全不僅導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)滯后，而且還造成部分學(xué)員的被迫流失，與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中“促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會(huì)，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要”的發(fā)展規(guī)劃相違背。

2.專業(yè)結(jié)構(gòu)比例失衡

開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的動(dòng)力之源就是社會(huì)對(duì)人才的需求，它不僅關(guān)乎專業(yè)設(shè)置與否，更深刻影響著專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、課程體系與教學(xué)內(nèi)容。受市場(chǎng)導(dǎo)向影響，以及對(duì)現(xiàn)有的辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)資源、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)模式的依賴，開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置呈現(xiàn)高度集中、結(jié)構(gòu)失衡的態(tài)勢(shì)。截至2017年5月，“5+1”試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)累計(jì)開(kāi)設(shè)38個(gè)本科專業(yè)，涵蓋10個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，占《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》學(xué)科門(mén)類(lèi)的83.3%。盡管現(xiàn)有專業(yè)的學(xué)科門(mén)類(lèi)較為豐富，但是各學(xué)科門(mén)類(lèi)下設(shè)專業(yè)數(shù)存在較大差異，管理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)等專業(yè)投資少、專業(yè)門(mén)檻低的專業(yè)成為開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)的熱點(diǎn)專業(yè)，而醫(yī)學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等需開(kāi)放大學(xué)加大硬件、師資投入的專業(yè)的開(kāi)設(shè)則寥寥無(wú)幾。對(duì)比麥可思發(fā)布的《2016年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，開(kāi)放大學(xué)集中開(kāi)設(shè)的專業(yè)(兩所以上開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè))中法學(xué)專業(yè)自2010年至2015年連續(xù)5年被列入紅牌專業(yè)，剩余集中開(kāi)設(shè)的專業(yè)中尚無(wú)一個(gè)專業(yè)進(jìn)入綠牌專業(yè)行列。

?？茖I(yè)開(kāi)設(shè)方面，“5+1”試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)累計(jì)開(kāi)設(shè)103個(gè)?？茖I(yè)，僅占《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)目錄(2015年)》747個(gè)專業(yè)的13.8%，且其中超過(guò)半數(shù)的試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)都開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類(lèi)專業(yè)，及建筑工程管理、物業(yè)管理等土木建筑大類(lèi)專業(yè)。開(kāi)放大學(xué)不夠豐富的專業(yè)種類(lèi)和過(guò)于集中的專業(yè)設(shè)置將無(wú)法滿足《教育部關(guān)于辦好開(kāi)放大學(xué)的意見(jiàn)》中“順應(yīng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需求，向社會(huì)最大程度開(kāi)放教育資源，提供形式多樣教育服務(wù)，廣泛開(kāi)展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，滿足不同類(lèi)型不同層次學(xué)習(xí)需要” 的要求。

圖3 “5+1”試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)各學(xué)科門(mén)類(lèi)開(kāi)設(shè)專業(yè)數(shù)量

(數(shù)據(jù)來(lái)源：“5+1”試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)2017春季招生簡(jiǎn)章)

3.專業(yè)課程比例失調(diào)且內(nèi)容更新緩慢

由于成人生理上成熟、心理上自我意識(shí)強(qiáng)烈，加之社會(huì)身份多樣化、受教育程度差異大、興趣愛(ài)好不同，使得開(kāi)放大學(xué)學(xué)員具有多樣化的、個(gè)性化的教育需求。從教育規(guī)律分析，個(gè)性化學(xué)習(xí)需求越強(qiáng)，與之適應(yīng)的社會(huì)化教育程度越高，兩者之間成正比關(guān)系，沒(méi)有高度的社會(huì)化的教育，個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的滿足只能停留在理論層面。[4]開(kāi)放大學(xué)的專業(yè)設(shè)置高度社會(huì)化的重要表現(xiàn)之一就是豐富、靈活的課程設(shè)置，充分滿足學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

縱覽“5+1”試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)有的專業(yè)課程，絕大多數(shù)仍以學(xué)科為本、以知識(shí)為綱。具體表現(xiàn)為開(kāi)放大學(xué)在課程設(shè)置上普遍存在以學(xué)科為中心、以傳授理論知識(shí)為主線來(lái)決定課程安排的現(xiàn)象，忽視了課程設(shè)置要與成人的工作任務(wù)和社會(huì)角色變化相適應(yīng)的需求，忽視了成人知識(shí)結(jié)構(gòu)弱、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致課程結(jié)構(gòu)失衡，即注重理論課程，輕視實(shí)踐課程；必修課過(guò)多，選修課過(guò)少。此外，開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)行教材都是普通高等教育本專科的教材，尚未根據(jù)成人學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)需求制定開(kāi)放教育專業(yè)教材，也不能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際更新教材內(nèi)容，忽視了開(kāi)放教育的社會(huì)化特征，更難以發(fā)揮知識(shí)對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)作用。

4.專業(yè)設(shè)置管理套用普通高等學(xué)校做法

開(kāi)放大學(xué)的專業(yè)設(shè)置既要堅(jiān)持普通高校專業(yè)設(shè)置的共性要求,又要體現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)的鮮明特色,要將普高共性和開(kāi)大個(gè)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。[5]所謂普高共性是指專業(yè)設(shè)置的學(xué)科性、科學(xué)性和規(guī)范化，即從學(xué)科自身發(fā)展規(guī)律來(lái)考慮專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性問(wèn)題，專業(yè)設(shè)置既要符合教育規(guī)律，還要做好規(guī)劃與論證，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；所謂開(kāi)大個(gè)性是指堅(jiān)持應(yīng)用性、職業(yè)性和靈活性，即從開(kāi)放大學(xué)特殊教育對(duì)象出發(fā)來(lái)考慮專業(yè)設(shè)置的應(yīng)用性、職業(yè)性問(wèn)題，專業(yè)設(shè)置要能滿足在職在崗人員職業(yè)提升的需求、滿足成人提升生活品質(zhì)的需求，還要做到靈活設(shè)置、及時(shí)調(diào)整。

目前，“5+1”試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)無(wú)論是專業(yè)設(shè)置的目錄還是程序都呈現(xiàn)出機(jī)械照搬普通高校專業(yè)設(shè)置做法的傾向。首先，開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的目錄必須在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012)》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》范圍內(nèi)選擇。其中?？茖I(yè)747種，而我國(guó)2015版《職業(yè)分類(lèi)大典》中收錄的職業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1 481個(gè)，[6]可見(jiàn)以普通高等學(xué)校專業(yè)目錄來(lái)限制開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置顯然不能滿足開(kāi)放大學(xué)職業(yè)性的需求。其次，開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的程序遵循的是《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》中的規(guī)定，和普通高校專業(yè)設(shè)置管理辦法一樣采用的是學(xué)校申報(bào)—教育廳審批—教育部備案的申報(bào)流程。這種倚重政府行政指令的做法，導(dǎo)致開(kāi)放大學(xué)缺乏專業(yè)調(diào)整的主動(dòng)性和主體意識(shí)，使得專業(yè)設(shè)置滯后于社會(huì)變動(dòng)，難以彰顯應(yīng)用性。

三、開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的因應(yīng)之策

開(kāi)放大學(xué)是個(gè)極具開(kāi)放性的辦學(xué)系統(tǒng)，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)是其辦學(xué)的根本宗旨。[7]社會(huì)和市場(chǎng)的需求正是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是開(kāi)放大學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要依據(jù)。同時(shí)，開(kāi)放大學(xué)是踐行終身教育的機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)關(guān)注學(xué)習(xí)者一生所需素質(zhì)的養(yǎng)成，為學(xué)習(xí)者提供自主、靈活的學(xué)習(xí)方式、時(shí)間和地點(diǎn)。如前所述，成人繼續(xù)社會(huì)化融合了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人的發(fā)展需要，是持續(xù)于個(gè)體的終身行為，也是開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的重要依據(jù)。反觀“5+1”試點(diǎn)開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀，在取得發(fā)展成效的同時(shí)也存在一些問(wèn)題，破解上述問(wèn)題是開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置滿足成人實(shí)現(xiàn)繼續(xù)社會(huì)化、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。

1.樹(shù)立學(xué)習(xí)者為中心的專業(yè)設(shè)置理念

開(kāi)放大學(xué)的本質(zhì)屬性是人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，首要任務(wù)在于促進(jìn)成人個(gè)性化、社會(huì)化發(fā)展。相應(yīng)的，開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置要樹(shù)立以學(xué)習(xí)者為中心的理念。開(kāi)放大學(xué)的成人學(xué)習(xí)者既是教育對(duì)象，又是社會(huì)變革和發(fā)展的主體，故圍繞這一群體為中心開(kāi)展的開(kāi)放教育，毫無(wú)疑問(wèn)要推動(dòng)成人在充分發(fā)揚(yáng)個(gè)性的基礎(chǔ)上完全融入社會(huì)體系，提高成人繼續(xù)社會(huì)化程度。

首先，教育行政部門(mén)要打破傳統(tǒng)高等教育專業(yè)設(shè)置的桎梏，既要鼓勵(lì)開(kāi)放大學(xué)通過(guò)市場(chǎng)發(fā)掘或?qū)W科交叉整合，拓寬專業(yè)口徑，孕育新專業(yè)，又要下放專業(yè)設(shè)置審批權(quán)，賦予開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置更多自主權(quán)，便于其緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)變動(dòng)及時(shí)調(diào)整、設(shè)置專業(yè)。

其次，開(kāi)放大學(xué)在專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)、專業(yè)課程建設(shè)、專業(yè)質(zhì)量評(píng)估中堅(jiān)持以滿足社會(huì)發(fā)展的人才需求和個(gè)體成長(zhǎng)的受教育需求為價(jià)值尺度，其教師以學(xué)習(xí)的促進(jìn)者的角色傳授學(xué)員知識(shí)和技能。

再次，學(xué)習(xí)者本人變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，通過(guò)與同伴線上、線下與教師的積極互動(dòng)，與同伴的非競(jìng)爭(zhēng)性的、合作性的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的有效性和自主終身學(xué)習(xí)的能力，更好適應(yīng)職業(yè)升遷、生活改變的需要，切實(shí)提高個(gè)性化和社會(huì)化協(xié)調(diào)性。

2.豐富專業(yè)設(shè)置的層次和種類(lèi)

終身學(xué)習(xí)既是每個(gè)公民適應(yīng)社會(huì)的需求，也是每個(gè)公民應(yīng)有的權(quán)利。1995年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)教育法》明文規(guī)定：“為公民接受終身教育創(chuàng)造條件”，“使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育和終身教育”。開(kāi)放大學(xué)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展改變了傳統(tǒng)教育中只有部分人能接受教育的現(xiàn)狀，拆除了人們求學(xué)的圍墻，使全體社會(huì)成員都有機(jī)會(huì)接受教育，因而開(kāi)放大學(xué)的專業(yè)設(shè)置要盡可能地滿足各類(lèi)人群的受教育需求。

從專業(yè)設(shè)置的層次上看，包括三部分：一是職前的專科、本科、研究生的學(xué)歷教育，以滿足職前人員學(xué)歷提升的需求；二是職后的職業(yè)技能提升的相關(guān)知識(shí)培養(yǎng)或技術(shù)訓(xùn)練，以滿足職后人員深化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)技術(shù)能力需要；[8]三是退休人員的閑暇素質(zhì)教育，以滿足退休人員豐富閑暇生活、提升生活質(zhì)量的需要。從專業(yè)設(shè)置的種類(lèi)上看，隨著我國(guó)居民生活水平穩(wěn)步提高，成人對(duì)教育的需求從以掌握職業(yè)知識(shí)和技能，逐漸轉(zhuǎn)變成提升生活品質(zhì)的休閑、娛樂(lè)、健身、美容等閑暇教育和人文、藝術(shù)、宗教、信仰等精神層面教育，因此既要考慮增設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成人職業(yè)發(fā)展所需的應(yīng)用性強(qiáng)的專業(yè)，也要注意培育豐富成人閑暇生活、提高精神生活品質(zhì)的非功利性的專業(yè)，如娛樂(lè)、休閑、文化、藝術(shù)、保健、環(huán)保、宗教等方面的教育。

3.增強(qiáng)專業(yè)課程的靈活性和多樣性

開(kāi)放大學(xué)的教育對(duì)象主要是成人在職人員，其大多具有某一方面的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)基礎(chǔ)，能根據(jù)自己的實(shí)際情況明確自己的學(xué)習(xí)需求，故開(kāi)放大學(xué)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)可以淡化培養(yǎng)的系統(tǒng)性，擴(kuò)大學(xué)習(xí)者根據(jù)自我學(xué)習(xí)需求享有的課程學(xué)習(xí)選擇權(quán)，即專業(yè)設(shè)置的重點(diǎn)在于搭建涵蓋綜合通識(shí)課、公共基礎(chǔ)課、專業(yè)知識(shí)課、專業(yè)實(shí)踐課以及拓展課的課程庫(kù)。[9]

具體而言，可以從以下兩點(diǎn)入手：一是增強(qiáng)課程內(nèi)容的靈活性。已經(jīng)基本社會(huì)化的成人本身就有某一方面的系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，其接受開(kāi)放教育的主要目的是在較靈活的空間和較短的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)一些與職業(yè)、生活相關(guān)的知識(shí)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。因而有必要增強(qiáng)課程的靈活性，適度放寬系統(tǒng)性和完整性；二是給予學(xué)生完全自主的選課權(quán)。每個(gè)成人面臨的工作環(huán)境、生活環(huán)境迥異，造就了多樣化的學(xué)習(xí)需求，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)打破傳統(tǒng)的專業(yè)課程組合制，讓學(xué)生按照個(gè)體繼續(xù)社會(huì)化的不同需求自由選擇所需的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4.吸納專業(yè)設(shè)置的多元主體

豐富的專業(yè)設(shè)置主體能為專業(yè)設(shè)置提供多元的視角，能盡可能避免專業(yè)設(shè)置的閉門(mén)造車(chē)，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求和個(gè)人需求的契合度。開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的主體不應(yīng)囿于教育行政部門(mén)和開(kāi)放大學(xué)，還要吸納用人單位等社會(huì)力量和學(xué)習(xí)者參與專業(yè)設(shè)置。其中，用人單位等社會(huì)力量的參與程度直接關(guān)乎開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置能否在實(shí)踐層面實(shí)現(xiàn)提升學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性和改造能力。社會(huì)力量對(duì)專業(yè)設(shè)置的影響包括兩方面：一是社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求程度，即區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的人才需求總量及各專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位的需求量。高校要實(shí)現(xiàn)設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)人才與服務(wù)社會(huì)動(dòng)態(tài)結(jié)合，尤其要考慮專業(yè)人才服務(wù)的區(qū)域范圍和區(qū)域特征，以及人才流動(dòng)趨向，更要密切關(guān)注人才市場(chǎng)的變化，了解并分析就業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。二是社會(huì)對(duì)專業(yè)能力的需求，即職業(yè)崗位技能的要求。專業(yè)設(shè)置要根據(jù)職業(yè)崗位技能的要求分解出具體能力要求，再根據(jù)能力確定專業(yè)課程體系，圍繞核心能力開(kāi)展教學(xué)，制定人才培養(yǎng)的規(guī)格。開(kāi)放大學(xué)專業(yè)設(shè)置遵循繼續(xù)社會(huì)化的辦學(xué)方向，就要求專業(yè)設(shè)置始終與社會(huì)需求及市場(chǎng)發(fā)展保持一致。

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Abstract: The specialty establishment of The Open University should not only follow the three principles of the disciplines development,economic and social development and human development,but also highlight the emphasis on coordination between social development and human development.The promotion of adult continuous socialization is the key to ease the contradictions among specialty establishment,talents cultivation and the social demand as well as one of the important bases of specialty establishment in The Open University.The specialty establishment in The Open University should set up learners-centered idea,enrich the levels and types of specialties,enhance the flexibility and diversity of specialized courses,and take in the multi-subject.

Keywords:The Open University; specialty establishment; continuous socialization

責(zé)任編輯馮麗櫻

TheSpecialtyEstablishmentofTheOpenUniversityfromthePerspectiveofAdultContinuousSocialization

ZHANGXiao,XIEJing/

JiangsuOpenUniversity

江蘇開(kāi)放大學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“開(kāi)放大學(xué)專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)研究”(15SEW-W-003)，江蘇開(kāi)放大學(xué)“十二五”規(guī)劃2015青年專項(xiàng)課題“江蘇開(kāi)放大學(xué)閑暇教育專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)研究”(15SEW-Q-035)

2017-05-25

10.13425/j.cnki.jjou.2017.05.005

張曉，江蘇開(kāi)放大學(xué)學(xué)科建設(shè)處處長(zhǎng)，副教授，主要從事開(kāi)放大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)研究(962936037@qq.com)；謝靜，江蘇開(kāi)放大學(xué)學(xué)科建設(shè)處教師，主要從事開(kāi)放大學(xué)專業(yè)課程建設(shè)研究(784608059@qq.com)